感谢祖彬市长的精彩讲话！遵义市委、市政府对本次农民工返乡创业创新助推乡村振兴发展大会高度重视，对大会成果运用进行了系统谋划。相信有遵义市委、市政府的高度重视，乡村振兴在遵义将大有可为。谢谢祖彬市长。尊敬的各位领导，各位嘉宾，遵义是历史文化名城、革命老区，经济发展具有强劲的后发优势，遵义市委、市政府正按照党的十九大精神坚定不移地推进乡村振兴战略，我们将发挥优势、整合资源，助力遵义跨越，助力汇川腾飞，为我国返乡创业创新助推乡村振兴探索出可复制、可推广、可借鉴的发展经验。再次感谢各位领导和嘉宾莅临指导！热忱欢迎各位领导和嘉宾明年再来汇川参加我们的大会！今天的大会到此结束，请我们的参会领导和嘉宾移步到酒店正门外合影留念。谢谢大家。[ 2017-12-24 11:41 ]
把握时代新特征，更加聚焦要素深入融合，更加聚焦良好环境打造，更加聚焦示范项目建设，更加聚焦双创氛围的营造，找到创业创新的新风口，按下快进键，跑出加速度，释放创新潜能。努力形成“全民创新”的局面。 各位领导、来宾、同志们、朋友们，创业创新正当其时，中国农民工返乡创业创新助推乡村振兴发展大会，旨在共同发出农民工返乡创业的时代最强音，我们积极投身到大众创业和万众创新的伟大事业中，努力达成千千万万农民工创业创新梦，会聚实现中华民族伟大复兴的中国梦。 最后我再一次感谢国务院发展研究中心、中国农村劳动力资源开发研究会和 与会各单位各位领导、各位专家给遵义的机会，对遵义的发展，对汇川发展的关心和支持、帮助。祝2017年中国农民工创业创新助推乡村振兴发展大会取得圆满成功，祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利，谢谢大家。[ 2017-12-24 11:40 ]
立足当下，我们以苦干、实干的拼搏精神，支持农民工返乡创业，是党中央国务院大众创业、万众创新重大战略部署的重要组成部分，是实体经济发展新常态，深化农业结构调整，为三农发展增添新动能的重要举措。 近年来我市始终把农民工创业创新作为全面脱贫攻坚、全面小康的重要抓手，强化硬件、资金、信息、技术扶持，大力实施发展带动就业，农村电商创业、旅游就业创业示范县等四大行动计划，逐步个建立起政府促进、产业拉动等五位一体的工作模式，形成多层次、多样化的促进农民工返乡就业创新新格局。全市建成国家省市创业孵化基地20个，农民工返乡创业园5个。特别是汇川区立足小城市、大农村实际，大胆探索，勇于实践，种下梧桐树，引得凤还巢，先后评为“全国农民工返乡创业示范点”等，被誉为中国农民工返乡创业基地。全市各地的探索实践为农民工返乡创业、就业搭建了坚实的平台，营造了良好的环境。 30年前大量农民从贫困的山区走向繁华的现代都市，如今他们助力家乡的脱贫攻坚，带动就业22.4万人，在我市正安县一个吉他产业园，50%的业主是返乡创业人士，90%的技术工人和一线员工来自本地返乡农民工，正是他们积极参与与共同努力，现在正安县成功打造成“西部最大的吉他生产产地”。这些返乡的农民工勤劳富有智慧，他们对着家乡浓厚的情感和对乡土的热爱有着创业的激情和经验，这些创新力量让各种优质生产资源向农村汇集，为乡村发展注入新动力，相信这些新群体、新观念、新资源的对接、碰撞，必将进一步释放巨大的动能，加强建设全市脱贫攻坚全面小康步伐。 面向未来，我们必须振兴乡村的担当精神，深化农民工创业创新深度实践。党的十九大报告作出“实施乡村振兴战略”的重大决策部署。强调农业农村优先发展，支持鼓励农民就业创业，这是新时代解决“三农”问题，促进农民增收的治本之策，是新时代补足乡村发展短板的战略举措。遵义市委市政府将始终把农民工返乡创业创新作为发展现代农业的新鲜活力，作为就近转移就业和培育新型农民的潜力。按照政府搭建平台，平台集聚资源，资源服务创业的思路，以营造良好的氛围为目标，激发农民工创业创新活力为主线，创设一批政策、搭建一批平台、培育一批带头人、总结一批模式、构建一批服务模式，引导更多的农民工参与家乡加强，为全市脱贫攻坚、全面小康做出更大贡献。[ 2017-12-24 11:40 ]
各位领导、各位来宾大家好。中国农民工返乡创业创新助推乡村振兴大会今天在遵义召开，各位领导、专家在此共商创业良策，共谋创新妙计，这是贯彻十九大精神的重要举措，也是决战脱贫攻坚，决胜全面小康的内在要求，更是对遵义农民工创业创新工作的鞭策。必将有力助推我市乡村加快转型，打造“四在农家.美丽乡村”升级版。 在此我受省委常委、市委书记龙长春同志和市委书记的委托谨代表遵义市委对大会的成功召开表示热烈的祝贺，对一直以来关心和支持遵义发展的各位领导和社会各界表示衷心的感谢。 今天上午，我们聆听了各位领导、专家的精彩发言，我个人也从中受到了极大的启发和启示，借此机会我也结合大会的主题，向同志们报告一下遵义在这方面开展工作的情况。 回首过去，遵义人以敢为人先的开拓精神，开启我贵州省有序劳务输出的改革先河，遵义是一个敢于开拓、创新的地方，82年前，遵义会议，革命前辈以革命气魄开创中国革命的新局面。改革开放以来，遵义人民在遵义会议精神的感召指引下，从农业的四在农家建设，到创新服务型党组织写入十八大报告。在发展、稳定各个方面探索一些经验。 特别是30年前，我市正安县300娘子军开启了劳务输出的先河，被称为当代农村经济社会发展的一场革命。从山寨里突破传统的姑娘，克服了水土不服、观念差异的困难和挫折，坚持下来，成为了全省乃至全国的务工先行者，实现了农民从田间到车间的跨越，从泥腿子变成了打工族，最终成为国内劳动力市场一股不可或缺的重要力量。在她们的带领下，无论的剩余劳动力随着时代的潮流，源源不断的奔赴全国各地，劳务经济也从这些娘子军1987年打工赚钱的10万元扩大到500多亿元，成为全市、全省农民增收致富的重要渠道。[ 2017-12-24 11:40 ]
感谢卢主任的精彩发言！卢主任是我国著名的经济学家，长期参与国家宏观政策研究制定工作。感谢卢主任！下面，让我们用最热烈的掌声，请遵义市委常委、市人民政府常务副市长王祖彬讲话。大家欢迎！[ 2017-12-24 11:27 ]
三、我们的农民工返乡创业、创新面临极大的难题就是劳动者素质的提高。十九大在供给侧结构性改革当中讲第四条，就是培育和保护企业家精神，培育知识型、技能型、创新型劳动者大军。这对我们适应不适应，我们是研究劳动力资源开发的，农村劳动力资源似乎远一点。比如张明富先生那个地方先搞化妆品，后来搞的项目越来越多，他对于员工的素质要求越来越高，知识型、技能型劳动者我们没有。我在西部考察，十多年前在贵州调查教育情况，我有一个观点，现在依然坚持。对于我们西部来说，我们不要盲目发展普通综合类高校，一定积极发展中等、高等的职业教育，这些人就业会留在当地，不好高骛远，技能能够出来就挣钱。或者到周边的发达省份到广东，把钱挣回来，先把收入差距缩小，而普通高校都流走了，不在当地就业。我们本地的优等人才全部流走了，有什么办法？就是职业教育、职业培训。如果这两条我们跟不上，你等将来人工智能发达了，各种各样都淘汰了，我们就会发现我们仍然有一大批人无法进入就业大军。这是我们现在面临得很重要的挑战，因此希望遵义的汇川区，还有我们有类似情况的农村地区要认真的重视我的建议。我这个建议都不是从书本上来的，完全是从我调研当中，我自己在想，在技工学校我现场的去看，跟他们座谈，跟省里面的同志座谈，我得到了这样一些结论，可以说这个结论也并不脱离实际，但是也可能不太让人觉得够味。当然不非得国际认。说老实话一流大学基本上都是国际排名的。所以中西部地区别弄这个，弄这个干什么？那叫“为他人做嫁衣裳”。真正能够为本地留住人才一定是适应本地需要的职业教育，包括中等和高等的，让他们感到职业教育是社会声望是好的，就业前景是美妙的，挣的钱不输同行、同学，家长感到有荣耀的，我们的收入差距不断缩小。为中国的全面小康师实打实做出我们的贡献。西安民办的高校，我非常赞同先就业、再择业、再创业。高校里面创业，这个东西是要引导的。你们知道什么叫“企业家”？就是冒风险。你让不谙世事的大学生学搞创新创业，我的朋友有几个大企业家，他们都是在社会摔打了多少年，经历了多少坎坷成功的。尤其是说科技创新，99%都是失败的，所以说高度重视创新、创业的风险，而职业教育他们的思想、理念非常务实，先就业、再择业、再创业。我这样说是不是逆潮流而动，非也！就是针对我们现在最短缺的东西，此类观点在全国政协发言过，引起他们比较大的振荡。谢谢大家！[ 2017-12-24 11:27 ]
第二、我们贵州汇川还应该在我开发一些本地的特色产品，为什么谈这个？我们去一个村谈，有旅游、旅游部门的，比如你在这儿搞旅游，你吸引什么外来人看你的？田园风格，我照了一张像，他们转发，一个水牛，旁边一只小牛犊，这就是我们这儿独一无二的，还是青石板，当时下着雨，他们当时把这变成水泥面。我说不要弄这个，弄这个没有人来，大家就是要石板，享受青苔的乐趣。城里没有，只有我们这里有。什么是乡愁？乡愁是永远改变不了刻骨铭心的记忆。这是我们的独特。你光靠这个我们挣不了几个钱，厕所、道路、停车场这一套，所以我们现在全域式的旅游规划，怎么把它整合起来。而且我们跟他们讲，你不要找大学给你搞旅游大学，我建议找可以落地的策划，就是设计公司，负责招商引资，负责运营，你找这个。如果大学给它一笔钱，完了，项目部落地他不管。我们欠发达的地区缺的是落地，我们要找落地的东西。所以我说为什么建议多开发本地的特色产品，你能够落地，就能够带动老百姓就业，这是非常实打实的事，比如我们在十八洞村，政协委员建议他发展林下经济。我们贵州多山，各种各样的生态、原生态、有机、绿色的东西都可以挖掘出来，特色产品值得我们挖掘。这些老百姓没有文化都可以背着背篓上山干这件事。但是对我们园区而言，我去年考察完以后，就是我们搞园区引的大的项目对农民工返乡创业和拉动精准脱贫来说也有特点，这话怎么说？说的就是大项目本身要求文化层次高，受培训的水平高，劳动者的组织要求高，技能要求严。再有自动化程度高，你再把人工智能引进来，电商引进来，大量的一般劳动力、地方劳动力就会淘汰了。而我们欠发达的地区恰恰是没有文化的人贫困。返乡创业把劳动力吸纳、组织起来，可以从外地招来大项目的高管，但是只把他个人引进来。对于本地人的就业、提升似乎拉动作用不大。我调研是看实际问题的。因此全国政协精准扶贫的调研团给他们提了一个问题，一定重视农民工返乡创业去拉动文化水平不高的农民，他能够介入就业链条、工作链条。我们现在大园区、大项目可能缺乏这样的拉动作用，这值得我们考虑。怎么去发展我们本地的产业。[ 2017-12-24 11:27 ]
我们在这次会议上有新的使命，做出新的部署。具体到我们的遵义和汇川，我想提几点建议。 第一点我们汇川创造的经验一定目的仅限于汇川，一定要走出汇川，在遵义可以推广，在贵州可以推广，在云南、重庆这样多山的地区可以推广，在这里去实验什么叫做“适度规模经营，”什么叫“农村一二三产业融合发展”。我们这样多山，地无三尺平这样的地方搞一二三产融合、园区建设，我们在这里拿出一些可复制的经验，我觉得比平原地区要珍贵。平原地区很好办，给你说一块荒地，我们把它弄过来，它不是农地，说得通，尤其是西北那边，国土资源下去查，这是我的耕地，他说不是耕地。广东碧桂园高尔夫球场，国家严禁不许搞高尔夫球场，后来一查完全是火山岩。所以说在这样的多山地区，缺乏平原地区的园区经济，建一二三产融合，适度规模经营，小农和大市场和现代大农业结合，中间有很多的环节需要我们需探讨，许多商业模式需要我们去探索。探索出来的东西不能仅限于汇川，在遵义都应该可复制，在贵州应可复制。如果汇川的经验在贵州不可复制，我们的工作没有做到家，我这个会长不称职。如果能够在云南、四川，在多山地区的地方推广，你们功德无量。我们专门为这个给他们向国家申报奖励，这才是了不得的大贡献。平原地区人家自有一套，我刚说的黑龙江现代化大农业部不能输美国这样的国家，用不着我们去创造，我们创造适用于多山地区的经验，和小城镇建设怎么结合起来，非常值得我们期待。 当然我们值得庆幸的是我们汇川的经验在全国经过发改委、财政部等报到国务院，国务院又批，农民工返乡创业的试点全国弄了好多个，就是要可复制的政策效应。我们也要做这种推广工作，我希望汇川、遵义在这方面给我们树立新的样板。这是对汇川一个具体的希望，一定要可复制。[ 2017-12-24 11:26 ]
