新华社北京12月2日电 题：在改革开放大潮中砥砺奋进——新时代践行新发展理念纪行
新华社记者
40年，改革开放波澜壮阔。新时代，发展进步风正帆悬。
纪念改革开放40周年之际，新华社派出五路专题采访报道组，分赴近20个省区市，围绕新发展理念，到基层一线、到群众当中，发掘创新的活力，追踪协调的进展，寻找绿色的希望，感受开放的气魄，见证共享的喜悦。
改革开放进入新时代，思想解放一脉相承，新发展理念直抵人心
我们的小分队一路行走，从北到南，由西至东，去改革前沿，到开放高地，进园区基地，访工厂乡村。
采访对象中，有年逾八旬的科技工作者，有正值壮年的企业家，有80后创业追梦人。无论是改革开放的弄潮儿，还是新时代的奋斗者，他们的共同感受是，人的思想观念进步改变了国家的前途命运。
理念是行动的先导。改革开放源自伟大觉醒，思想解放的浪潮冲破旧观念的枷锁。进入新时代，与时俱进的新发展理念成为继续推动改革发展的行动指南。
我们在南京采访了83岁的中国工程院院士王泽山。他说：“改革开放前，我身边有创新意识的人很少，那时能有人接触并学会新技术已属不易。”
如今，创新基因已融入年轻一代的血液。在苏州和无锡，不少青年企业家的父辈也是创业者，他们称自己为“创二代”。
这是安装在国家超级计算无锡中心的“神威·太湖之光”超级计算机（10月16日摄）。 新华社记者 李博 摄
“新一代企业家肩上的使命，就是要用新观念创造更具竞争力的新产品。”苏州纳芯微电子首席执行官王升杨说。
在北京，“80后”伍建从美国博士毕业后选择回国创业，夜以继日做实验，租住在昌平简陋的村子里，只为心中那个梦想。
如果说创新发展成为一种行动自觉，那么绿色发展也正在成为广泛共识。
一路行进，我们采访到一个个绿色变迁的生动故事、典型案例，其背后是从干部到群众对绿色发展准确而深刻的认知。
在福建三明，当地人过去说“一年吃进一块砖”。在石家庄鹿泉，当地人过去说“鹿泉人均四两土，白天不够晚上补”。
同许多城市一样，两地以壮士断腕的决心治理污染，以背水一战的勇气转型升级，实现生态与经济共赢。
共识来自认同。新发展理念对什么是发展、怎样发展、为什么发展这些根本问题，进行了科学概括，因为深得人心，必然深入人心，最终化为行动。
习近平总书记指出，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。
在河北雄安新区，我们没有看到想象中遍地开花的建筑工地、迅速崛起的高楼大厦。然而，随着采访的深入，我们却不禁为打造“智慧城市”、白洋淀流域“洗脸工程”等“看不见”的工作大声叫好。
雄安新区管委会常务副主任刘宝玲说，在中国经济迈向高质量发展的关键阶段，雄安新区的建设承载着新的历史使命，将成为贯彻落实新发展理念的一个样板。
游船穿梭在河北雄安新区境内的白洋淀景区（10月1日无人机拍摄）。新华社记者 李鑫 摄
采访愈深入，我们愈发体会到，随着新发展理念实践的深入，中国人的观念变了，发展并非只有快和更快，还有好和更好；中国人的心态变了，发展并非只有房子和汽车，还有公平和美丽；中国人的气质变了，发展并非只有眼前和满足，还有自信和从容。
所到之处，我们问当地百姓，“你认为新发展理念是什么”，得到的答案是：“家旁边多了个公园”“明年大学毕业后我要创业”“今年雾霾确实少了”……
“改革开放40年成功的一大秘诀，就是发展理念的逐渐提升和深入人心，观念革新必然带来社会进步。”中科院科技战略咨询研究院院长潘教峰说。
