6月16日—17日,第七届绿色发展论坛在京举行,论坛以“小康路上的绿色力量”为主题。成都市成华区持续深化营商环境综合改革,不断激发和释放高质量发展新动能,全力打造办事稳定、公平、可及的一流营商环境。
据了解,成华区深化“放管服”改革,持续优化营商环境工作,牢固树立“营商环境就是生产力”的理念,抢抓成渝地区双城经济圈建设、成都建设践行新发展理念的公园城市示范区和“中优”等重大战略机遇,紧紧围绕优化企业全生命周期服务,持续深化营商环境综合改革,不断激发和释放高质量发展新动能,全力打造办事稳定、公平、可及的一流营商环境。
据介绍,成华区聚焦精准可及,高起点营造一流政策环境。一是持续优化政策体系。围绕“建设稳定公平可及营商环境建设先行标杆”目标,采取小步快跑的方式,相继推出1.0 版方案建体系夯基础、2.0版方案学先进补短板、3.0版方案趟深水重突破,持续打造整体优化、逐步领先的营商环境。瞄准重点领域和高频事项坚持高标准改革,针对影响企业感受的审批重点领域和关键事项,采取快速迭代的方式制定了1.0、2.0、3.0改革政策措施。二是加强产业政策扶持。出台应对疫情助推企业健康发展13条政策措施和“培育市场主体24条”“总部经济14条”“新经济9条”“金融产业10条”等涉及多个产业领域的配套扶持政策,组织开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”行动,设立1亿元专项资金,有力有序的帮助企业复工复产复市。三是精准落实惠企政策。大力推行惠企政策“免申即、线上兑现”,搭建成华涉企服务平台,运用大数据等方式,加强政府部门信息归集融合,实现惠企政策一键直达、精准推送、在线申请、智能审批、快速兑现,普惠政策逐步实现“免申即享”,推进惠企政策快速便捷落地落实。
聚焦公平有序,高水平营造一流市场环境。一是为市场主体搭建平台。积极转变政府职能,构建良好的市场经济秩序,为市场主体搭建“政府、银行、市场主体”平台,将企业需求和城市机遇有机链接,更大力度实现从“给优惠”向“给机会”“给场景”转变。今年来,已举办“博士后人才座谈会”“幸福美好生活十大工程新场景新机会企业交流沙龙”“银企融资对接会”等11场各类活动,发布城市机会清单64条,融资总金额约3.5亿元。二是强化产权保护。以知识产权执法行动为抓手,严厉打击侵犯商标、专利、地理商标等知识产权违法行为,知识产权质量显著提升,累计有效发明专利拥有量1772件,每万人有效专利拥有量达18.5件。有效注册商标总量达到4.6万件,著作权登记量达到1250件。三是创新融资方式。孵化培育全国首个“服贷投”联动投融资服务中心,帮助企业对接合适的信贷产品,对发展良好的企业引入创投机构给予股权投资,平台投入运营以来,引进科创项目61家,培育高新技术企业1家,服务42个区内产业项目,帮助区内71家企业融资13137万元。
聚焦极简快办,高标准营造一流政务环境。一是深化审批制度改革。创新推进“一业一证、一企一证、一事一次办”改革,持续深化商事登记改革、工程建设项目“清单制+承诺制”改革,推广项目审批“一站式”服务,实现企业开办“零成本”3小时内办结,企业简易注销登记当场办结,在工程规划许可阶段将办理时限从13个工作日压缩至8个工作日,小型仓储、物流类项目审批“零成本”。二是提升政务服务效能。强化“一网通办、一网统管、一键回应”功能,深化推进“一网通办”、“综合一窗”改革、“跨省通办”改革,推进同一政务服务事项无差别受理、同标准办理,让企业和市民“进一扇门、办所有事”。实现全区政务服务事项100%最多跑一次、100%网上可办、90%一窗通办、70%全程网办、50%马上办,审批时限提速70%以上,平均跑动次数压缩到0.3次以下。三是共建成渝通办样板。会同重庆市南岸区、九龙坡区、铜梁区深入开展行政审批、办税服务等政务服务领域战略合作,建立联席合作机制,发布与九龙坡区政务服务两地通办事项清单51项、与铜梁区政务服务两地通办事项清单64项,推行服务规范同质化和服务规范标准化,统一政策口径,打通数据壁垒,统一服务运行管理,推进同一事项两地“无差别受理、同标准办理、审批结果互认”。