第三点，我们这个大会，我们所研讨的内容，我们参会者所面临的使命是新的。十九大提出来“乡村振兴战略”，这和以往的提法有新意，过去讲建设新农村、城乡一体化、融合发展，现在提出“乡村振兴战略”非常有意义。我们今天研讨的主题跟“乡村振兴战略”密切相关。“乡村振兴战略”讲生态宜居等等，四个比较具体。第一点完善土地承包经营制。我们鼓励农民工返乡创业、创新，首先有了土地制度三权分立的保障。怎么样在这几十年的事业里面，我不在了我的儿子能接下来干好，像我们的山林承包70年可以继承。我到澳大利亚与搞学术交流，西方搞私有化，我们回答他们，我说中国搞的产权改革，山地承包70年可以子女继承，我们没有搞私有化，但是产权非常的清晰，保护人们有长期的预期。澳大利亚财政部的官员说，他说我们倒也不主张在中国搞私有化，我们很赞同你们这样做，就是把产权明晰化，它的风险、收益、确立是非常明晰的，是可预期的。人的创业、创造、创新就有了稳定的心理预期，这是非常重要的。否则的话你怎么鼓励人家来创新。十九大报告讲的“乡村振兴战略”第一条土地制度改革和完善，对贵州来说很重要。我们昨天看到了贵州汇川区还算好一点，但是你去看产业园区，很少有大面积连片，我们坐着车在高速上转来转去，这一个园区的建设成本比平地高35倍，可能不止。我们通过土地流转把土地的效益调动出来。我们每一步都很关键。 第二完善垄断集体的制度，集体产权一定明确，你要去保障收益，保障可持续的发展壮大，包括一系列的政策，包括我们各种各样的经营方式。我们需要探讨。比如我在黑龙江，国营农场现在非常多样化的产权方式，土地是国有的，经营是私营的，我们老谈规模经营，真正的大规模经营在国有农场已经实施，飞机播种、撒药、激光找平、电脑控制播种，现代化的水平不输美国、加拿大、澳大利亚。机器全私有的，几百万的收割机像变形金刚一样的发达，带着我女儿去她说真是变形金刚，几个农户凑钱买的，纯私有，但是集体经营，各农机站大家付费，因为每个地块的排序不同，大家都买不划算，集体经营。我女儿出国留学，我告诉她人家说中国这样那样的时候，你告诉她你亲眼看到的东西。国有土地私人承包、集体经营几种产权形式，创造了农业在黑龙江不输世界一流国家的一流现代化农业，但是在我们贵州如何实现呢？又是需要我们去创造、探索的，根据十九大提出来的几点我们去探索。 当然最后有农业的一二三产融合发展，农业现代化的生产、研发、科技服务体系，这些东西都是搞农业的同志比较熟悉的，但是真正的要按照乡村振兴战略的总体要求去探讨、落地，还有很多值得我们去进一步的研究，大胆的试、大胆的闯。[ 2017-12-24 11:25 ]
我说我昨天又补了一次课，得到一次普及，许多过去不懂，或者知之甚浅的东西，就是在一点一滴当中使我们自己丰厚起来，完善起来。我们搞研究的，如果给别人都是干巴巴的东西，人家还说要你们干什么，我们听广播、看报纸就够了。为什么现在传统的媒体受到自媒体的挑战，因为自媒体提供的非常鲜活、第一手、接底气的东西。所以第一点新气象，非常有内容，非常值得人们去深思、挖掘。 第二点，我们今年的会有新的开会内容，很有意义。比如刚才台上授牌、颁奖、签约，以往的这种论坛没有这些内容的。无论论坛、大会没有内容，这些内容属于招商引资的活动。但是招商引资的活动的层次达不到我们的层次。我就讲这个项目对当地的政府、招商引资带来什么回报，给当地的经济带来什么增长点，对于商户能不能赚钱，当地的老百姓能不能觉得自己日子更好了，买东西更放心了，这就是老百姓觉得你们政府一天到晚干的事给我们带来什么实惠。对商户来讲，你们在这儿搞投资，你们的商业模式、设计能不能让老百姓、商户拥戴你，到你这儿来花钱。你们千万不要忘了，这些人是你们的衣食父母。在那种场合给人讲什么高大上的东西，就讲这些。今天就是一个简单的签约仪式，满场乱窜的没有了，是给我们地方、企业家带来实实在在的项目对接，带来招商引资的机遇，带来小农和大市场对接的探索，打开这种空间。不要看小舞台，这个小舞台集聚了全国的精英，全国的精英带来了新的内容，就会使贵州.遵义、汇川有新的发展活力。新内容不要小看。这种新内容和我们研讨得高大上比较务虚、形而上的东西结合起来，它是能够落地。这是有新内容，当然这个新内容我希望还有更多的、更加深入的、更加符合当地需要的、更符合外来投资者预期的这样一些对接。[ 2017-12-24 11:24 ]
我希望遵义、汇川，我们每年来开会都有新的气象。同志们，我们所做的，特别是搞研究要善于去看，你要有本事从这里发现不一样的东西，这就是我们要开会给大家带来的极大的启迪。如果我们参会者到全国各地就是简单的开个会，发个言，然后再看一看，我觉得太千篇一律了。而且我们贵州、遵义、汇川给我们展现的这些东西，我们要善于从这里面去更深的挖掘，他们给我们带来什么样的启迪、增添了什么样的信息量。 新气象我这个要求可能有点太高，我年年来开会，年年给我们呈现新气象，不一定，但是这是给我们很重要的第一印象。新气象不简单、不平淡、层次不浅薄，非常有意义。不要说我们山区缺地、少财，发展不够，我们把这些都融合在一起，创造出新的形象，对全国各地来说非常具有启迪意义的，非常鲜活的。我非常愿意看。[ 2017-12-24 11:24 ]
今年的大会，我觉得有这么几点新意。与去年相比。 第一点我们看到了遵义，特别是汇川区发展的新气象。这很重要。比如说此类的各种各样的研讨会、论坛，特别是固定论坛，大家去多了就有一种缺乏新鲜感，问题在于我们一定要都有一些新的收获才好。包括我本人，我现在基本上抱着这样的态度，就是补课，接受科普，充电这样一种心态到各地去调研、开会。现在我们走一走、看一看了解到我们过去不了解的东西，我们缺的东西，对我们是充电、补课，甚至是科普来提升我们。今年遵义和汇川向我们展示的是新的会场，这个会场本身并不是最关键的，而是给我们呈现了一种干事业的效率。这个地方它体现了与生态结合的理念，推动乡村发展的理念，周边有各种各样的产业，它要营造一个产业链条，而不简简单单在这建一座很高、很豪华的建筑，这种东西我们在大城市大家已经司空见惯，我们不希望在这里再看到那样的东西。就是这一点，给我们带来一个新的感觉，体现了我们遵义、汇川区干事业的这种新的思路，这种效率，以及投资方在这里面供给与需求相结合所产生的投资效果，不仅拉动地方经济，而且为地方的老百姓带来实惠。[ 2017-12-24 11:24 ]
感谢曾总编辑的精彩发言！曾总编辑是我国著名的县域经济专家，实地走访调研的县市超过1000个，非常令人敬佩。曾总编辑具有丰富的理论知识和实践经验，为党中央、国务院高层领导提供了很多宝贵的政策建议。感谢总编辑！下面，请全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任、中国农村劳动力资源开发研究会会长卢中原讲话。大家欢迎！[ 2017-12-24 10:44 ]
最后我对乡镇发展的前景谈一点展望。首先乡村振兴强调建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，未来的乡村治理和治理方式将发生根本性、极大的转变。将来我们智慧城市、智慧城镇覆盖整个全国的时候，我们将看到城乡只是景观上的差别。第二个方面，乡村振兴强调推进农业农村现代化为目标，我们将会看到，乡村振兴当中，我们将建立起现代化的农业产业体系、经营体系和科技支撑体系。这里我想说的一点，有眼光的创业者，这个时候应该尽早行动，抢占先机，等到别人资源利用开发了，再想找这个机会没有了，没有那么多的机遇给你了。所以我觉得这是一个关键时期，应该把握这样的机遇。现在乡村就地城市化是中国城市化的短板，这样的情况下乡村振兴注重推进返乡创业，这样才能和整个国家的现代化、城市化步伐保持一致，谢谢大家。[ 2017-12-24 10:43 ]
各位领导、各位嘉宾，大家好！很高兴再次来到汇川区参加双创助推乡村振兴发展大会，下面我想就此谈三点想法，请大家指正。 第一，认真总结新农村建设经验教训，深刻认识乡村振兴战略的重大意义。过去我们推进新农村建设，应该肯定取得了巨大的成就。比如我们遵义余庆县四在农家的经验受到了全国的推崇，这是我们杨兴友主任当县委书记的时候的重要实践。但是问题在于我们的城乡体制机制改革长期滞后，没有跟上乡村改革的步伐，特别是城乡劳动工资、福利待遇反差很大。在新农村建设当中，我们忽视了农民对城市梦的热烈向往的程度，缺少大力推动就地城市化，实现农民就地市民化的规划和措施，所以大家看到，农村里面路通了、电通了，结果人走了，房子空了这样的现象。而且我们无法阻止大多数农民进城谋生，改变命运的角度。 由此出现了农村严重的人力资源危机和资源开发危机，在一些地方，农业农村成为弱势劳动力和贫困人口的蓄水池，这几年很多企业投入不少项目到这些贫困地区，比如像我们恒达集团在贵州毕节的大方县投入了30亿来搞产业扶贫，最近他们计划再投资80亿到毕节全地区来搞产业扶贫。我们也看到，大连万达在丹寨县搞移民小镇建设，就全国来讲，3.43万个企业对口扶持2.56万个行政村，这些方面我们看到有很多很好的典型。比如说青岛有一个集团把光伏产业园扶持到28个省市自治区，这个光伏产业园棚顶上光伏发电，棚下面是大棚实施的产业。从这方面来看，实践当中，我们找到了一些解决问题的思路，特别是国务院专门出台了《推动农民工返乡创业》的文件，现在我们看到，下乡、返乡创业有700多万人，其中返乡农民工480万。典型很多，我们汇川区可以说就是一个代表。既带动县域产业转型发展、融合发展，又带动凋敝乡村闲置资源的开发利用，同时带动新农村生活的重建，化解留守群体的社会问题。对农民工来说提供了新的选择，带来了新的希望和新的出路。[ 2017-12-24 10:43 ]
杨主任多年关注农村工作研究，是一位非常接地气的专家型领导，感谢杨主任！下面，请中央党校研究室原巡视员、《中国领导科学》杂志总编辑、研究员曾业松讲话，大家欢迎！[ 2017-12-24 10:31 ]
为实施乡村振兴战略意义深远，要做好以下几个工作。 一、思想和行动上善待返乡农民工，谁不说俺家乡好，人是故乡亲，这是中华民族的传统文化。 二、政策制定上优惠返乡农民工。 三、发展硬件上帮助农民工，加快解决交通、通讯、饮水等方面的问题，及时解决投入不足和融资难的问题。浴缸养不出大鱼，我们要及时抓好耕地的流转，推动现代山地农业发展。同志们、朋友们，回顾历史，农民工为改变农村落后面貌，推动工业化、城镇化发挥了重要的作用。展望未来，以振兴乡村战略为引领，让农村双创落地生根，开花结果，让农民成为幸福职业，让农村成为人们安居乐业的美丽家园，谢谢大家。[ 2017-12-24 10:31 ]