改革开放进入新时代，实践探索一以贯之，新发展理念蔚为大观
我们的小分队探寻历史的足迹。
在四川广汉市向阳镇，我们结识了48岁的钟敏。1978年秋，临近的金鱼乡实行包产到组，当时的向阳公社也在悄悄变革。1980年4月，钟敏的父亲摘下了公社的牌子。随后几年，粮食产量迅速增加，乡镇企业枝繁叶茂。钟敏说，这是被穷逼出来的。
几名参观者在四川广汉市向阳镇的改革开放陈列馆参观（11月27日摄）。 新华社记者 江宏景 摄
40年前，改革创新多出于被动，不改就是死路一条。40年后，改革创新更是一种主动，改是为了更好发展。
从向阳镇驱车一小时，我们来到省会成都。此时，西南交大正在进行一项前所未有的改革，让科研人员享有职务发明的部分专利权，而之前所有职务发明专利归单位所有。
西南交大科技园副总经理康凯宁说：“改革激发了科研人员的创新动力，学校的专利申请量大幅上升。”
我们的脚步从农村到城市，从田间地头到企业车间，从平原高地到河流湖泊……所到之处，所见之景，所识之人，无不展现出贯彻新发展理念的蔚然成风，落实新发展理念的万千气象。
在一次次难题破解中，我们看到了新发展理念的鲜明导向——
新发展理念是对改革开放以来我国发展经验教训的科学总结，直指发展中的突出矛盾和问题，在聚焦难点中开出了解决问题的良方。
在贵阳红枫湖，我们得知2007年全国首家环保法庭在此揭牌，将“第一把火”烧向上游的排放元凶天峰化工。十多年来，这个专业法庭在环境公益诉讼、跨区域集中管辖、环保案件“三诉合一”等方面不断探索。
在福建南平，“生态银行”对碎片化生态资源收储整合，转换成集中连片优质高效的资源包，引入有实力、社会责任感强的企业投资运营，让绿水青山变成金山银山。
问题在实践中产生，也要在实践中解决。各地因地制宜的体制机制创新，让经济与生态相制约这样“发展起来以后”的问题迎刃而解。
针对创新中的动力问题、协调中的发展不平衡问题、绿色中的人与自然和谐问题、开放中的内外联动问题、共享中的公平正义问题，各地以新理念推动实践新飞跃，赢得发展新优势，创造发展新奇迹。
在一份份民生获得中，我们看到了新发展理念的鲜明价值取向——
发展仍然是解决当代中国所有问题的关键，寄托着13亿多人民对幸福生活的憧憬。
一路走来，我们无时无刻不被一幅幅生动的民生图景深深感染。在大山深处的贵州赤水，曾经不起眼的竹子得以重生，为农民带来意想不到的财富；在天府之国的四川成都，乡村文化建设改变了村风、民风，带来了推动乡村振兴的春风；在开放前沿的广东中山，流动人口积分制管理的探索，让更多外来打工者享有人生出彩的机会。
在贵州省赤水市一家竹编作坊，一名女青年在编制竹灯笼（10月31日摄）。赤水，素有“竹子之乡”之称。赤水人利用漫山遍野的竹子发展“竹”经济，从竹笋到各类竹制品，再到竹海旅游……竹子成为当地政府脱贫攻坚的突破口。 新华社发（王长育 摄）
人民是发展的主体，也应是发展的受益者。
创新发展，要给人们提供更好的产品和服务；协调发展，要补齐农村、西部相对落后的短板，让人们享受普惠政策，生活得更加公平；绿色发展，要为人们提供更加舒适的生存发展环境；开放发展，要让人们能够面向世界获得更大发展机会、享受更多发展成果；共享发展，要让改革发展成果由全体人民共同享有。
通过一个个普通人的故事，我们可以得出这样的结论：新发展理念是坚持以人民为中心的发展思想的集中体现。
在一个个发展成果中，我们看到了新发展理念的明确目标指向——
走进山西潞安集团，年产180万吨煤制油项目实现满负荷运行，这里的煤炭正由“按吨卖”变为“论克卖”。
