在具体工作中，我们把重点集中在打通服务群众“最后一公里”上。一是实行“首访联系单”制度。为有效提高初信初访一次性办结率，依法及时就地解决群众反映的合理合法诉求，我县建立了“首访联系单”制度，明确了信访局工作人员首问责任人的职责，对首次接待的群众要跟踪问效。对初信初访即受即办，对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责范围的事，都有责任和义务为信访群众解答。由县信访局对信访群众开具相关责任单位工作联系单，指定具体责任人，告知其联系方式，极大地方便了信访群众，同时要求责任单位及时反馈意见，使首访责任落到实处，得到体现。实行“首访联系单”制度以来，全县初信初访一次性办结率达到90%以上。二是实行“驻村夜访”。为深入推进领导干部下访活动，嘉鱼县结合精准扶贫制定了“驻村夜访”制度。每当夜幕降临的时候，驻村干部都到村里去，采取“屋场会”“农家夜话”等形式访民情、听民意、解民忧，做到民情在一线掌握、问题在一线解决、民心在一线凝聚。2018年以来，嘉鱼县驻村工作干部夜访农户1500多次，收集意见和建议1300多条，排查化解矛盾纠纷196件，既解决了群众生活困难，又拉近了干群关系。实行“驻村夜访”，既解决了干群双方工作时间错位的问题，又起到了真正深入群众、真诚对待群众、群众真心满意，对干部满意，对信访满意。

下面给大家讲第二个故事，为鱼“解困”。嘉鱼县水域资源丰富，养鱼的人也很多。2013年8月的一天，一个满身鱼腥味的上访人来到信访局，大声叫喊要见领导。我心平气和地对他说：“有什么事请坐下来说”。原来他叫老李，是嘉鱼县官桥镇村民，在北庄海渔场养鱼。8月11日至12日，当地的泵站为了抗旱抽水，误将其鱼湖的水当成大湖的水快抽干了，导致鱼湖缺氧，所养的鱼已经死了一些，还有一大部分也快死了。了解情况后，我马上向水利部门和官桥镇政府取得联系，当即停止了抽水。经过协调会商，县水利局投入了8万多元，购买了6台电泵给鱼湖灌满水，险情得到了解决，剩下的鱼也全部救活了。为挽回老李的损失，官桥镇政府按照有关规定，给予了4万元的补偿。后来我到北庄海渔场回访的时候，看到一群群鱼儿欢快的游来游去，老李也热情地和我打招呼，我心里非常高兴。

信访，信任之访，我理解是信是要由“人”和“言”组成，就是让人说话；访是由“言”和“方”组成，就是说话找个地方，寻求解决问题的方法。当好信访干部首先要当好倾听者，让上访人把怨气、矛盾、想法说出来，否则，没有人来聆听沟通，对方长期压抑在心，小事便会酬成大祸，影响社会稳定。
第一，做好信访工作，要有一个善于思考的大脑。信访工作是一项十分严肃的政治工作，尤其是接待来访群众，信访干部代表党和政府处理信访问题，只有对群众来反映的问题摸得清，法规政策把握得准，才能办理及时妥当、依法规范，解决信访问题才能迎然而解。当前，城乡建设、劳动社保、农业农村等传统领域的信访问题依然多发，互联网金融、劳动社保、教育医疗等新型领域的信访问题不断发生，而这些领域的信访问题往往都有很强的政策性和专业性。如果不熟悉这些领域的新老政策，就无法确定诉求是否合理合法，就无法提出解决化解的有效措施，甚至无法正常开展信访调研。这就要求信访干部必须学习政策、研究政策、运用政策，讲符合政策的话，办符合政策的事，多出“金点子”，真正成为“政策通”。
第二，做好信访工作，要有一双洞察问题的慧眼。怎样把信访工作做好？除了当好倾听者，还要有一双慧眼，善于发现问题症结所在，然后对症下药，及时诊治和化解。
第三，做好信访工作，要有一颗为民服务的真心。俗话说，人不伤心不落泪,人无难事不上访。群众向我们反映问题，是对党和政府的信任，我们一定要讲群众感情、换位思考、将心比心，要像对待自己的亲人一样对待信访群众，无论大事小事都要尽心竭力去帮助解决。
第四，做好信访工作，要有一双勤劳多动的快腿。信访问题来了，不是坐在办公室就能处理好的，必须迈开两条腿走出去，深入群众、深入一线。有些问题需要我们到现场去了解情况，有些问题需要我们到多家责任单位协调解决。我认为，一定要走访当事人，一定要到现场去了解情况，只有亲眼看了、亲身感受了，才能对矛盾和问题的现状有真切的体会，才能找准矛盾各方思想认识的共同点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，才能提出解决问题的建议，才能增加解决问题的底气和把握。

2006年8月的一天，我接待了一群来访的残疾人，带头人叫老谢，反映2005年县委、县政府禁止三轮摩托车载客，没有了生活来源，要求解决生活困难问题。接访后，我认真宣讲了县政府关于禁止三轮摩托车运营的政策，告诉来访群众这是大势所趋，需要全社会支持。关于禁止三轮摩托车运营后生活困难的问题，我告诉他们，符合享受低保条件的按程序申请办理低保，符合享受残疾人生活补贴待遇的建议到县残联办理相关手续。经过个人申请和法医鉴定，其中40人办理了残疾人证，并享受了残疾补贴。2009年县里落实经适房政策, 老谢家没有住房,我积极协调为他家争取了一套90平方米的经济适用房，他生活比较苦，也帮他在嘉能热电厂找到了一份保洁工作，为他爱人也办理了低保，一家人生活很幸福。这次我被评为第九届全国“人民满意的公务员”，老谢特意打电话向我表示祝贺。

新时代，要有新作为。我们将从完善领导责任机制入手，强化责任意识，明确责任主体，完善责任体系，真正为群众办好事、办实事。一是提高政治站位，以践行党的为民宗旨为根本。切实筑牢责任防线。秉持“未雨绸缪，防患于未然”的理念，坚持重心下移，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，有效地把矛盾问题解决在当地，化解在萌芽状态。二是压实主体责任，以落实信访工作责任制为关键。坚持底线思维和问题导向，进一步压实全县各级领导干部特别是单位主要负责人的信访工作责任，加强信访源头治理，高效解决信访问题，不断完善信访机制，大力推进网上信访，着力打造法治信访，切实带着对群众的深厚感情做好信访工作，维护群众合法权益，维护社会公平正义，维护好社会的和谐稳定。三是解决信访问题，以依法及时就地解决群众合理诉求为核心。牢固树立“群众利益无小事”的理念，认真接待好每一次来访、处理好每一件来信，按照抓源头、强基础、重规范，严控增量，减少存量的思路，着力提高信访工作专业化、法治化、信息化水平。