尊敬的主持人、各位嘉宾、同志们、朋友们、女士们、先生们、新闻界的各位朋友们，遵义是一座美丽的城市，是一座英雄的城市，是一座创新的城市，它南近乌江。又是转折之城，更是转运之城。今天我们相聚在中心城区，也是我们农民工返乡创业创新的示范基地、示范区汇川，2017年中国农民工返乡创业创新振兴发展大会，围绕深入贯彻十九大提出的“乡村振兴战略”，共商农村双创大计，为农业农村发展谋求新发展，增进新动能。 首先我谨代表中共贵州省委农工委、贵州省农委对大会的成功举办表示热烈的祝贺，向出席本次论坛的各位来宾表示诚挚的欢迎。 改革开放以来，农民工进城打工、务工虽然挣了一些钱，收益有所提高，但许多无形的、非物质性的损失和未来长期性损失是不可估量的。尤其是农民工儿女的教育问题一直是令国人十分忧心，当他们的子女成为新一轮的农民工，进城寻找他们的梦想时，上了年纪的他们正陆陆续续解甲归田。这是一种无奈的选择，他们之所以打道回府，要么是年龄大了，要么伤病缠身，他们是被遗弃庞大的最早一批打工族。由于缺乏文化，他们日复一日，年复一年从事体力劳动。他们很爱城市，但城市却不爱他们，是农民又不是农民，是工人又不是工人，是市民又不是市民的“四不像”。从农村到城市，再回到农村，想挣脱也挣脱不了。 尽管中央出台一系列政策，逐步解决农民工市民化的问题。农民工是人类历史上最大的人群，最短的时间涌入没有准备的城市，承担起规模巨大的制造业，创造出数量最大的商品。以最低廉的成本改写社会经济版图，这是中国农民工。 在庞大的农民工群体里，也不完全是没有文化，他们当中不泛其人就像张明富这样的劳动模范，一开始怀有外出务工不仅是挣钱养家糊口，更需要开拓视野，学习先进的技术和管理经验，回到家乡就业、创业。并带领乡亲脱贫致富奔小康。随着越来越多的农民工返乡，创业创新蓬勃发展。比如贵州的新农村，90%以上是返乡农民工建造的。全省近200个省市、县级的园区80%是返乡农民工。[ 2017-12-24 10:30 ]
会议进行第四项，请有关领导讲话。首先，贵州省委农工委专职副书记、贵州省农业委员会党组副书记、副主任杨兴友讲话。大家欢迎！[ 2017-12-24 10:14 ]
下面，举行“返乡创业创新助推乡村振兴培训示范基地”授牌仪式。请郭正勇区长上台接牌。请卢中原副主任代表中国农村劳动力资源开发研究会为汇川区人民政府授予“返乡创业创新助推乡村振兴培训示范基地”牌。大家欢迎。谢谢卢中原副主任、郭正勇区长[ 2017-12-24 10:14 ]
接下来，举行汇川区“十佳返乡农民工创业之星”颁奖仪式：获得汇川区“十佳返乡农民工创业之星”的是：贵州梦润鹌鹑有限公司董事长张明富，遵义汇航机电有限公司总经理黄勇，遵义劳仑丰农业科技有限公司总经理黄中敏，遵义市杨老大食品有限责任公司总经理刘正念，遵义贵天食品有限公司总经理杨茂群，贵州润柏吉科技有限公司董事长方贤勇，遵义市四方食品有限公司总经理谭生松，遵义栢草园林工程有限公司总经理田维强，遵义成丰蔬菜专业合作社总经理杨成丰，汇川区毛石镇静菲养殖专业合作社社长王婷婷。让我们用掌声祝贺他们！请获奖的“创业之星”上台领奖，请卢中原副主任、陆百甫副主任、张绍兴副主任、杨兴友副主任、王祖彬常务副市长、刘志义副主任、田刚副主席、曾业松总编辑、李闽榕理事长、姜世甫书记为获奖者颁奖。再次用掌声祝贺我们的“创业之星”。请各位领导和获奖者合影留念。谢谢我们的各位领导和创业之星。[ 2017-12-24 10:09 ]
汇川区惠民众创服务平台项目的签订，将建立一个跨学科、跨行业、跨部门的双创服务中心，致力于“农民工返乡创业、大学生创业、退转军人再就业”等方向的创业服务，将为汇川区实施乡村振兴战略、支持和鼓励农民工就业创业作出积极贡献。谢谢各位领导。[ 2017-12-24 10:09 ]
感谢庞焕泰董事长的精彩发言！会议进行第三项，举行签约、颁奖和授牌仪式。首先，举行《汇川区惠民众创服务平台项目》签约仪式。让我们用最热烈的掌声，有请卢中原副主任、陆百甫副主任、张绍兴副主任、杨兴友副主任、王祖彬常务副市长、刘志义副主任、田刚副主席、姜世甫书记移步签约台，共同见证签约仪式。请遵义市汇川区人民政府区长郭正勇和全国惠民众创服务平台主任、北京泰坦之邦咨询有限公司董事长王贯正移步签约。请郭正勇区长和王贯正董事长签约，并交换文本。[ 2017-12-24 10:08 ]
第二、我感受要调动社会力量，来实施乡村振兴。中国的农村有多少村，行政村有56万个，自然村更多了。这些村要改变面貌，是不是靠人民币解决问题？我认为解决不了，还要有理念、思路才能解决，光靠国家出钱能不能解决？我认为也解决不了问题。靠什么？今年春节我写了一个对联：调动社会力量，建设美丽乡村；撬动农民心灵，走上致富之路。有领导说这个“撬动”“调动”用得好，我说你没有调我，是我来的。我在这个村里我投了好几千万，没有要你的钱，我投的。这个老百姓的心灵已经凉了，他已经淡漠了，对什么事情淡漠了。他的心灵你不撬动起不来，心灵要撬动。谁来撬动？我认为要靠外力，要靠城里人来撬动他，要靠有点志向、有点社会责任感的社会活动分子来撬动这些人的心灵。所以今年党的生日我来给他们上党课，20多个党员这个村，他们很安静，也不抽烟了，上了一个多小时，他们听得津津有味。我来的时候他们是仇视的眼光、敌视的眼光、怀疑的眼光。1300多年没有见这么多人到村里来，是不是抢地、抢房来了。那么目光到目前为止还刺伤我的心，我种花种草来了，我花钱买花木种下去，他们一看这帮人还不错，山民接着就参与。我给他们发钱，现在好了，他上一天班能拿百十块钱，他们五点钟起床做饭，上山一个小时，六点半到山上就能拿百十块钱。另外农村缺失的不仅仅物质，还有精神，我们搞了大舞台，定期不定期的演节目，开一场活动他们是非常激动的。 三、振兴农村关键是农民，他是主力军。所以今年春节我们也开了一个联谊会，他们回来以后看到发生这么大的变化，他们也激动了。他们也回家了，这个村两个姓，女的不嫁到祖源村的，现在有的女的跟上来了，现在回来了，搞农家乐、短途运输、养殖业等，也回来了。现在祖源村已经发生了很大的变化了。 我们现在目前祖源已经成为一个景点，在不久的将来就成为景区，我欢迎在座各位领导和我们汇川的领导和朋友们可以到我们哪儿去作客，你们去的时候，我们也会像你们接待我一样，把你们当贵宾来接待，谢谢大家。[ 2017-12-24 10:08 ]
所以来了以后我开始想能够投资几百万差不多，现在远远超过原来的投入，什么都得投，电扩容、路拓宽、污水进行排放等等，现在还要建停车场，还要建步道、景点。但是这个村在半年多的时间发生了渐变，我讲“渐变”，他们讲“巨变”，我还是认为是“渐变”，还没有达到我们的标准。 这个农村的变化带来了很多的变化，我形容山还是那座山，路还是这条路，房还是这栋房，人还是这群人，变化最大的是人，人变了。他们由过去对未来充满了沉寂、怀疑，没有信心，现在他们充满了激情，充满了向往，充满了希望，变化了。 这个山村的变化引发了我很多的思考，第一点我就感觉乡村振兴战略是依据现阶段社会主要矛盾提出的一个战略，习总书记提出了现在的矛盾是什么，是人们对幸福生活的追求和不平均、不充分发展的矛盾。现在生产不落实了，但是这个发展不平衡、不充分，这个不平衡、不充分表现在什么地方呢？我觉得表现在农民、农村没得到多大的发展。农村没得到发展，发展不充分。 这个小山村刚刚还算脱贫了，实际上它比我们汇川还穷，为什么呢？因为人均收入6千块，外出打工的500多人（这个村800人），这个6千块是500多人挣回来的，要不6千块都没有。他们的家里简陋得不能再简陋，我看有的电视机都没有。如果我们不去，这个村基本上没有希望了。270多户的一个村，山上只有50多户人家了，全部下山了，山上的房子已经破了、倒了，地都荒了，人都走了嘛。所以到今年十一的时候，我们春草服务队就提出我们都不回家，我们在公司干，我很感动，而且他们说我们不要钱，他穷还不要钱，我说给他们过节费，他们第一次看到过节费。他说太多了，我要不了这么多。我说你们好好干，接待完客人以后我领你们到上海旅游，他们说董事长就忽悠，什么旅游，还领我们去上海旅游，我们屯溪都没有去过。所以第二天分两批到上海旅游，看东方明珠，看外滩、看大世界。他们为了旅游翻箱倒柜找自己合适的衣服，让老公骑着摩托车到镇子上去理发，他们原来舍不得去镇上理发。他们以前都不知道什么是美好生活，所以说农村不富中国不富，农村不美中国不美，农村不稳中国不稳，我感觉我们的发展大会，我认为这些领导你们定这个题目，实际上遵义会议解决领导的问题，实际上我们解决农民的问题，农村的问题。所以我说主要矛盾变了战略也要变。[ 2017-12-24 10:07 ]
尊敬的各位领导、来宾、朋友们，我有幸来参加这一次关于农民工返乡创业创新振兴农村发展大会，我感到非常荣幸。也非常感谢主办方给我这一次发言的机会。 我发言的题目是从一个小山村渐变引发的思考。我所在的小山村是安徽省黄山市休宁县溪口镇祖源村。这个山村里面有270户人口，800多口人，1300多年以来，他们过着日出而作，日落而息简单纯朴的生活。我2015年年初有幸接触这个小山村，我被这个山村高山上这种错落的建筑所吸引，因为我有一个职业习惯，我喜欢立体的看待的建筑物。这个建筑错落有序的排序在高低不平的一个山坡上，我感到非常的亲切。因为这个山村交通不方便，市场经济的痕迹都没有。作为大都市来的投资者我心情沉静下来。我也为这个山村的百姓贫困的这种生活所刺痛，作为一个老共产党员，看到解放了60多年，改革开放40年，百姓的生活是非常艰苦的。就是这种缘份使我决定想在这儿做一些投资。 在这一年里面，我邀请了很多著名的专家、学者、作家、新闻单位和朋友们到这儿考察，他们考察的结果这里不适合投资，交通不便，基础设施等于零，到处都是垃圾，相当贫困，没有任何的支撑。高山古村落没有支撑，没有景区，也没有景点。我也不知道为什么，这个祖源村牵动了我的心。我的朋友没有一个人同意我投资，家人也不赞成，就说你这个年龄，当时我67岁，67岁的年龄有这么好的生活条件，还跑到一个山村去投资，你为了什么？为了出名吗？我67岁了还要出名？为了利吗？有什么利好得。那是你的家乡吗？祖源村不是我的家乡。究竟是为了什么呢？我给他们解释是情怀。 拉开这个项目以后，因为我是2016年3月份我就带着队伍上山了，4月份开工了，11月18号就开业了，当年签约、当年开工、当年开业。总共建设26栋民宅。所以现在形容这个过程，我感觉就是不堪回首。运输的困难，全是肩扛手提，道路还没有汇川农村的道路好，用电量只有50KV，我要电扩容，没有网络，污水怎么排放，就说基础设施等于零。当时我说农村就是一个坑，你掉在坑里面很难出来，你不要动。情怀是一个，这个毛病不好治，要治这个毛病只有靠人民币。[ 2017-12-24 10:07 ]
感谢张明富董事长！张明富董事长是优秀的“返乡创业代表”，是全国劳动模范、全国创业之星。在有关部委和各级党委、政府的大力支持下，张明富董事长的事业取得了长足发展。祝愿张明富董事长的事业越做越大，带领更多的群众脱贫致富，为汇川经济社会发展做出更大的贡献。下面，请安徽省黄山宏森发展有限公司董事长庞焕泰发言。大家欢迎！[ 2017-12-24 09:48 ]