一块煤炭的“脱胎换骨”，深刻诠释了高质量发展的广阔前景。
昔日的山西，煤炭产能严重过剩。2016至2017年，山西累计关闭煤矿52座、退出过剩产能4590万吨，煤炭去产能规模全国第一。今年，山西再关36座煤矿。
如今的山西，不当“煤老大”，而是通过大力发展先进产能、增加煤炭绿色低碳转化投资等，争当能源革命“排头兵”。
放眼神州，各地正以新发展理念为指导，不断探索，努力尝试，找到谋发展的新路径、新方法、新模式，撸起袖子加油干，开创各项事业新局面。
改革开放进入新时代，雄心壮志一往无前，新发展理念指引未来
新时代的中国，发展最鲜明的特征是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
在苏州工业园区，一尘不染的实验室里，一排仪器24小时不停地对小鼠大脑切割成像，从而得到目前世界上最清晰的哺乳动物脑图谱。
在国家超级计算无锡中心，年仅30岁的主任助理甘霖告诉我们，国家在上个世纪80年代就对超算研究进行布局，2016年“神威·太湖之光”夺得世界超算运算速度第一名。
在武汉一个山洞实验室，华中科技大学进行了30多年引力常数测量，最近获得世界上最精准的结果。
华中科技大学引力实验中心的涂良成（左）、胡忠坤（中）、周泽兵在交流实验情况（3月27日摄）。在武汉一个山洞实验室，华中科技大学进行了30多年引力常数测量，最近获得世界上最精准的结果。 新华社记者 熊琦 摄
从24小时不间断到30多年的坚持，最终换来世界领先的创新成果。
这带给我们一个深刻启示：贯彻落实新发展理念，必定是一场持久战，只有拿出十年磨一剑的精神，坚定信心，咬定目标，苦干实干，久久为功，才能实现脱胎换骨般的蜕变。
未来已来，路在脚下。
——面向未来，只有保持践行新发展理念的定力和决心，伟大梦想才能变为现实。
习近平总书记指出，发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
我们在浙江走访了梦想小镇、云栖小镇、袜艺小镇等特色小镇。无论是现代感极强的信息产业小镇，还是极具历史韵味的文化小镇，特色小镇以“小而美”的形态，实现了城乡之间的诗意联结。
这是浙江杭州市富阳区场口镇东梓关村（9月18日摄）。浙江推进“千村示范、万村整治”工程，造就了万千美丽乡村。 新华社记者 徐昱 摄
我们了解到，浙江省城乡居民收入比为2.05，全省基本公共服务均等化实现度达到91.6%，都处于全国领先水平。
早在2003年，浙江省委提出实施“八八战略”，明确统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化。同年，浙江推进“千村示范、万村整治”工程，造就了万千美丽乡村。
浙江省政府咨询委员会专家顾益康告诉我们：“坚持走统筹城乡发展的路子，是浙江经济社会发展走在全国前列的一个重要因素。”
当前，我国经济运行稳中有变，外部环境发生明显变化，经济下行压力加大，部分企业经营困难较多。
面对一系列新情况，绿色发展是不是要放缓？创新力度是不是要减弱？对我们的提问，从政府官员到企业经营者，都给出否定答案。
“创新是我们活下来的法宝，也是唯一路径。”京东方科技集团董事长王东升说，在最困难的时候，京东方也坚持将每年营业收入的7%左右投入到研发中，今后只会增长不会减少。
——面向未来，新发展理念内涵的丰富和升华对实践提出更高要求。
