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年终盘点:2012年全球四大“持久战”

2012年12月18日 07:00:00 来源: 新华国际

【“持久战”之二:东亚岛屿主权争端】

    2012年,东亚局势因数个岛屿的主权争端而变得很不平静:因独岛(日本称“竹岛”)主权纷争,韩国和日本的关系变得势同水火;围绕钓鱼岛问题,日本多种势力蠢蠢欲动,妄图煽动日中两国对立;在南千岛群岛(日本称“北方四岛”)问题上,俄罗斯和日本仍僵持不下。

    岛屿虽小,主权事大。围绕岛屿的主权纷争在全球范围并不鲜见。但东亚的岛屿主权争端何以在近期突然升温?纷争的后续影响如何?各方又应如何缓和局势、解决争端?中国、日本、韩国和俄罗斯等有关当事国的专家学者各抒己见,客观理性地解读东亚岛屿主权争端的因与果。

    北京时间12月13日10时许,中国海监B-3837飞机抵达我钓鱼岛领空,与正在我钓鱼岛领海内巡航的中国海监50、46、66、137船编队会合,对我钓鱼岛开展海空立体巡航。期间,中国海监编队对日方进行了维权喊话,严正声明我国政府立场,要求日方船只立即离开中国领海。这是从中国海监B-3837飞机上拍摄的钓鱼岛及其附属岛屿画面。 新华社发

    中国社会科学院日本研究所副研究员金嬴:今年是中日邦交正常化40周年,双方早已约定利用这个机会,推进两国关系继往开来,推进国民心与心的交流。但今年年初以来,冲绳县石垣市议会议员、东京都知事石原慎太郎等相继在钓鱼岛问题上进行挑衅,破坏了两国关系的正常发展。

    日方挑衅的原因是近年来日本国内问题频出,看不到也找不到出路,焦虑感渐渐增强并蔓延至社会各个阶层,构成民众过激情绪的基础。此外,日本政界的结构不断调整也是一个原因。眼下又是大选逼近,国会斗争日趋激烈,领土问题便成了表现“爱国心”的试金石。在国际因素方面,争端升级也是美国要继续将日本控制在其全球战略中的精心打算。

    日本外务省国际情报局前局长孙崎享:野田政权一直想方设法讨好美国,并认识到美国期待日本与中国进行对立。而美国国内支持对华采取敌视政策的人们也很清楚,靠美国单独在亚太采取军事行动比较困难,必须借助日本等周边国家。钓鱼岛事态正是在这一大背景下得以升级,并非单纯地忽然复杂化。此外,鉴于日本当前经济形势愈加严峻,政治家凝聚民心最简单的方法就是对外树敌。

    韩国东北亚历史财团研究委员南相久:韩国总统李明博日前登上独岛视察,日本媒体说是“政治作秀”,但登岛其实与李明博提升自身支持率并无实际关联。李明博登岛主要是希望表明其对坚持独岛主权的意志,其次也有政治策略的考量。相反,日本借岛屿纷争解决国内政治问题的考虑似乎更多一些。随着国会选举临近,执政的民主党至今在外交安保方面毫无建树,所以期望借李明博登岛一事大肆宣扬,试图建立民主党外交强硬态度的印象。

    日中友好协会常务理事小野寺喜一郎:因政治纷争和灾后重建等因素影响,日本国内普遍存在一种挫折感和封闭感,百姓内心焦急、失去自信。这种日本国内普遍存在的心态,影响了对华关系以及日本看待世界的态度,并导致民族主义情绪高涨。“邻家有粮仓,我就很生气”,这种狭隘的思想目前广泛存在于日本社会。

    俄罗斯科学院远东研究所副所长卢贾宁:整个东亚地区正成为大国争夺的舞台,也诱发了近期岛屿主权争端的升级。遗憾的是,东亚地区目前缺乏统一的安全保障机制,已有的东盟地区安全论坛、美日和美韩军事同盟不仅无法解决当事国之间的主权纷争,反而成为争端激化的诱因之一。

    金嬴:从历史渊源上,中日、韩日的岛屿主权争端性质接近,就是日本是否反省、忏悔其近代化过程中对邻国发动的侵略战争,是否遵守战败后的承诺。

    2010年钓鱼岛“撞船”事件曾严重伤害中日关系,日方在处理该事件时出现两点令人担忧的动向:第一,不承认钓鱼岛有领土争议;第二,不承认中日过去搁置争议的共识。这是重大的变化。而就美国战略调整而言,让日本与邻国之间保持可控的适度紧张关系,有助于日本依附美国,也将有助美国让日本为其国家利益做出更多贡献。

    孙崎享:岛屿纷争已经对日中关系造成负面影响。日中本来应为继续发展、深化两国关系而努力,但东京都知事石原慎太郎等人的做法却顺应美国意愿,与日中关系发展进程背道而驰,或将使日中双方两败俱伤。当前,钓鱼岛归属亦或日本政府试图“国有化”岛屿都不是问题的关键症结。最关键的是,有人利用这一机会妄图刺激中国。

    卢贾宁:领土争端无疑将影响争议双方的往来和合作。比如,日韩目前已取消原定在亚太经合组织峰会期间举行的双边会谈,友好城市交往也因岛屿纷争受到限制,官员部分互访活动被取消。

    需要警惕的是,东亚岛屿主权争端激化造成地区局势紧张,给希望浑水摸鱼的美国提供了机会。美国希望借此挑起当事国矛盾,从而巩固其在亚太地区的地位,并妄图趁势从当事国获得在亚太地区建立新的军事基地等特权。

    南相久:尽管近期岛屿纷争升级,韩日关系未来“回温”的可能性很大。鉴于双方对亚太、国际以及经济关系的考虑,韩日都是密不可分的战略合作伙伴。因此,韩日大选结束后,双方新政府将延续合作的方向。此外,韩中两国也日渐需要相互合作。中日韩将在朝鲜问题等方面延续全面合作、互惠互利、共同发展的方向。[详细]


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