今年政府高度重视农民工返乡工作，我们汇川区搭建了多个平台，建设返乡创业园，现代农业产业孵化园等，为农民工返乡创业、创新创造了优越条件。 2016年9月，汇川区举办了首届中国农民工返乡创业创新高层论坛，形成一系列成果，在全国引起反响，大会还将遵义市汇川区团泽镇大坎村建成了农民工返乡创业创新文化馆。现在梦润农民工返乡创业园发生了翻天覆地的变化，梦润集团成为省级龙头企业，带动两千多当地农民脱贫致富，梦润集团一、二、三产融合发展的产业融合模式，2016年获农业部一百名典型表彰并向全国推荐。今年年初国务院双创办会议将汇川区认定为全国农民工返乡创业第一县，将张明富认定为中国农民工返乡创业第一人。这些成绩的取得，得益于党的好政策，得益于汇川区委区政府的正确领导。 近半年来，来自海南、广西、台湾、辽宁、湖南、广东、山西、云南、宁夏等十个省的干部和创业人员，付费到贵州梦润农民工返乡、下乡创业培训基地学习培训的人达到了数千人。参观的人员也越来越多，他们普遍认为，汇川区下乡创业形成的一、二、三产融合发展的融合模式可以复制，得到了各省干部和创业人员的广泛认可。被省政协干部学院、省委组织部干部培训学院、市委党校挂牌实训基地，汇川区劳动和社会保障局挂牌农民工返乡下乡培训基地。我作为汇川人，为家乡发展的巨大变化感到无比自豪，我为农民工创业创新事业的加快发展感到无比兴奋。将以自己返乡下乡创业的诚实劳动为乡村振兴提供经验，把大坎村打造贵州山区第一村继续拼搏。 谢谢！[ 2017-12-24 09:47 ]
尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好，我是贵州省遵义市汇川区团泽镇的返乡创业农民工，全国劳动模范，省人大代表，大坎村第一书记，贵州梦润集团董事长张明富。很荣幸在这里分享我的创业经历和感想。 我1979年因家庭贫困被迫辍学，17岁走上漫漫的打工路，成为当地第一个外出打工者。我先后在广东、贵阳的建筑工地挖过土、拉过车，当油漆工，在城市逐渐站稳了脚跟。但我想念家乡，爱着农村，而农村空心化是农民自身使人们对农村失去信心，城市的发展和农村的反差日益加剧，农村贫困和箫条情景时常在我眼前浮现，深夜我躺在城市的床上，却梦回家乡。接着又投入第二天打工的战场。就这样一天天11年过去了，让我彻底摆脱了贫困。这时我已经清醒的认识到：摆脱贫困就要外出打工，个人致富就要到城市打工，带领乡亲共同富裕就要返乡，于是我立志与乡亲共致富，于是我返乡创业。从广东发达的城市回到家乡遵义并不发达的城市做起批发生意，在市场上摸爬滚打5年间，我个人富了，具备了在城市创业、赚大钱的基本能力和条件。可我的家乡汇川区团泽镇大坎村却成了当地人人都弃而远之的穷乡僻壤，我想农村的事农民不干谁来干，我们具备能力的农民工不干谁来干。家乡的建设我不带头干还等谁来干。我决定回乡带领乡亲共同致富。 1998年创建了梦润化妆品厂，2002年成功注册“梦润牌”商标，2005年，我又将准备投资建筑的1500万元资金投向团泽镇大坎村梁峰沟，建成了唯一国家级鹌鹑标准化养殖示范区。2015年与茅台集团合资成立了“贵州张明富生态农业有限公司”，制定了生态土猪养殖标准。为市场提供了健康、美味的猪肉，真正实现了规模养殖零排放。[ 2017-12-24 09:47 ]
感谢刘军院长！刘院长是工商管理方面的专家，亲自带队多次深入农村基层调研，积累了很多研究成果。我们合作多年，开展了一系列课题研究。感谢刘院长！下面，请遵义市汇川区返乡农民工创业代表张明富发言。大家欢迎！[ 2017-12-24 09:38 ]
二、搭建信息化服务平台，多功能一体化的互联网云平台，实现返乡信息的便捷化。（二），做好推广，促进信息资源获取上的检阅化、便利化。（三）加农村电商基础设施建设，加快农村互联网、交通、物流设施等方面的建设。推动线上线下融合发展，为农村电商发展提供支撑。 进一步加强服务保障，优化创业环境。一突出对项目的准入条件及经营场所的体制机制的创新，简化审批程序，提高办事效率，节约创业者的时间和成本。二是选择多方资源，积极对接返乡创业项目，为创业者提供信息、咨询等服务。降低其寻找项目的机会成本。三是完善社会保障，将返乡创业纳入住房、社保、医疗、教育等共服务的范畴，切实解决落实化的问题，切实降低创业风险，让创业者切实得到实惠。 我的汇报到此结束，请各位领导、专家、学者批评指正，也邀请各位领导到山东.菏泽考察指导工作，谢谢大家。[ 2017-12-24 09:37 ]
第二加强宣传发动，大力开展引凤筑巢，推荐投资项目，引导在外人员为曹县引资引智，目前该项活动正在广泛搜集曹县籍在外知名人士信息，并建立了数据库。同时利用大美曹县官微平台等，加大创业创业宣传力度。 三、加强技能培训，搞好服务指导，今年六月底有培训学校共8所，设立就业创业服务窗口，加强指导服务，同时围绕市场和企业需求，开展定向、定单和储备式培训，开办22个工种培训，培训3200人，其中技能培训31起，创业培训20起。 四、加强平台建设，打造创业园区。园区的集聚能力和带动效应显著，通过打造创业平台吸引更多的创业人员到孵化基地和园区创业。一是全力打造省市示范园区。二是为创客开展科研、交流、营销等活动。三是全力打造具有自身特色的创业型社区平台。 五、加强互联网+创业，激发草根活力，大力实施电商发展，既作一个规划，抓住两个依托，完善三各环节，突出四个重点，全方位发展电子商务支撑体系。截至6月底，全县6个中国的淘宝镇，48个淘宝村，分别占山东省的1/2和2/5。荣获首批山东省电子商务示范县。是山东省进入50强的两个县区之一，带动18万创业就业。 六、加强服务保障，助力象创业，为鼓励各类人员的返乡创业，县政府制定各种优惠政策，各职能部门服务，各家银行增加贷款，催生新一轮创业热潮。财政、金融有关部门积极落实有关政策，真心实意帮他们解决实际困难，为返乡创业创办的中小企业开辟绿色通道。乡镇人社所成立创业服务站，国税局办事服务厅，及时为创业者提供一条龙、一站式服务。 第三、返乡创业工作改变中的困难和问题。 一、项目实力不强，起点不过，受技术、厂房等影响，大多势力不强，起点不高，缺乏科技含量高，市场占有率高，在市场上有一定话语权的龙头企业。 二、企业融资难。所有资金一次性投入项目中，致使项目做到一定阶段，缺乏后续资金。 三、缺乏规章制度，尽管各部门开展了一些持续工作，但配套服务相对滞后，规章制度尚未成熟，没有形成合力，有关工作人员缺乏系统培训，要为见多识广的在外务工人员提供服务，自身的视野和认识存在短板，主动为返乡创业者对话、做服务的能力较低。 四、意见和建议。 （ 一）加强财政资金扶持率，降低创业成本。一是增加财政专项补贴资金总量。吸纳劳动力就业多的项目给予奖励性补贴。 二是安排财政性资金，鼓励和支持各类金融机构做好返乡创业的金融服务工作，加大信贷支持力度，运用杠杆手段，解决资金不足问题。[ 2017-12-24 09:37 ]
谢谢各位领导！借此机会汇报山东省菏泽市的经验，必须懂农业、爱农民、知农民的乡村振兴队伍，领导农民发展农业管理农村。 从现实来看，农村工作条件艰苦、复杂，导致人才流失严重，需要培养人才回流机制。在农业农村倡导人才的逆城市化发展，引导有资金、有技术、有思路的农民工返乡创业，为实现振兴奠定强大的人才基础。 山东省菏泽市曹县位于山东省西南部，面积1969平方公里，耕地203万亩，辖22个乡镇，5个街道办事处，1176个行政村，总人口169万，是全省人口第一大县。169万人口在全国也算比较大的县。也是劳动力资源第一大县。曹县历史悠久，民风纯朴，公元前1700年商朝建都于此，成为商朝早期的政治、经济文化中心，被历史学家称为“华夏第一都”。 近年来曹县把创业创新作为增强经济发展动力的总抓手，接连出台系列政策措施，积极搭建返乡创业平台，大力优化返乡创业环境，深度激活各类要素，发展输出打工者，引回创业者，带动就业者的归雁经济，实现引凤筑巢的目的。 第一在外创业人员的基本情况。在外创业人员有四个特点。一、规模庞大，创业总人口169万，其中劳动力79万，是全省人口第一大县，也是劳动力资源第一大县。据统计截至今年上半年，曹县在外创业成功企业500余家，涉及行业40余个，主要分布北上广、东南沿海等22个省份。 二、返乡意愿强烈，随着发达地区经济增速放缓，对外来劳动力的吸引力逐渐减弱，生活程度欠发达的地区加快步伐。据2014—2016年曹县在外人口37下降到34万人，截至6月底，全线登记有返乡人员3.86万人。 三、整体素质较高。今年六月底，34万名在外人员中有技术工人18.6万人，自营业主1.3万人，有返乡创业能力的人员占比超过70%。 四、带动作用初显，今年6月底，新增各类私营企业16845家，个体工商户11902家，其中返乡人员办的企业8018家，带动13.5万人，就近、就地转移就业。 第二，引导返乡创业的主要举措。 一、加强领导和组织，我们始终将回引在外曹商作为投资促进返乡创业工作的重要内容，强化政府职能，不断完善落实返乡创业政策体系。一是召开专题会议，加强信息交流。县委副书记、县长梁惠民在讲话中强调，要以强烈的历史感，争创一流，努力开创返乡创业新局面，让热潮涌动曹县大地，让返乡创业的成果惠及万千百姓。 二、成立领导小组， 安排部署有关工作，协调解决突出问题。 三、出台相关政策，优化创业环境。先后制定出台了《促进全民创业实施方案》《关于创业带动就业的实施办法》等一系列文件。对放宽市场准入，强化政策支持做出详细规定。[ 2017-12-24 09:36 ]
感谢姜书记的精彩致辞！汇川区委、区政府历来高度重视农民工返乡创业创新工作，此项工作深得民心，经过多年的努力，如今已取得了一系列有目共睹的成绩。会议进行第二项，进行返乡创业创新助推乡村振兴经验交流。首先，请山东财经大学工商管理学院院长、教授、博士生导师刘军介绍山东省菏泽市曹县乡村振兴经验。大家欢迎！[ 2017-12-24 09:26 ]
发展农业+旅游、康养、文化教育等多种模式，推动一二三产融合发展，健全政策体系，促进农村三农改革，成农业产业投资公司，搭建农业大数据平台，培育双创人才，完善公共服务，营造良好环境，掀起了新一轮农民工返乡创业创新的热潮，涌现出了全国劳模张明富、创业者黄中敏等30余名典型。仅2017年新增创业5千余人，新增基地2个，经营主体120余家，并成为国务院发展中心、中国劳动力资源开发研究会的培训基地。 农民工返乡创业创新的汇川实践，为乡村发展注入新动能，我们既鼓励农民工有序输出，又积极创造条件，通过创业盘活农村资源，培育农村产业、新业态，为乡村带来新希望。农民工返乡创业帮助当地农民就近就业。2017年全区农村居民人均可支配收入预计可达13280元，较上年增加一千多元。同时农民工返乡让孩子享受父母的温暖，让老人感受到亲情的慰藉，有效解决了农村的三留守社会问题，为乡村改革探索新路径，通过农民工返乡创业实践，发展多种形式、规模和互联网+现代农业，有力助推现代农业产业的发展。目前全区龙头企业22家，发起合作组织147家，为乡村注入新的活力。返乡农民工通过创业带就业，成为农村基层组织的主心骨，社会组织的引领者，是实施乡村战略的力量。 党的十九大把乡村振兴与深化供给侧结构性改革，建设创新型国家，实施区域协调发展放在同等突出的战略位置，这次“两个一百年”目标，这是决战脱贫攻坚的重大举措。 本次会议召开，全面落实乡村战略，响应国家的深度实践，必将扩大与创业、创新的开放平台，继续集聚发展的宝贵经验，注入乡村振兴的产业动能。在国家的战略的引领，在各位领导的大力支持下，我们将主动作为，打响全国返乡创业第一线平台，做亮中国农民工政策发源标志，打造全国农民工返乡创业创新，助推乡村振兴发展大会的永久性会址，以实际行动践行乡村振兴战略，谱写百姓富、生态美的生态篇章。 最后祝各位领导、各位嘉宾、企业家代表和新闻界的朋友们身体健康，工作愉快，万事如意，谢谢大家！[ 2017-12-24 09:19 ]