“参与感也是获得感。”广东中山市委政法委群众工作科科长易剑说，“改革开放40年，人民群众对生活的追求越来越丰富，越来越注重个人价值的实现。让大家参与共建共享，既能让他们客观地看到发展中的短板，又可以贡献个人智慧和能力，从中收获幸福感。”
采访中，我们深切感受到新时代发展的步伐铿锵有力，新发展理念的光芒璀璨夺目。（记者赵超、姜琳、胡喆、罗争光、谭谟晓、赵文君、孙奕）
新华社北京12月2日电 题:“被人需要的感觉很幸福”——部分地方激发群众共创共享美好生活的新实践扫描
新华社记者周颖、罗争光、萧永航
经过40年改革开放，人民群众对美好生活的需要日益增长。习近平总书记不久前在广东考察时强调，要坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。
如何在人人参与、人人尽力、人人共享中共创美好生活？记者日前在全国多地基层采访发现，一些基层单位、组织，通过开展切合实际的一些新实践，把人民群众的智慧与力量聚集到共建共享上来，让人们在享受“被需要的感觉”中获得基层共建共享的收获感与幸福感。
暖心帮扶让困难居民“反哺”社区工作
广东中山市小榄镇居民李信坤家，今年迎来了一次“美丽大变身”。
年逾50的李信坤，靠着电工手艺打零工养活一家四口人，日子过得不宽裕。家里房子漏雨的问题让他苦恼多年，特别是大雨天的晚上，他不得不和妻子轮流起身用盆接水，彻夜难眠。
2018年，社区家庭综合服务中心实施“美丽大变身”——社区困难家居改造计划，政府和社会力量一起帮扶“夹心层”改造居住环境，让那些收入略高于低保标准，但自己又没有足够经济能力的人修缮房屋。
李信坤成了“幸运儿”。记者日前走进李信坤的家中看到，房子客厅屋顶重新修缮，客厅的空间做了隔层。他笑着说：“再不用担心漏水了。”
受到社区帮扶，李信坤也想“为大家做点事”。于是，他加入了社区志愿者队伍，利用自身所长，帮助大家干些安装电路等活儿。
人人为我、我为人人。记者了解到，仅中山市小榄镇就有注册志愿组织1471个，志愿活动参与者大多数是当地居民，他们发布公益活动18187个，一系列涉及妇幼家庭、老年残障、生态环境等方面的难点痛点问题得到合力解决。
远在四川绵阳市游仙区的韩家脊社区，同样的暖心故事也在上演。
今年7月，韩家脊社区党委为了解决独居困难老人的就餐问题，邀约爱心企业入资办起了“爱心食堂”，不仅承担起社区为老服务、照顾孤老的责任，也让有心回报社区的“弱势群体”参与进来。
刘春梅是该社区的低保户，曾经经营当地有名的“刘胖胖”米粉店，后因丈夫身体不好只能选择关店在家照顾家人，生活一直比较困难，受到社区的不少照顾。
得知社区开办食堂，刘春梅第一时间报名志愿者。“过去受到社区和邻居的很多关照，现在有机会为大家做一点服务工作，被人需要的感觉很幸福。”
“公心”建设让基层群众共创美好环境
初冬的傍晚，记者走进中山市南区良都综合性文化服务中心，一曲悠扬的《我和我的祖国》女高音从室内传来，寻声而去，记者在一间写着“老友记唱好K”的房间遇到了正在唱K的李燕娜。
56岁的李燕娜退休之后，主要时间在带孙子，“但也想有点自己的业余文化生活。”2016年，综合性文化服务中心投入运营，乒乓球室、康复室、K歌房一应俱全，李燕娜和同伴们“有了第二个家”。
“我们建成40多个服务平台，将文化服务、便民服务、公益服务相融合，为的就是让群众生活更方便，更加丰富多彩。”中山市南区宣传文体服务中心副主任陈雪芬说。
