全社会特别是消费者非常关注《反不正当竞争法》对刷单炒信的规定，因为这涉及到消费者购物时的参考值。差评如果变成好评，或者不显示，那么购物时的参考系就变了。
刷单炒信，是指在电商平台上的卖家通过安排刷手进行虚假交易，提高商品销量、好评率和店铺的信誉，从而提升商品或店铺检索排名，增加被消费者选择的交易机会的行为。刷单炒信的目的是什么？就是要获取更多的交易机会。刷单者盈利了，但是消费者受到损害了，这明显是一种不正当的竞争行为。>>>

这次修订的《反不正当竞争法》对混淆这一条写下了重墨浓彩的一笔，为消费者识别仿冒、维护合法权益做了很好的规制。就像我刚才说的，消费者想购买某品牌的饮料，结果买到了假冒这个品牌的饮料，“傍大牌”实际上就是某些经营者通过仿冒别人的具有一定市场影响力、为消费者认可的商业标识的方式，使消费者产生混淆而误购，从而谋取交易机会的不正当竞争行为。>>>

我们在考虑互联网不正当竞争行为的时候要重点考虑互联网的特点。
一是基于技术条件进行的，如采取一些程序主动跳转，采取一些程序屏蔽，这个技术手段往往和产品本身没有直接关系，它只不过是采取技术手段让你想使用的商品换一个来源。
二是利用技术手段妨碍用户选择。本来我在A网站看得好好的跳出一个图来我以为就是A网站的图，一点开我跑到B网站去了，后面我所有的相应信息都是B网站的，但我自己并不知晓，那就妨碍了用户的选择。
三是侵犯了他人合法提供的产品和服务的运营。比如A网站运营得好好的，我也是A网站的用户在看这个网站，跳转以后我就看不到A网站了。这是互联网不正当竞争的三个主要方面。
因为互联网技术发展得特别快，我们把它规定得怎么细致怎么周密也难以适应技术的进步。《反不正当竞争法》第十二条第四款规定了其他互联网的不正当竞争行为，这种兜底的规定使《反不正当竞争法》的适应性和开放性更强，更有利于制止基于网络技术的不正当竞争。>>>

这一条在整个立法各个环节讨论得很热烈，一方面是关注度高，另一方面可能大家理解也不尽一致，我特别赞同的一点就是审慎监管，这在“十三五市场监管规划”里面也强调了，尤其对新技术、新产业、新业态、新模式的监管，在不是非常清楚的情况下可能还需要进一步了解、研究、分析，只有非常清楚、非常明白、非常准确的情况下再根据《反不正当竞争法》的原则包括具体规定进行执法，这一条比其他几条要给予更多的关注和宽容的态度进行对待。>>>

这一点我在参加全国人大进行讨论的时候，大家确实讨论得比较激烈。大家对这一条怎么去进行执法、怎么操作还是有一定担心的，对我们新的、互联网上的经济发展要怎么保护？违法的怎么打击？怎么较好地把握这个度很关键。对我们执法机关和监管部门来说，提出了很高的要求，必须对互联网技术、对互联网有一定的研究，才能更好地把握它、了解它。遇到这种案子不仅从技术上，还要从各方面，包括经济、消费者的利益，还有相对的经营者的利益，方方面面去考量，这样才能比较好地把握这一条规定，才能把握审慎监管的原则。>>>

商业秘密是经营者的一种重要权利，是无形资产。商业秘密对于经营者的竞争优势的维护和增强是具有重要意义的。因此，企业为了增强自身竞争优势，有可能会不通过自己的研发、创新、市场开拓来创造新的商业秘密，而通过不正当手段获取竞争对手的商业秘密，不正当的获取、不正当的披露或者不正当的使用，这就会使市场竞争的公平性受到损害，同时消费者利益间接也会受到损害。
这次新法修订针对这20多年来侵犯商业秘密的新情况、新问题做了一些改进。
一是把利诱删除之后，改为贿赂和欺诈，这就更具体化，更便于执法。
二是对商业秘密第三人明知应知的情况相对细化，叫做“明知是商业秘密的前员工、单位或个人实施前款所列违法行为”，在执法中就更具体，在司法审判中更明确，预期性更强。侵犯商业秘密在反不正当竞争和知识产权保护中有一定的交叉。非典型的、交叉的、有大面积普遍性的，通过私权的维护社会成本极其巨大的，就通过政府代表国家，通过公权力的规制来节约规制成本，减少因为不正当竞争带来损害的经营者、消费者的损失，达到一种预防和防范的作用。所以侵犯商业秘密条款的修改是很有必要的。

从案件来讲是这样的，商业秘密发展的历史比其他工业产权要稍晚一点，因为商业秘密确实存在不好界定、难以界定，取证也很困难的问题。我还想跟大家说一下，对商业秘密的保护首先是权力人的自我保护，因为《反不正当竞争法》明确规定什么叫商业秘密，商业秘密就是不为公众所知悉，具有商业价值、权力人采取了保护措施的技术和经营信息。这三要素之一就是合理的保护措施，如果你自己都没有认识到，只是觉得这属于我，但是别人不应该用，从公平竞争的角度想，你没有采取其他保护措施，那你就白白流失了这个先机。

首先你要确定这是一个秘密，你要有必要的保护手段，你得告诉接触到这个信息的人，比如员工，你要跟他签订合同告诉他这是商业秘密，不可外传也不可擅自使用。合同还要规定你在职期间要遵守哪些，离职或者跳槽了应该承诺哪些，比如不能很快到相同行业就职，这叫近业禁止，要有这方面的规定。
还要有保密措施，比如电脑专人专用、设置密码，或者车间不能随便进，不是说保护商业秘密一定是天衣无缝，苍蝇都飞不进去，绝对的保密也是不存在的，但只要采取了跟商业秘密价值相匹配的保护措施就可以了。一定要有与市场价值相匹配的保护措施，有保护的意愿、有具体的措施，并且行为适当，这才构成商业秘密。跳槽确实是商业秘密保护的难点，因为它涉及两个问题：一是技术创新，保护商业秘密，二是员工权力保护，劳动者有劳动的权利，技术人员也要生活，跳槽以后技术手段就是维持他生活的主要来源。可以说在脑子里的东西就是商业秘密保护的主要内容，信息是无形的，光盘、图纸都是载体。