各位领导、各位嘉宾，大家上午，今天我们相聚在醉美遵义，汇美之川，召开中国农民工返乡创业创新助推乡村振兴发展大会，这是加快实施乡村振兴战略的一次盛会。作为此次大会的承办单位，我谨代表中共遵义汇川区委、汇川区人大常委会、汇川区人民政府、汇川区政协以及57万汇川人民向各位领导、嘉宾和新闻界的朋友们表示最热烈的欢迎，向关心、支持汇川领导的各界领导、人士表示最衷心的感谢。 汇川区地处“一路一带”和长江经济带的核心腹地，是遵义市政治、经济科教文化中心，和对外开放的窗口，是长江经济带国家脊转型示范区，是全国农民工返乡创业试点区，国家第二批双创示范基地，被誉为中国农民工政策的发源地和返乡创业第一线，全区国土面积1515平方公里，长驻人口57万，其中农业人口25.3万，农村劳动力15.4万人，外出务工人员约12万人，返乡人员4万余人，实现创业2.5万人。 近年来，我们坚持把加快农民工返乡创业创新作为推动三农发展的重要抓手，建园区，建平台，打造扶贫攻坚花卉科技产业园，梦润农民工返乡创业园等一批示范基地，抓培训，实现开放共享发展，依托团泽创业示范基地，兴建会议召开的这个培训基地，广泛开放创业创新培训，开展各经验交流50余场次。[ 2017-12-24 09:18 ]
党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。对于广大农村来说，这种不平衡不充分主要体现在“农业不强、农村不美、农民不富”。因此，乡村振兴的核心，就是让乡村群众的生活富裕起来，特别是通过农民工返乡创业创新带动农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。汇川区在实践中，大力实施“培育一批好典型、出台一套好政策、搭建一组好平台、实施一批好项目、打造一方好环境”五个一举措，走出了一条农民工返乡创业创新的“汇川之路”，总结出了农民工返乡创业创新的汇川经验，为全国农民工创业创新工作提供借鉴和启示。先后荣获全国第二批“双创”示范基地、“全国农民工返乡创业试点区”等国家级称号，被誉为中国农民工政策发源地。去年9月，在国务院发展研究中心和相关部委的大力支持下，我们在汇川区成功举办了“首届中国农民工返乡创业创新发展高层论坛”，形成了一系列成果，在全国产生了强烈的反响。汇川区有良好的返乡创业创新基础，有优越的创业创新环境，国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会将与汇川区委、区政府建立长期战略合作关系，将汇川区团泽镇打造为“农民工返乡创业创新永久性会址”，努力为全国农民工返乡创业创新树立标杆，提供可复制、可借鉴、可推广的“汇川经验”。今天，我们再次相聚汇川，共同探讨中国农民工返乡创业创新事业，为我们深入学习贯彻党的十九大精神，加强合作交流，共同创业创新，搭建了良好的平台、提供了宝贵的机会。希望通过这次盛会，进一步扩大创业创新的开放平台、积聚创业创新发展的宝贵经验，以创业创新之钥开启乡村振兴新未来。今天的会议共有五项议程，下面分项进行：会议进行第一项，请遵义国家级经济技术开发区党工委副书记、汇川区委书记姜世甫致辞。大家欢迎![ 2017-12-24 09:09 ]
尊敬的各位领导，各位嘉宾：大家上午好！我是国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会秘书长苏宏文，很荣幸主持2017中国农民工返乡创业创新助推乡村振兴发展大会。在此，我代表大会主办方国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会及承办方中共遵义市汇川区委员会、遵义市汇川区人民政府，对出席本次会议的各位领导、专家学者、企业代表和新闻界的朋友表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候！今天出席会议的领导和嘉宾有：全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任、中国农村劳动力资源开发研究会会长卢中原；国务院发展研究中心原副主任陆百甫；中央党校研究室原巡视员、《中国领导科学》杂志总编辑、研究员曾业松；民政部中智科学技术评价研究中心理事长、福建师范大学教授、博士生导师李闽榕；国务院发展研究中心研究员崔传义；山东财经大学工商管理学院院长、教授、博士生导师刘军；贵州省人民政府发展研究中心副主任张绍新；贵州省农业委员会党组副书记、副主任杨兴友；遵义市委常委、市人民政府常务副市长王祖彬；遵义市人大常委会副主任刘志义；遵义市政协副主席田刚；遵义国家级经济技术开发区党工委副书记、汇川区委书记姜世甫；遵义国家级经济技术开发区管委会副主任、汇川区委副书记、区人民政府区长郭正勇。汇川区人大常委会主任黄晓霞。汇川区政协主席杨岚。出席会议的还有：全国各地的专家学者和企业家代表、遵义市直有关部门负责人、汇川区四家班子有关领导等。让我们再次用热烈的掌声对各位领导和嘉宾的光临表示衷心的感谢。[ 2017-12-24 09:09 ]
感谢王贯正董事长的精彩发言，今天的会议就到此结束，明天上午9点还在这个会场举行发展大会，谢谢大家！[ 2017-12-23 17:56 ]
第一、为返乡创业企业以及项目提供系统化的金融服务，其中作为社会资源平台，我们整合了社会资本，整合了三千家的金融机构，大家一起定制方案，为农民工返乡创业企业提供经验，以及为返乡创业企业家们提供最权威、最专业的财务顾问、法务顾问等服务。 第二、为返乡创业企业以及项目提供多个板块上市通道，以及部分通道申请惠民补贴，列入新三班挂牌，为试点工程合作的区域的农民工返乡创业企业免费提供挂牌费用。 第二大项服务，为返乡创业企业提供全方位的科技产业化服务，其中主要包含通过中科院、农科院、科技部、农业部及各大高校提供整体的产业化的规划设计。 第二提供相应的深加工，食品与农产品的深加工，包括产品升级以及技术指导。 还有提供科技部科研成果的评价，针对优秀的农民工返乡创业企业的项目，尤其其中科技类的项目，我们提供科技部整个的绿色通道，关于科技成绩评价，最终入国家科技成果部。 第四项提供科技与金融。针对科技升级过的返乡创业企业提供相关的金融资本及服务。 第三大服务为返乡创业提供产品营销市场的衔接，比如中阿贸易平台、中俄贸易平台等等。 第四大服务为返乡创业企业以及支持的地方孵化器提供相应的政策通道与政策引导。例如挂牌服务，为返乡创业企业提供专项的板块。 最后到目前为止，我们惠民重创服务平台只有一个目标，有一个口号，我们的口号“聚真心，为同一个梦想”，虽然我们站在不同战线上，我们要燃尽不同的光和彩。 用真心和实际行动共同为战斗第一线的返乡创业的企业家们、为心怀梦想的客户们做出应有的贡献。聚真心为同一个梦想，国家富强、民族团结。谢谢。[ 2017-12-23 17:56 ]
感谢绍新主任！下面，有请全国惠民众创服务平台主任、北京泰坦集团董事长王贯正发言，大家欢迎！[ 2017-12-23 17:52 ]
尊敬的各位领导、尊敬的各位企业家们，大家下午好。我是全国惠民重创服务平台负责人王贯正。很高兴在冬至春来的时刻来到醉美遵义，更荣幸在美丽富饶的汇川受邀参加这次论坛。 为了更好的助力全国农民工返乡创业，我们作为资源平台，我们在各级指导单位的大力支持之下，在各个合作平台、合作机构的共同努力之下，准备了多项的落地与务实的服务，在此我谨作为代表向在座的各位领导、各位企业家做如下简要汇报。 同样在去年的APAC城镇化论坛上，也邀请到汇川区政府参加，尤其针对社会资本、社会资源、社会机构如何有效的把资源落地农民工返乡创业的企业家们的身上。针对这个热点话题，一年多以来，惠民重创完成平台核心架构的同时，致力于如何将双创企业有帮助的优质资源进行导向型的落实，将优质的服务进行明细化的调整，就优质项目进行务实的合作，得到一百多家单位支持，并与中国科技产业化促进会、中科院、农科院、公正机构等多家单位达成战略合作联盟。旨在多个领域共同为农民工返乡创业、大学生创业进行助力。 针对创新的服务模型，依托国务院发《中华人民共和国促进科技成果转化法》若干规定主要提供以下服务。[ 2017-12-23 17:55 ]
农民工返乡创业如何支持？努力开创农民工返乡创业就业的崭新局面。另一个更加注重价值、情感导向，留住返乡农民工的心。 要对接返乡农民工留下来的冲动，留住他们的心，首先加强价值、情感导向，如十九大报告所言，同呼吸、共命运、心连心。一是传递返乡农民工的价值。加强正面形象的宣传。更多展示自己生存状态、生活方式，提高全社会对他们的认知。 二、重视返乡农民工的情感，给予更多的人文关怀。以平等包容的态度付诸行动，主动对接创业、就业的梦想，满足多元的需求，为其义无反顾投身脱贫攻坚的战场。 另一方面留住返乡农民工的人，十九大报告指出，破除妨碍劳动力、人才的体制、机制弊端，人们通过辛勤的劳动实现自身发展的机会，除开传统要素，更高的社会地位，更好政治地位，成为留住返乡农民工的关键所在。 社会地位方面，营造农民工发展所需人才多良好氛围，吸纳更多的农民工、农业好手担任农业方面的专家。跟优秀的农民工企业家采取亲情、乡情感召等方式引凤还巢，形成人才回乡，资金回流的局面。 在政治地位，大胆的选用和支持优秀返乡农民工，充实到农村基层组织中，推动他们从经济经营到政治经营的转变。 第三，更加注重政策、服务，留住返乡农民工。要留住返乡农民工的心和人，根本在于留住他们的事业。一是更多的政策支持，吸纳更多的群众就业，盘活农村资源为特点。二给予更好多公共服务，推动公共服务就业服务延伸，完善社会保障。在医疗、就学、等方面开辟绿色通道。在审批、信贷、咨询方面提供便利服务，针对不同年龄、行业、文化，给予符合自身特质的终身制服务，往脱贫产业延伸，与返乡农民工搭建利益链条，把创业与产业等有机结合，推动其向纵深发展，进一步掀农村创业带动就业的新浪潮。我的发言完了，谢谢大家。[ 2017-12-23 17:45 ]
三、返乡创业确实有成。2017年上半年，贵州返乡农民工创业人数占返乡总人数的比重达到44.95%，较去年同期提升7个百分点。从实际来看，农民工群体卧虎藏龙。最近几年，我们贵州出了252名贵州省返乡创业之星。我们汇川区的人大代表、劳模张明富等。还有创业精英刘正烈等都是农民工返乡创业，现在逐步的变成企业家。可以看出贵州返乡农民工不仅不缺乏成功者，很多案例值得在全省、全国推广。 第二个问题，农民工返乡创业就业的价值何在，农民工返乡创业，推动农业协调发展，推动农村脱贫致富，最终推动乡村振兴具有重要意义。第一个农民工返乡创业就是补短板，打破劳动力结构固化的的格局，为农村劳动力转移提供了新路径，成为了推动城乡协同发展的点。随着农民工的回归，资金、技术、人才也回流。 城市的反哺与回馈有所增强，农民工的幸福感和获得感有所增加，农民工返乡创业缓解了农村的人才、资金短板等，顺应了劳动力和产业格局的变化。 农民工返乡发展就是促发展，返乡农民工自然而然成为当地的精英，加快推动传统发展方式与现代经营方式的转变。 二、有利于创业与脱贫攻坚有效整合，返乡创业者大多看准市场，创办的企业大多属于劳动密集型产业。 三、有利于城市资本和产业资本的结合。 四、农民工返乡创业做板样，有力在农村播散城市的种子，有的甚至成为行业的佼佼者，他们的形象、地位、能力持续攀升，推动着贫困群众脱贫攻坚，影响一个产业乃至一个村庄的发展。[ 2017-12-23 17:45 ]