除了让老年人“老有所乐”，服务中心还注重激发老年人的创造活力，让他们“老有所为”。
带领记者参观之际，陈雪芬从一个展示柜上拿出一件件精美的手工艺品，手织花环、木艺品、立体花雕手摇扇……陈雪芬介绍，这些都是老年人的作品，大家组织义卖，用这些善款帮助社区内的困难群众。
“通过激活群众参与社会文化活动的积极性，实现居民从被动式的参与转化成主动组织、策划社区文化活动，让社区更有活力。”陈雪芬说。
在绵阳市的韩家脊社区，为了激发居民的荣誉感和主人翁意识，这里每三个月都会进行家风家训优秀作品评选，在广场、走廊进行实名展示，不仅打造了一个业主们的展示平台，还反过来促使居民践行家风家训的内容，形成“人人为我、我为人人”的好风气。
“连心”举措让外来人口融入本地生活
在中山市三乡镇，有一支特殊的艺术团：完全由外来务工人员创建，成员也多为外来务工人员。
这就是当地响当当的“三乡镇工人业余艺术团”。自2002年创办以来，这个艺术团作为一个政府支持、非营利性的民间团队，始终坚持为外来务工人员和当地群众搭建平台，同时也在当地开展巡回公益演出。
记者日前在这个艺术团的排练场内看到，百余平方米的厅里，外来务工人员和当地村民一起正在排练各种节目，这边是舞蹈、那边是乐器、角落里还有响亮的快板。
艺术团团长杨成告诉记者，团员们白天劳作在车间、地头，晚上集中排练，节假日到周边的村镇、工厂、社区演出，丰富工友村民文化生活，至今他们已免费为基层群众演出700多场。
记者了解到，在非户籍人口占比达48%的中山市，工人艺术团只是促进新老中山人融合的众多举措之一。近年来，当地不断探索解决外来人口融入的难题，有2.75万名外来人员获得积分入户资格，9.1万多名外来人员子女获得积分入读公办学校资格，各镇区通过全民公益园建设，将服务延伸至村居和厂企……
“中山正在通过多种渠道拓展外来人口参与社会治理新途径，努力实现经济发展成果由全民共享，基本公共服务由全民共享。”中山市委政法委群众工作科科长易剑说。
新华社广州12月1日电 题：直击痛点 聚焦热点 精准发力——广州创新社会共享机制提高群众幸福感
新华社记者董璐、邓瑞璇、侯帮兴
城市环境改善痛点怎么解决？养老服务热点如何破题？城市发展怎样兼顾外来人口归属感？……近年来，改革开放前沿城市广州多举措创新打造社会共享机制，城市管理井然有序，人居环境整洁舒适，街道面貌焕然一新，群众获得感和幸福感明显提升。
人人参与共享成果 社区有了议事会
11月29日一早，广州市荔湾区逢源街厚福社区居民委员会热闹非凡。上午十点，这里举行一场别开生面的居民议事会，主题为“是否支持撤销居民楼道里的垃圾桶”。
记者在现场看到，主持席、代表席、发言席、监督席等一应俱全，气氛庄重。一位63岁的社区居民率先发言：“我支持，每层有垃圾桶虽然方便，但汤渣、瓜果皮容易发臭，特别是夏天，别提多难闻了。”
“我也支持，家门口少了垃圾桶，整洁又卫生，咱们楼加装电梯后，每天下楼顺手扔一趟也不费事。”家住附近的李荣贵接着说。
人人参与，共同协商治理，才能共享环境优化成果。在广州，类似的场景正在不断上演。厚福社区党支部书记陈伟彬说，居民议事厅有效化解了社区矛盾，促进了居民之间的关系，增强群众规矩感、仪式感，也让他们真正感受到“自己的事自己做主”。
2013年以来，广州市大力推进城乡社区协商共治平台建设，目前已建成规范的城乡社区（村）居民议事厅2424个。在城市社区，依托居民议事厅，各社区就微改造、社区消防、安全等重大事项，广泛协商协调群众意见，解决各类问题6000多件。
