新华网联合国５月２２日电（记者王雷 顾震球）联合国安理会２２日就把叙利亚问题提交国际刑事法院的决议草案进行表决，由于中国和俄罗斯投了反对票，决议草案未获通过。
观察人士认为，在当前形势下将叙问题提交国际刑事法院，将损害国际社会推动政治解决叙危机的共同努力。正如中方代表所说，在各方对决议草案尚存重大分歧的情况下强行表决会损害安理会团结，干扰安理会在叙利亚等问题上的协调合作。
移交国际刑事法院毫无助益
这份由法国等起草的决议草案谴责叙利亚冲突双方侵犯人权和违反国际人道主义的行为，要求将叙利亚２０１１年３月爆发冲突后的局势提交国际刑事法院检察官审理。
国际刑事法院是根据联合国１９９８年７月外交全权代表会议通过的《国际刑事法院规约》（又称《罗马规约》），于２００２年７月成立的。根据《罗马规约》，国际刑事法院将对缔约国及联合国安理会移交的案件进行审理。由于叙利亚并不是《罗马规约》缔约国，因此将叙问题移交国际刑事法院必须经由联合国安理会通过决议。
观察人士指出，目前难以评判国际刑事法院能够在叙利亚问题上发挥怎样的作用。强行推动安理会将叙局势提交国际刑事法院，不是解决叙利亚问题的“良方”，还有可能使国际社会解决叙危机的努力“误入歧途”。
西方为何“明知不可为而为之”
事实上，俄罗斯在安理会就这份决议草案进行表决之前就明确表态：一旦付诸表决，俄罗斯将行使否决权。在这种情况下，西方国家为何明知不可为而为之，强行推动表决？
观察人士指出，对于这样一份明知不可能获得通过的决议草案，法英美等国认为，即使无法获得通过，该决议草案也具有一定的象征意义，可以借此向中俄施加更大压力，同时将叙问题迟迟无法解决的责任推给俄罗斯和中国。甚至有西方媒体直言，此举能够提高中俄日后在叙利亚问题上行使否决权的“政治价码”。
此外，正如俄罗斯副外长加季洛夫２０日所说，西方国家推动表决这份决议草案“别有用心”，怀有“政治动机”，其最终目的是为日后对叙利亚局势进行外部军事干预铺平道路。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金２１日也表示，将法国起草的这份决议草案付诸表决，可能导致安理会理事国在叙问题上“分歧升级”，更会对国际社会谋求政治解决叙危机的共同努力产生“负面影响”。
对于有关西方国家强行推动安理会就一份通篇都未出现“政治解决”字样的决议草案进行表决，中国常驻联合国副代表王民在投票后的解释性发言中明确表示：“在各方对决议草案尚存重大分歧的情况下，安理会应继续磋商，不应强行表决，以免损害安理会团结，干扰安理会在叙利亚问题及其他重大问题上的协调合作。”
坚持政治解决叙问题大方向
分析人士指出，虽然叙危机联合特别代表卜拉希米将于５月３１日正式离职，但联合国秘书长潘基文在２０日接受新华社记者专访时表示，卜拉希米的辞职并不意味着叙利亚谈判进程陷入僵局。分析人士认为，在这样一个时间节点，西方国家强行要求将叙问题移交至国际刑事法院不仅无助于政治解决危机，而且会损害重启第三轮谈判的机会。
中方已经多次指出，叙问题各方应拿出政治意愿，做出政治决断，坚持政治解决大方向，借鉴其他有益经验，在各方诉求之间走一条符合自身国情、兼顾各方利益的“中间道路”。
分析人士指出，事实上，联合国安理会乃至整个国际社会早已达成广泛共识，即叙利亚问题只能通过外交和政治途径加以解决。因此，国际社会现在要做的是推动叙冲突双方尽快重启第三轮谈判，而不是走上将叙问题移交国际刑事法院的“歧途”，进而损害国际社会谋求政治解决叙危机的共同努力。
叙利亚危机已经进入第四个年头，这场危机的解决进程现在该何去何从，中国常驻联合国副代表王民在解释性发言中给出了答案：“当前叙利亚问题政治解决正面临困难，国际社会必须坚定信心，保持耐心，坚持政治解决大方向不动摇。当务之急是推动叙利亚政府和反对派尽快停火止暴，重启第三轮日内瓦谈判，推进政治进程，启动政治过渡。”