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们，大家下午好！很高兴参加在我们遵义市汇川区举办的中国农民工返乡创业创新助推乡村振兴战略发展大会，聆听和学习各位领导、专家的真知灼见，很受启发。 按照会议要求，我想就农民工返乡创业如何评价，价值何在，农民工返乡创业如何支持谈一点个人的看法。 一、农民工返乡创业创新现状如何评价。三点。也就是个人有心，政府有力，创业有成。目前规模庞大的农村劳动力发展历史性的变革，规模可观农民工返乡正持续出现。2014—2017贵州超过272万，占农民工总人数32%以上的人口选择返乡。他们的信心、决心、责任心俱在，农民工返乡是有心的。 二、返乡创业就业政府有意。党的十九大报告指出，就业是最大的民生，缓解就业矛盾，就业政策持续出台，通过“雁归兴贵”行动计划，推动返乡创业就业与脱贫攻坚深度融合。一是格局更联动，省层面到县措施相继制定，农民工就地创业、就地城镇化方面加快形成。 二是平台更夯实，通过创业“双百”工程，电子商务百千万工程，近4万名返乡农民工创办微型企业。 三是服务更优化。提供了一站式的服务。 四是红利更充足。2015年8月以来，累计发放259亿元贷款，用于农民工返乡创业，近4万人获取创业担保贷款。 五是培训更有效，全省培训农村青壮年劳动力65万人，其中初次就业率就超过41%，可以看出，贵州建立多层次、多样化的创业就业格局。[ 2017-12-23 17:45 ]
感谢张主任的精彩发言！下面，请贵州省人民政府发展研究中心副主任张绍新发言。大家欢迎！[ 2017-12-23 17:44 ]
就业方面有三方面的发展趋势。一、大量的农民工投身家庭服务业、快递业，家庭服务业是国际化产业，也是朝阳产业。另外电子商务迅速发展，催生了快递业的发展。我们的农民工日均送货百余次，创造出了世界上的超级快递。像这样的新兴业态当中主要的是农民工，好多还是新生代农民工。 第二个变化，大批的优秀的技工的农民工正在成长，每年新增的技能大师都是来自农民工。 第三个变化，农民工返乡创业，昨天《遵义日报》汇川四万农民工返乡创业，激活一池春水。我们说一波波曾在沿海发达城市的农民工，经过城市打工的历练和积累，带着技术、项目、资金和销售渠道返乡创业，我们形象的说，当年农民工坐着火车进城打工，现在开着汽车回乡创业。 破解中西部地区农村劳动力转移过程当中难以留在本地的困难，同时东西部承接转移发展过程向末梢发展，改变着过去主要靠大企业、大项目招商引资，促进经济发展的比较单一的路径。这样三个方面的发展趋势。 这么大量的农民工变动很大，流动很快，我们也存在统计不精准、服务不精准的问题，但是调查也显示，农民工创新创业（全国选择了一百个企），新生代农民工创业的想法很多，有70%的人都想创业，但同时他们也说对创业的政策不是很了解，当然也缺资金、技术等等。所以我们就想，我们应该结合农民工创新、创业过程当中遇到的具体问题，我们创新扶持的手段和方法。 近几年来我们劳动保障研究院，我们研发了“农民工就业的大数据平台”，也想通过平台上的信息发布、在线投保这样的服务，为农民工的就业、创业提供更加精准的服务。我们说这样的平台有几个特点。一个是大数据的方法，可以每天把最新的岗位推送给农民工。二、可以直观、形象把农民工的需求、企业的需求发布到平台上来，比如企业的工作场景、环境等等，非常直观。三、根据企业和农民工的个性化的需求，提供精准的推送和服务。这是我们研发的一个平台。当然了这个应用还需要更多的试点和大家的支持。 总之我们呼吁社会各界来关心农民工，创新支持农民工的手段和方法，为农民工的创新创业提供导航模式、管家模式、个性化的服务，支持近3亿农民工用勤劳和智慧汇聚起实现中华民族复兴的磅礴力量，使农民工成为最大的受益群体和奋斗群体，谢谢大家。[ 2017-12-23 17:26 ]
尊敬的各位领导、各位专家，大家下午好，首先非常感谢主办方给我提供这样的学习机会，整个前面的会议我一直非常兴奋。之前有机会跟着崔传义老师做过几次调研，每一次很期待，他的观点给我留下深刻的印象。 这一次会议，刚才专家的发言，我消化还有一个过程，但一定给农民工的研究提供更宽的视野、更多的实践基础。 当然汇川区也让我特别震撼，就是农民工返乡创业的做法，就像看到一个广告牌，上面写着“创业是根、创新是魂，农民工创新创业这边风景独好”，汇川的做法非常的典型。 借这次机会，我也结合我们之前刚刚做过的“新时代农民工的发展调查的课题”来做一点汇报，主要有三个方面。 一、就是经济新常态下，新生代农民工面临的新变化。 二、新生代农民工有什么新的发展趋势。 三、如何用创新的手段来支持新生代的农民工。 新生代农民工是农民工的主体，成为经济转型中的活跃力量，国家从高速增长到高质量发展阶段当中，不仅仅是技术管理，设备需要提升，更重要的是人力资源的提升，尤其是新生代农民工劳动技能的提升。我们刚刚做的农民工的调查，的确是有不同，我们数据显示，新生代农民工年轻、有文化，经过技能武装，将成为经济转型中的宝贵人力资源，数据很多，没有办法一一点。这次调查中，高中以上的新生代农民工达到60%，小学以下的很少。 所以新生代农民工将成为先进制造业的主要人力资源支撑，成为投身现代服务业新业态的生力军，成为新型城镇化的建设者和共享者。 第一个方向新生代农民工有什么样的新变化。首先经济增速放缓，我们说给农民工就业总量增长带来压力，就业招工两难的结构性矛盾成为常态。我们说农民工的总量在增长，增速一直在下降。 分布也有新的变化，农民工的就业也出现结构性难的态势，所以我们判断，就业招工两难是常态。 第二个方面的新变化是农民工的工资收入增长放缓，以往大幅增长随着劳动生产率的提高进入稳步增长阶段，我们看了十二五前期，农民工增长开始在20%，后来慢慢两位数下降到一位数。在13年是13.9%，15年7.2%。我们最新的调查表明，有34%新生代农民工资率有增长，有42%基本没有办法，还有个别在下降。这是工资增长情况的变化。 第三个方面的变化是产业结构升级呼唤农民工的技能提升。从2002年到2012年我们经济高速增长，大批的农民工来不及学习技能吸引到城市中低端的劳动当中去。从2013年增速放缓，这个时候产业升级以及经济转型过程中出现很多新业态，倒逼农民工进行技能提升。这是简单的新生代农民工面临的变化。[ 2017-12-23 17:25 ]
下面，我们有请中国劳动和社会保障科学研究院研究室主任、研究员张一名发言，大家欢迎！[ 2017-12-23 17:24 ]
第三点困难，农民工创业中缺乏经验和防范风险的意识的。在调研中看到地方有一些垄断企业，对农民工回乡创业是不高兴的。所以他们在与大企业进行平起平坐的竞争中，只能是剑走偏锋，所以农民工大部分缺乏风险的意识。他们做什么，比如电商平台，小微企业，运输等等，其实大部分都在单打独斗。 第四创业农民工的培训缺乏针对性，承担培训的机构比较少，培训的比例比较低。我们当前提到农业的供给侧改革，核心的问题解决农产品的质量问题，首先保证吃上放心的农产品。什么人能做到这一点呢？关键是什么呢？劳动力的素质、农民的素质，这一点非常关键。农民工具备怎样的素质，他的技能水平怎么样？另一方面在很大程度上对农业现代化，甚至对工业化、城镇化的速度，尤其是质量以及其他方面至关重要。所以这一点我们做得怎么样？我们认识怎么样？还对于农民工群体返乡创业的人数的层次、成功率的提高也是很重要。 第五、如何让我们的农民工返乡创业能力留得下，能够发展好。那么给我的一个调研的体会，之后留下比较深刻的印象。第一是金融服务、创新性的措施以及我们为他营造的一个良好的创业环境。下午的时候叶部长讲过，他说我们增加一些新的金融主体，新金融产品为他们服务。 二、科学的规划创业园。我的调研中有的说创业园，同时建立科技园，同时建立孵化园，我看到有一些地方很混乱，有的农民工一项产品在两个园同时得到资助。进园的门槛也是非常的低。所以我觉得应该是规划这样的创业，对于农民工创业的平台很重要。另一方面土地稀缺资源的使用到底怎么样？有一些地方为了建科技园用了很多的土地。 三、就是创业园能不能引进园区的一些创业的导师，比如技工学校、高校方方面面的老师，能够对农民工的创业、计划、项目进行方方面面的指导，比如我愿意做这样一件事。 从今天的汇川经验，我们乡镇你要对农民工的创业项目找准自己的定位，核心竞争力是什么，创业能带来很亮的一张名片吗？我们怎么推动农民工的创业，集聚发展，真正起到振兴乡村、助推农业。 四、创业的着眼点在生态农业这一块，怎么通过生态农业来进行土地集约化或规模化的种植，推动农业的供给侧结构性改革。 五、就是我们的公共服务，农民工是就业的弱势群体，回乡创业的困难应该很多，如果政府公共服务都能像汇川这么去做，那么农民工回乡创业的人数就很多。所以体会，读得懂农民就应该说是读得懂中国。国务院发展研究中心这个会已经开了两届，这个会的可持续发展，对于推动全国的农民工回乡创业是最好的推手。 预祝这样的会可持续，预祝这样的会越发展越好，谢谢大家！[ 2017-12-23 17:14 ]
农民工返乡创业方向的选择依据是什么呢？是一个地域文化的认同，家乡和城市的地域文化有很大的差异性的。我们说这种推力和拉力，怎么把它变成回乡创付诸实践的呢？要看这个家乡对他的认可和他对家乡文化的认同。所以他要考虑到成功率，也要考虑到它预期的回报率。 农民工返乡创业行为，从我的调研中我觉得模仿型创业比较多。比如说第一个特点就是空间聚集性，老乡、亲缘关系在一块创办的企业，技术含量不是很过，随机性很大。你问问他你想怎样创业，其实他也不知道。他看人们卖鞋创造了什么，来钱了他们会这样做。创业能力比较差。企业规模普遍很小，几乎没有市场分析和产品的定位，经营管理知识和企业管理能力是比较欠缺的。你说这种情况，我觉得还是有一定的比例的。所以有了这些，就为他的创业失败埋下了一个隐患。农民工他是就业的弱势群体，在弱势群体中创业成功一定克服种种困难。在城里打工无论各方面的积累上，他们是农民工中的佼佼者，但是对于创业成功需要个人的条件和外界的条件。 第四点从创业模式来看，我觉得主要是生存型创业。如果我们现在把创业分为生存型和机会型创业，目前主导型的创业，大部分人的创业属于生存型。当他随着阶段性的特征，一段时间的推进之后，具备了一定条件以后，他会在其他方面有其他的需求。机会型创业的人是什么呢？北京周边的农村或者河北，有的就是你自己拥有一定的资源，包括人力资本，包括社会资本等等这些资源，你才能够在创业中获得成功。 农民工创业遇到的困难是什么？调研中第一句话就是资金的缺乏，仍然是农民工返乡创业的第一个拦路虎，贷款的条件、抵押资产的匮乏等等，对于一个人脉不多，或者没有人脉的这样的农民工来说就是一道屏障。 第二个困难就是说在创业过程中面临的市场和服务问题还是很多。哪里的县域经济发展得好，哪的农民工的创业不错，那里农民工回乡创业的人就很多。在我调研的一些地方来看，农民工选择创业一般在城镇，那里面信息化的一些程度还是很差的，所以我看了以后有一点感受，就是我们完善对农民工服务的政策体系，我们还有很多工作要做。[ 2017-12-23 17:14 ]