在农村社区，村集体经济项目立项、承包方案，集体土地、资产处置等议题被纳入村民代表会议审议，民主协商、民主决策，村重公共事务决策过程公开、透明，一些“上访村”“问题村”逐渐转变为民主法治示范村和文明示范村。
改不改？改什么？怎么改？百姓的关心、期盼最重要。广州在全国率先推开的老旧小区微改造工作，变“政府配餐”为“群众点餐”，充分保留原有街巷肌理，获得当地市民的交口称赞。“给老城市把脉，靠政府大包大揽做不好，要充分尊重群众意愿，用针灸的方式有序推进。”广州市城市更新局副局长邓堪强说。
多方参与温暖民心 饭堂变身“老友记”
高楼林立、公园遍布、绿树成荫，人行天桥开满了各式鲜花，人流车流在彩虹中穿行……初冬时节，漫步在广州街头，丝毫感受不到冬日的寒冷，别具特色的城市风景令人惊叹。而同样让人感到温暖的，还有遍布城市各处的970多家长者饭堂。
养老是社会关注的热点话题。近年来，广州市采取“企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、个人掏一点”方针，大力发展以“大配餐”服务为重点的社区居家养老服务，截至今年9月底，长者饭堂数量比2016年底增长了4.3倍，全覆盖、多层次、多支撑、多主体助餐配餐服务体系基本形成。
每天中午11点半，75岁的广州市民王学军都会来到离家不远的越秀区六榕街道长者饭堂就餐，在这他可以和老朋友闲聊谈心，度过轻松愉悦的午餐时光，也遇到了很多志同道合的新朋友。
姜葱炆鸡、燕麦蒸排骨、粉葛煲鱼尾、白灼时蔬……一份两肉一菜一例汤的中餐仅需不到十元。循着美味，三三两两的老人向着各处长者食堂聚集。“饭菜软糯可口，还讲究营养均衡，大家吃得安心又舒心。”王学军说。
长者饭堂带来的不只是一顿营养健康的热乎饭，也成了丰富独居老人精神文化生活的一个重要场所。“跳广场舞再也不用风吹日晒了，”在广州市天河区居家养老服务示范中心，伴随着舒缓的音乐，67岁的张琳和老伙伴们翩翩起舞。她说，中心有空调、音响设备，跳累了还可以去饭堂吃饭，都很方便舒适。
跳舞拉琴、看书打球、陪护就医、康复训练……以长者食堂为抓手聚集人气，平台的服务功能不断延伸，已涵盖医疗护理、健康体检、营养指导等功能，成为社区老年人健康养老、休闲社交的重要场所。下一步，广州市将继续推进长者饭堂标准化、特色化建设，同时不断拓展养老助餐配餐服务内涵。
紧贴需求促进共融 这所大学很“特别”
不计学分，不发文凭，不授学位，不交学费……在广州市白云区三元里街道，有这样一所“特别”的社区大学，它的办学目的只有一个，就是帮助外来人口更好地融入当地环境和文化，共享城市发展红利。
三元里街道办副主任张智敏告诉记者，三元里村外来人口较多，又是典型的城中村，一度规划落后，人居环境差，来穗人员在孩子教育、就业、社区公共生活和社区融入等多方面存在困难。
针对教育问题开设流动儿童早教班和留守儿童亲子教育班，针对城中村卫生环境差开设垃圾不落地环境教育课程，写作技能培训班、演讲与口才班……自2015年成立以来，三元里街道的社区大学开设课程越来越多，覆盖面也越来越广。
“参加演讲与口才班培训后，我终于能把装在心里的话表达出来了。”来自湖北洪湖的务工人员彭泽良说。在亲子早教班担任志愿者的打工妈妈黄玲说，在社区大学培训后，自己自信心提高了，也更愿意参与到志愿活动和社区议题讨论中。
目前，社区大学已在三元里街道周边十余个社区全面铺开。三年来，社区大学总服务人次超过14万，直接受益学员两万多人。
