李金华:粮食安全问题是天大的问题

    李金华（名誉会长、第九届全国政协副主席副主席）在第12届中国国家安全论坛上的讲话：

    我们这次研讨会的议题非常重要，也是非常及时的，我预祝这次会议能够取得圆满成功。我说几点个人想法和感受。

    第一，对拥有十三亿多人的中国来说，粮食安全问题是天大的事情，说它多么重要都不过分，我想这个道理应该是人人皆知，不言而喻的。古人讲“民以食为天”，毛泽东同志当年就提过，手中有粮心中不慌，脚踏实地喜气洋洋。最近习近平总书记也提出了手中有粮心中不慌，粮食安全是国家安全第一重要的事情。

    第二，粮食安全问题应该立足于国内。习近平同志最近也提出解决十三亿人口的吃饭问题要坚持立足国内。艰苦奋斗自力更生这是毛泽东同志当年早就提出过的。十三亿人，如果出现粮食问题，可以说世界上没有任何国家可以帮助我们解决。中国如果出现了粮食危机，那么世界的安定就会出现大问题，就会出现粮食恐慌。中国粮食如果出了问题，世界粮价可能飞快地上涨。中国和其他小国不一样。所以粮食问题必须完全立足于国内，自力更生。粮食不安全，国家就不可能安全，政权也不可能巩固，其他发展都无从谈起。粮食问题是天大的问题，立足于自己，立足于本国，是我们的一条基本国策。

    第三，研究粮食安全问题不能就粮食讲粮食，粮食安全涉及到方方面面。十八亿亩的红线相当一段时间内形成大家的共识，现在的问题是十八亿亩有没有突破，以后会不会突破？这个问题在认识上不完全一致，提供有些数字资料也不完全一致。更重要的是耕地质量问题，过去国务院有规定，账户平衡，很多地方账户平衡也在做，但是实际上有些东西做的是表面文章，补的一部分实际上是劣质的，无法耕种，不收粮食的。新土地的开发要有一个涵养的过程，有些根本不可能成为耕地。再一个，十八亿亩土地中到底有多少优质、高产的粮田？据我了解从全国来看占比还不是太大。这些年，实际上我们的耕地的土质、肥力各方面都有所下降。现在东北成片的土地在退化，而且有些土地受到严重污染、沙化。我到一个省里去，省委书记讲这个地方种的粮食人们不敢放心吃，这是实话，核心问题是土地受到污染。所以讲粮食不讲耕地、不讲土地那是空中楼阁，我觉得我们的农田基本建设多年来欠帐很多，这个问题如果不解决，粮食发展的潜力是令人担忧的。

    与粮食安全密切的是淡水。中国淡水资源本来就贫乏，中国将来主要危机恐怕不是能源问题，我担心是淡水问题。现在全国多少大中城市缺水，大家都很清楚。我们淡水总量占世界比例是比较低的，俄罗斯的贝加尔湖占世界淡水总量的20%，我们现在有多少大的淡水资源能够源源不断？有一些污染，有一些枯竭，这是很让人担忧的问题。三天不吃饭可以，一天不喝水不行，所以淡水资源也是很让人担忧的。我们治理大江大河有很大投入，抗御洪灾方面我们也积累很多的经验，长江淮河这些年我们控制灾害的能力增强了，但是抗旱的能力仍然是条短腿。我们淡水一方面短缺，一方面水利工程要加强，现在有的地方家家户户有两个水窖，当地老百姓叫第二次土改，一年注满水维持到下一年，因为雨季总要下雨的。我们现在有些地方季节性的干旱、季节性的水灾，如贵州并不缺水，关键是不能蓄水、不能储水，自然降水并不少，但是都白白流掉了。

    土地沙化、荒漠化。前年我去黑龙江调查，现在低产田土地面积还是不少的，低产重要原因是没有水，黑龙江算的账说国家投入一块钱可以增产一斤粮食没有问题，这还不是当年的，是持续的。但我们在水利上欠账比较多。所以水利设施不进一步完善，即使有十八亿亩土地也难确保，希望大家关注我们耕地的淡水问题。南水北调能不能从根本解决问题？我觉得这方面我信心不足，为什么？一个是水源能不能充分供给，第二如何保证水源不受污染，这个任务是非常艰巨的。现在沿途能不能保证水质安全，淡水水利问题要引起专家学者们的高度重视。北京这么一个首都城市最大的问题就是缺水，各个国家的首都，不是靠海就是靠江或者大湖，唯有我们这个首都不靠江也不靠海，还没有大的水源。

    优良的品种，科学的耕种方法，安全有效的化肥和农药。粮食生产要靠科技，现在我们在粮食方面科技投入是远远不足的，对农村最基层的农民科技推广和普及是一个薄弱点。有些科技很好，怎么形成现实生产力？这就存在科技的普及推广问题。我们现在天天讲看病贵、看病难，首先是怎么防病，对全民进行基本医疗知识的普及教育是个大问题。比如说嘴歪了，其实是脑子出了问题，他不懂啊，就在家里坚持着。其实对于脑溢血来说吃点川芎很快在四个小时内就会好。所以这些知识如何让老百姓掌握，能够知道用什么药物，家家户户配个小药箱，这种知识的传播很重要。现在很多知识还是少数人掌握，医疗卫生如果花精力去推广普及全民卫生知识、预防疾病的基本常识，是很重要的。农业科技问题也是这样，如何到基层去普及去推广？