尊敬的各位领导、各位来宾，下午好，很荣幸能参加这样的会议。昨天下午我来报到之后，看了文件袋里面国务院发展研究中心的资料，今天下午听了各位领导和专家的发言，一种什么样的感受呢？我觉得给我以思想、理论、视野、政策上面高度的享受。 下面我就把我最近两年多的时间，在河北、河南、山东、辽宁的关于农民工创业的调研的主要情况向各位领导、各位专家做一个汇报。 一、通过调研之后怎样看待农民工返乡创业这件事。我们国家60%多的农民工，他们在城市就业都在我国的东部地区的城市群里。在助推东部地区经济发展的同时，产生了新的地区，比如城乡之间结构性的矛盾。农民工的返乡创业对于破解当前的我国的城市发展和农村发展双重难题是一个解决的重要路径。当然不是所有的问题都能解决，但是至少能够缓解。 这是从工业化、城镇化的角度来看。如果从经济体制转轨的角度来看，它是我们国家转型发展的经济现象，也是劳动力转移的近来现象。关系社会稳定。 转型会带来农民工行为的变化，这个行为的变化，比如说从依赖制度求生存，转变为应用制度求发展。从紧紧关注权益保护到关注了创业的发展。 如果从农业现代化，主要工业化国家都是在工业3.0的时候实现农业现代化，我国在未来15年中，我们跨越中等收入陷阱，要进入高收入的发展的国家，我们现在面临的最大的难题，我认为就是近7亿农业人口的收入问题。 农民工返乡创业至少可以缓解诸多结构性矛盾的关键，将成为促进乡村的产业发展、就业增收、脱贫攻坚的新动力，将成为促进乡村振兴、农村小康的重要力量。 如果我们从现在的农业结构性的改革视角看，农民工的返乡创业会推动中国进入新一轮的结构改革。在一定程度上可以缓解留守的“38、61、99部队”的一些问题总之一句话，包括今天上午的参观，农民工返乡创业，对推动乡村的产业发展、促进就业增收、脱贫攻坚，对于促进乡村农民小康将成为重要的力量。 二、农民工返乡现象出现的原因是什么，可以用三句话表述。第一、中央各项政策的支持。二、就是互联网+农业，形成了全新的一个农业发展的网络，推动农民工返乡创业。三、农民工个人资源、禀赋条件具备了返乡创业的能力。 三、农民工选择在城市创业还是农村创业，这个方向的选择依据什么呢？一句话：我觉得就业和收入多的预期。就业广义上包括生存、尊严。农民工在城市还是在乡村，他会权衡生存和尊严两方面的感受，是一种比较理想的行为选择。[ 2017-12-23 17:13 ]
感谢杜院长的精彩发言！杜院长是国家社科基金重大项目首席专家、国内知名的循环经济专家，多次参与国家循环经济、生态文明等方面的政策制定工作。感谢杜院长！下面，请首都经贸大学劳动经济学院教授、中心主任、博士生导师纪韶发言，大家欢迎！[ 2017-12-23 17:13 ]
第三是建议，我现在工作在联合国环境规划署同济大学环境与可持续发展学院，我们承担了南南合作、培训，很多发展中国家学中国，我们学会讲中国梦，讲中国故事，我前面对汇川很感兴趣，汇川已经走出中国农村跨越式发展道路，在这样的道路上继续做下去，我们会成为一种典型、案例。这样的案例在中国梦实现过程当中，让全球来分享。我和我的团队也愿意为大家做服务，我们主要做三个方面。把政策、技术、商业模式结合起来，找出系统的解决方案，形成好的模式，推动这个事。但是我们找出来的模式必须是可持续的。非常感谢大家到汇川来学习这么多的东西。今后还想继续得到大家的帮助，谢谢大家。[ 2017-12-23 16:58 ]
浙江湖州既有城里人在那儿住，也有外国人在那儿住，乡村振兴为13亿中国人来做振兴。这是振兴的主体，为谁来振兴？只有这样的理念去考虑，我们乡村振兴的战略才会去做系统的设计。 我们从回顾中国发展的经历，刚开始50、60年代通过公共产品，大量的资金聚集在城市，156个项目就这么建起来。第二个阶段，我们城市化的过程当中，也是通过农民提供土地，为城市做贡献，农民工进城为城市做产业工人，推动城市的发展。我们国家两个阶段完成了。 接下来怎么考虑，不仅仅是考虑，以前想着城市反哺农村，城市和农村不是对等的关系。我们想到，乡村是全中国人民去振兴的乡村，我们去振兴的东西。这个里面振兴乡村的主体应该发生变化。如果有这样子的理念来指导，我们的政策体系、我们的管理制度都会有变革。所以我很高兴看到十九大报告当中明确提出来乡村振兴的这几个目标，我们是要产业兴旺、生态宜居，这就是我想重为振兴做一个变革。 二、谁是振兴的主体？谁来振兴？我觉得今天探讨的回到我们的主体，从振兴来讲第一个主体还是返乡农民工，因为农村是我们农民的家，我们把自己的家建设好，建设好的基础上同时引进企业进来，引进城里人进来，引进各方面的人士到农村来生活，乡村振兴才真正解决。 这是我提出来的第一个思考，跟大家共同探讨。 第二个想法，我们再来看一看，乡村振兴，产业兴旺是一个前提，但是生态宜居这也是一个非常重要的前提。如果农村还是像以前那么脏，谁来？那么如果振兴乡村的各方面的社会力量不够，光是依靠农民工，前面几个专家发言时提到，虽然他们是主力，但是还是不够，要发动全社会的力量振兴。我们团泽镇这样一个地方，能够建这样的基地，实际上就是汇川发动全社会的力量来振兴乡村的一个典型的案例。 在环境治理过程当中，我在考虑，我们可能应该是政府来主导，农村是主力，企业是主体，全社会来主推，我们应该形成这样的机制。在农村的环境治理比城市更复杂，涉及到投资、建设、运行商业模式等等一系列的问题。那么如何在这样子的问题上形成好的机制？ 我刚才给大家展示的永康的那张图，那么好的厕所，要有人去管理，五星级酒店的管理水准十几分钟就要有人去擦洗，钱哪里来，机制怎么去体现？他们创新了一种以商养厕所的方法。为一个公共客厅销售村里老百姓的产品，营运到现在已经两万多块钱的收入，支付的成本远远超过运营的支付的成本，农村里面能够有这么干净的场所，这需要在商业模式上探索。企业家朋友在政策的法律法规探索企业运行的方法，这样子才能够可持续，才能够有连续不断的动力，我们乡村的振兴才能够真正做好。这是第二个问题。[ 2017-12-23 16:58 ]
大家好，我站在这里有点激动，因为前面受我们国务院发展研究中心、农村劳动力研究中心的邀请，全面参与了一部分农民工返乡的调研的工作。这次来了以后，我发现这里的变化非常大。从今天我们会议的会场到参观的所有的景点，给我一个感觉，就说每次来，因为我到这里来的次数数不清楚了，应该有N次，每一次都有一种惊喜。特别今天所在的地方，我们第一次调研的地方，第一次调研的时候这里是个荒地。今天变成农民工返乡永久的会址，说明我们汇川做乡村振兴的时候有很好的发展战略。 同时引进企业作为实体进行操作，实施的效率也非常高。所以我说看到有不断这样的变化，我确实是非常激动。如果我们中国的农村、中国的乡村振兴都像汇川这样的速度、这样的理念、这样的思路，我想中国乡村振兴的战略应该很快会实现。 大家一提到农村，几个关键词，空心村、留守儿童、脏乱差。今天我带了PPT，大家做有奖竞猜。几张PPT，大家猜看，这是中国浙江的一个农村，大家这是什么建筑？这是农村里的一个什么地方？大家能猜吗？如果猜不到我继续往下。看到了再往下。这是在浙江省永康市一个农村的厕所。农村厕所里面的服务理念、建设水准比我们大家一致认为日本厕所文化最发达的一个国家还要好。那么我们再往下，我们如果说中国的农村在环境问题上都能建设像这样子的地方，大家去农村还愿不愿意？我想答案很简单。 但是如果的环境脏乱差，大家谁也不愿意去。 从这个案例我们探讨，我们怎么来看这样子的问题？这里面实际上涉及到乡村振兴战略的核心的问题，我个人认为。我在网上搜了一下没有很多的观点谈这个。我想问第一个问题，乡村振兴战略是为了谁去振兴？谁来振兴？我们如果这两个问题都不搞清楚，我们乡村振兴怎么做？ 乡村振兴为谁去振兴？大家脑子里马上想到的是为了5亿农民去振兴，但是我觉得乡村和城市是地理上的空间概念，原来的二元结构现在合起来，乡村只是地理空间上的一部分。如果像欧洲的农村、日本的农村，风景优美、环境新鲜，是不是很多人住在乡村。我认识很多人在国外，都是住在乡村，在城里上班工作。因为如果仅仅是为了农民，当然是最主要的。如果城里的人搬到乡村去，我们乡村的振兴者有很多的同盟军，他们有思想、理念、资本、技术都可以带进来，乡村振兴的目标是不是更容易达到。第一个解决为谁来振兴。[ 2017-12-23 16:57 ]
感谢常所长的精彩发言！下面，请联合国环境规划署-同济大学环境与可持续发展学院教授、同济大学循环经济研究所所长杜欢政发言。[ 2017-12-23 16:55 ]
国务院办公厅《关于支持农民工人员返乡创业意见》中提出，紧密结合返乡农民工的特点、地域经济特色，编制实施专项的培训计划，整合现有的培训资源，增强师资队伍的建设，采取培训机构面授、远程网络互动有效的方式，有效的开展创业培训。 我想这些措施不仅仅局限于我们返乡创业的农民工，那么有的同样适用于目前在城里打工的农民工所在的企业，对于农民工技术技能的培训工作需要在他们刚刚一进入企业打工的时候就尽早的谋划，并且需要政府、用人单位、工会乃至全社会要形成合力，共同促进农民工技术技能的提高。 全国总工会在农民工工作中长年的致力于他们的技术培训，而且通过加强源头参与，维护农民工劳动经济权益，打造服务平台，提高为农民工服务的质量，加大农民工入会的工作力度，提高农民工组织化的程度。特别我们在提高农民工的技术技能素质方面始终加以关注，持续发力。今后我们还将继续努力，为农民工真正的融入工人阶级，形成他们的重要社会力量贡献我们工会的力量，完成我们相应的工作。 我今天主要是提出关于农民工培训中存在的问题，接下来我们在研究中，以及在政策制定当中要继续的工作，谢谢各位！[ 2017-12-23 16:43 ]
尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家下午好！非常荣幸有机会参加这个研讨会，刚才我聆听了各位领导的讲话和各位专家的发言，很受启发。 我想就开展农民工工作中遇到的一些突出问题，就是关于农民工技术的问题谈一点自己的看法。做好农民工工作是工会组织围绕党和国家的工作大局履行职责、联系职工群众的重要的任务。目前全总按照中央的决策部署，制定了《中华全国总工会农民工工作规划》为各级工会做农民工工作提出具体的要求。 农民工返乡创新创业是一项长期重要的工程，大量掌握了一定技能、吸收了城市先进经验与思维的外出务工人员在政策支持下返回输出地创业，在广大农村将会产生特殊的聚集效应，提高当地的经济水平和民生水平。然后由于农民工本身受教育的程度比较低，进城打工的时候很多人只能在劳动密集型的企业里面工作，打工的薪酬比较低。他们积累的创业资本较少，同时技能素质的不到有效的提高。我们一项刚刚完成的研究成果表明，农民工受教育的程度相对较低，农民工具有初中以及以下文化程度的占到38.6%，这个百分比高出城镇职工27个百分点，对于他们充分就业和实现就业岗位上向上流动造成了一定的限制。 第二、农民工的职业技能水平也比较低，我们的调查显示，单位就业的农民工接受过职业教育培训的占到全部的农民工的48.2%，比城镇职工低5.8个百分点。没有专业技术职称占到64.1%，城镇的职工高出16个百分点。那么没有专业技术等级证书有73.2%，比城镇职工高出来3.8个百分点。在农民工中，初级技工占25.1%，高于城镇职工将近1个百分点。而中级技工和技师只占到11.8%，低于城镇职工4.4个百分点。还有一点根据国家统计局人口普查的资料，我们全国农民工接受技能培训占32.7%，其中非农业技能是29.9%。虽然近年来农民工接受培训的比例每年有走高的趋势，但是未掌握特定技能的农民工仍占大多数，技能技术素质偏低影响了他们返乡创业中产业方向的选择，也影响了创新能力。[ 2017-12-23 16:43 ]
各位领导、各位嘉宾，现在我们继续进行交流发言。下面，请中国工运研究所副所长、全国总工会劳动关系研究中心副主任常品超发言，大家欢迎！[ 2017-12-23 16:42 ]
感谢吴庆博士的精彩发言！吴庆博士曾是我们发展中心优秀的中青年金融专家，非常感谢吴庆博士对我们工作的支持。各位领导、各位嘉宾，大家辛苦了，接下来有15分钟的茶歇时间，在我们的会议室右侧为大家准备了茶水，请各位领导、各位嘉宾前往稍事休息。15分钟后，我们在这里继续进行主旨交流发言。[ 2017-12-23 16:17 ]
