一本引发基层干部共鸣的书:《直击痛点》求解基层治理之道

2019-08-07 16:09:36 来源: 新华出版社

    基层治理难在哪?如何破解?如何让基层干部提升治理能力,有效治理一方?如何推动基层治理现代化?这些引起了全社会的高度关注。近日,新华出版社出版的《直击痛点!大变局中的基层治理突围》为基层治理现代化带来了灵丹妙药,成为求解基层治理之门的一把金钥匙。

    目前,中国各地城乡,基层治理仍然普遍未能走出困境,现状不容乐观。在痛点交织、叠加的现实境况中,基层干部群体尤其是乡镇干部(包括村社干部)成为群体性负担最重、压强最大、痛感最剧烈的突出群体。长期以来,有责无权、有事无钱、有劳无闲,成为许多乡镇干部的灰色写照。特别是最近几年,一些地方和部门的形式主义、官僚主义尾大不掉,不断向基层衍生、转嫁种种不合理负担,道道绳索绑缚在乡镇干部身上,压得他们喘不过气来,甚至消解着他们工作的成就感和生命的意义,也大大制约了基层治理的效能。从“上面千条线,下面一根针”,到“上面千把锤,下面一根钉”,再到“上面千把刀,下面一颗头”——一声疾似一声的呼吁,折射了乡镇治理面临任务繁多、人力有限、责任刚性的困局。

    2019年3月,全国两会召开期间,中共中央办公厅出台的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出,2019年被中央确定为“基层减负年”。

    “基层减负年”的到来,说明中央对基层治理问题高度重视,并施以重拳。一系列实招新举,措施精准,很接地气,击中基层负担要害,但并不意味着基层治理就此迎刃而解了。给广大基层干部真正松绑减负之后,如何进而激发他们轻装上阵干事创业的内生动力,造就大批担当作为的基层实干家?如何让基层干部克服本领恐慌,提升治理能力,有效治理一方?如何从根本上深化体制改革,推动治理重心下移,整合构建简约精干的基层组织架构和权责对等的权力运行体系,从而保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办?诸如此类问题,都需要继续上下求索,久久为功。

    于是,一本厚载着沉重的基层痛点和基层心声的书《直击痛点!大变局中的基层治理突围》与广大基层干部群众及关注基层的社会各界人士见面了!现各大新华书店、京东、当当等网店均有销售。此书在内容采写上牢记“深入群众,不尚空谈”的宗旨,精选了2018年间《半月谈》“基层治理现代化”栏目刊发的100多篇原创文章,篇篇以基层为基因、本性和底色,聚焦基层干部的痛点、基层群众的堵点、基层治理的难点,凝结了半月谈人和新华社各分社记者们的策划智慧和调研心血,共同汇聚起社会各界关心基层、求解基层、助力基层的磅礴力量和无穷智慧!(文/丁勇)

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