尊敬的各位领导、各位嘉宾，下午好。我想在这谈一些我对于当前我乡村振兴战略以及农民工返乡出现新情况的看法。其实农民工这个团体已经发生了很大的变化，新一代的农民工和以前的农民工有着不一样的特点，面对不一样的特点，我们未来乡村振兴的战略以及农民工返乡创业、创新的做法都会出现新的变化。首先讲一点，传统的农民工具有什么样的特点？传统的农民工具的特点。一、农民工进城务工并不追求在城市永久性的居留。二、他们在城市里头追求的目标就是获得一份比农村更高的收入，然后回到农村投资建房，继续从事农业。 新一代的农民工具有什么样的特点？ 一、这些新一代的农民工他们不愿意接受不平等的待遇，他们有着更强的公平意识。 二、对于收入，他们对收入的看重不如第一代农民工那么强烈。 三、这些新生代的农民工，他们大部分不愿意再回到农村。第三个问题讲为什么出现这样的差异，我们知道城乡发展的差距很大，但是在城乡差距的缩小方面，有一个重大的改进发生在教育的领域。当然最后一点我想讲对于未来的变化。我很肯定这样的变化，我认为未来也是乐观的，会我促进制造业的减速的转型升级，同时也会促进农业更加快速的进步。[ 2017-12-23 16:16 ]
感谢崔老的精彩发言！崔老是我国著名的“三农”专家，曾经参与和见证了安徽小岗村的农村改革全过程，兢兢业业从事“三农”工作研究的精神值得我们尊重和学习。感谢崔老！下面，有请中国东方资产管理股份有限公司首席经济学家吴庆先生发言，大家欢迎！[ 2017-12-23 16:15 ]
各位领导、嘉宾，今天再一次聚集在农民工政策的发源地，讨论农民工返乡创业与乡村振兴。 我汇报三点自己的感想。一个感想就是要从现实的主要矛盾的变化，发展的大势、乡村的振兴战略来进一步认识。就是主要矛盾发生了变化。另外就是乡村振兴，它是振兴什么？乡村振兴以人民为中心，实际上靠群众，群体是很现实的力量。一个是留守农村的当中一部分人，另外一个就是农民工。然后就是“三下乡”招商引资。既具有开放性，又具有操作性的返乡农民工是推动乡村振兴最重要的一支力量。第二、要支持农民工返乡创业，搞好乡村振兴。 第三、特别是在这里感受到了，我们汇川区对农民工返乡创业的支持，对乡村振兴的支持，很主要的是在制度上面怎么样来创造很好的条件。 实际上创造了土地流转的很好的经验，是一个很好的制度创新。 第二个制度创新就是把创业者组织起来，不是一个一个的创业，而且是组织起来共同抱团，促进创业。从这里我们就看到了，我们国家的现代农业发展的路径，就感觉这个地方对于农民工返乡创业的制度上的创造，体制机制的配搭，政策的落实，将会使农民工返乡创业能够越搞越好。[ 2017-12-23 15:57 ]
感谢闽榕主任的精彩发言。下面有请国务院发展研究中心研究员崔传义先生发言，大家欢迎！[ 2017-12-23 15:55 ]
在这里仅提三点建议。 一、我们农民工返乡创新创业，推进乡村振兴的发展大会可以进一步扩容，扩大平台。 二、我们参观了亿易通平台，我感觉到很好。但是可以进一步扩大平台，变成全国性的农产品推广、推介的销售平台，难以把握全国性的市场。 三、我们平台可以进一步发挥作用，成为智慧农村发展的平台。[ 2017-12-23 15:43 ]
实施农村振兴战略关键在“人”，是否拥有大批高素质农民。随着现代科学技术的飞速发展，智慧城市建设特别是智能制造，正在逐步取代一些在城市从事传统制造和服务业的农民工的工作岗位。与此同时落实乡村振兴战略迫切需要在城市掌握科学知识的农民工回家创业创新，这是落实乡村振兴战略的途径。实施乡村振兴战略鼓励更多懂农业、爱农村、敢创新的新老农民工返乡创业创新。一、大力支持农民工返乡创业创新。 二、营造良好的创业创新氛围，充分发挥宣传舆论的积极作用，以返乡创业创新人员喜闻乐见的形式加强方针政策解读，切实将方针、政府宣传传达到每个农民工当中。 三、细化和发展政策，推进支持农民工返乡创业创新，结合区域农业、特色资源，因地制宜对相关政策进行细化。四、开展创业创新教育体系培训，必须有针对性的开展，为返乡农民工提供机会，提供融资指导、企业创建、市场开拓、企业市场管理的创业全链条教育。 五、大力发挥科技创新，对农民工返乡创业创新的强力支持。[ 2017-12-23 15:42 ]
感谢叶部长的发言。叶部长长期从事“三农”政策研究，为国家的“三农”政策提供了大量的研究报告，谢谢叶部长。下面进行会议第三项，请各位专家学者作主旨交流发言，每人时间8分钟。我们首先请民政部中智科学技术评价研究中心理事长、福建师范大学教授、博士生导师李闽榕先生发言，大家欢迎！[ 2017-12-23 15:38 ]
我想围绕乡村谈几点想法和认识。 一就是紧紧围绕农业农村同步实现现代化的根本目标。我们国家一个重要的特点，就是城乡二元结构非常明显。 尽管这样，我们目前认为中国城乡二元结构问题是中国最大的结构性问题。发展不平衡、不充分，最突出表现在城乡之间的不平衡，农村发展的不充分。二怎么实施乡村振兴战略，牢牢遵循农业农村优先发展和城乡融合发展这两个重大原则。那么从坚持农业农村优先发展的角度来看，只有优先，我们才能补短板。加快速度就要优先发展，不优先的话，跟其他部门处在同样的发展速度，很难实现同步实现现代化的目标。怎么作“优先”，我理解更多的靠政府有形之手来实现，更为关键的是我们的公共资源的配置过程中间，今后公共资源配置的中间一定体现“三农优先”的选择。第二个坚持就是坚持城乡融合发展，融合是“三农”发展实现质量变革、效率变革、动力变革的必然要求。 三就是切实抓好人、地、钱三个关键环节。[ 2017-12-23 15:24 ]
感谢丘局长的发言。下面有请国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆发言，大家欢迎。[ 2017-12-23 15:09 ]
去年我受邀参加首届中国农民工返乡创业创新的发展高层论坛，会后我注意到，农民工返乡创业在全社会引起了强烈的反响。今年我关注到我们这次会议的名称略有变化，把“创业创新”“乡村振兴”作为本次大会的主题，我认为恰逢其时。 我认为当前人才缺失是制约乡村振兴的重大短板，实施乡村振兴，“人”是关键的因素，农民工是我国农业、农村发展中很重要的群体。近年来农民工出现返乡的热潮，有两个方面的原因。第一受到了经济周期的影响，国际市场的需求出现了下降，出口定单减少，所以也造成了就业岗位的下降。同时国内的传统产业产能过剩的问题日益突出，面临着结构调整的重大任务。 第二方面的原因就是和国家加大政策支持力度，推动西部地区城镇化进程加快有重大的关系。 大力支持农民工返乡创业，充分发挥他们外出打工积累的丰富经验来带动家乡致富，是实施乡村振兴，建设社会主义新农村，建设美丽家园的有效途径。这次大会选择在遵义市汇川区举办，就农民工返乡创业的焦点、难点问题进行研讨，可以汇集众家之慧，为实现全面小康社会，提供有力的基层实践或理论支持。[ 2017-12-23 15:07 ]
感谢陆主任的发言！陆主任是国内著名的“三农”专家，现在仍然在国家顶层设计发挥重要的作用。下面有请国家税务总局原副局长、中国税务学会第一副会长丘小雄先生讲话，大家欢迎。[ 2017-12-23 15:07 ]
各位领导、同志们、朋友们，下午好！我国农村小康、农村振兴、农村现代化这三个方面仍然是我国发展中的短腿。农村发展的实施，最好的办法是引凤还巢，也就是我们这次实施当中最有力的一个抓手。就汇川区我认为我们在双创应该重点做好三项工作。 一个是应当进一步完善好农民工返乡创业创新的政策环境，这是第一位的。二、我觉得应当进一步营造好农民工返乡创业创新落脚点和着力点的选择和发力点，要引导好返乡创业创新向环保型、有后劲、可持续的产业发展。三、进一步发展和鼓励农民工返乡双创本身在农村发展中的带头作用，这也是非常重要的一点。不仅自己要行，而且要带领乡亲们一起“行”。不仅自己要富，而且要帮助乡亲们一起富，这就是双重担当。 这样做好了，农民工返乡双创的使命才算真正实现。[ 2017-12-23 14:53 ]
感谢郭区长的致辞！郭区长对今年的大会非常重视，我们在会议筹备阶段进行了多次沟通，确保了各项工作的顺利推进。下面进行会议的第二项。请国务院发展研究中心原副主任陆百甫先生讲话，大家欢迎！[ 2017-12-23 14:52 ]
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们，大家下午好！在这寒美尽放的美好时刻，我们齐聚在中国农产品政策发源地团泽镇，隆重召开2017中国农民工返乡创业创新助推乡村振兴战略研讨会，这是大家对汇川的鞭策，更是汇川实现后发赶超的重大契机。 醉美遵义，汇美之川，汇川是遵义市政治、经济、文化中心。享有立体大交通网络，同时融入重庆、贵阳一小时经济圈，与北京、上海、深圳等27个发达城市实现了快速的连接，高端装备制造、大数据电子信息、现代服务业、军品融合、产业集群发展势头强劲。 我相信有各级领导的关心，在乡村振兴的阳光大道上，一定会谱写汇川的新篇章。 最后预祝本次乡村振兴战略研讨会取得丰硕成果，预祝2017中国农民工返乡创业创新助推乡村振兴发展大会取得圆满成功。[ 2017-12-23 14:42 ]
今天上午，我们现场参观了汇川区返乡农民工创业的代表项目，对汇川区农民工返乡创业创新助推乡村振兴发展有了直观的感受和体会。汇川区利用优势资源，带动群众脱贫致富，推动农村新产业、新业态的发展。今天会议三项议程，下面我们分项进行。第一项，请遵义国家级经济技术开发区管委会副主任、汇川区委副书记、区人民政府区长郭正勇致辞，请大家欢迎。[ 2017-12-23 14:38 ]
首先，请允许我向大家隆重介绍出席今天会议的重要领导和嘉宾。 他们分别是：国务院发展研究中心原副主任陆百甫先生；全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任卢中原；国家税务总局原副局长、中国税务学会第一副会长丘小雄先生；国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆先生；国务院发展研究中心研究员崔传义先生；原中央党校研究室巡视员、研究员曾业松先生；民政部中智科学技术评价研究中心理事长、福建师范大学教授、博士生导师李闽榕先生；中国东方资产管理股份有限公司首席经济学家吴庆先生；中国工运研究所副所长、全国总工会劳动关系研究中心副主任常品超先生；联合国环境规划署——同济大学环境与可持续发展学院教授、同济大学循环经济研究所所长杜欢政先生；首都经贸大学劳动经济学院教授、中心主任、博士生导师纪韶女士；中国劳动和社会保障科学研究院研究室主任、研究员张一名女士；贵州省人民政府发展研究中心副主任张绍新先生；遵义国家级经济技术开发区管委会副主任，汇川区委副书记、区人民政府区长郭正勇。让我们以热烈的掌声，对各位领导、各位嘉宾到来表示热烈欢迎[ 2017-12-23 14:38 ]
尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家下午好！我是国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会秘书长苏宏文，很荣幸主持此次会议，今天我们在汇川隆重聚会，共同探讨“乡村振兴战略”，为解决“三农”问题、促进农业农村优先发展共商良策。在此，我代表国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会及承办方中共遵义市汇川区委员会、遵义市汇川区人民政府，对各位领导、专家学者、企业代表和新闻界的朋友表示最热烈的欢迎。[ 2017-12-23 14:36 ]