在一些贫穷的国家，一些人正忍受饥饿，而另一些人却被日益廉价的食物供应所致的肥胖问题困扰着，造成这些国家堪比战争和吸烟问题的经济负担。
为此，联合国粮食及农业组织总干事若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦撰文向全球发声，呼吁“让我们快点行动起来，一起扭转全球肥胖趋势，让饥饿和营养不良成为历史！”现刊载全文如下：
联合国粮食及农业组织总干事 若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦
世界卫生组织预计，现在全球有19亿人口超重，其中的三分之一属于肥胖人群。全球日益严峻的肥胖问题造成的经济负担已可与战争和吸烟问题匹敌。更甚者，肥胖问题已不仅仅是高收入发达国家的忧虑。在包括低收入国家在内的世界各个地区，肥胖和超重的比例都有所上升。如今，有将近一半的国家在与营养不良作斗争的同时，还与超重和肥胖问题进行抗争。现在到了扭转全球肥胖趋势的时候了！
肥胖成社会和经济的重负
在许多贫穷国家和中等收入国家，收入增加、经济和社会转型，再加上加工食品获取便利且价格低廉等因素，已经导致人们生活方式发生转变，包括全球饮食习惯的转变和体力活动的减少。
在2000到2013年间，没有一个国家的肥胖率有所下降。根据世界卫生组织的预计，现在有19亿的人口超重，其中的三分之一是肥胖人口。
肥胖和其他营养不良形式共同带来的社会和经济成本是社会无法承担的。
联合国粮农组织在《2013年粮农组织粮食及农业状况》中强调，在过去20年内，超重和肥胖带来的社会压力增加了一倍。根据该报告预计，非传染性疾病的累计成本在2010年达到了1.4万亿美元，而超重和肥胖正是非传染性疾病的首要致病因素。
最近，麦肯锡全球研究院估算肥胖的全球成本，包括心脏病、高血压、中风、糖尿病和癌症对生活质量与日俱增的影响，高达2万亿美元一年，仅次于吸烟（2.1万亿美元）和武装冲突（2.1万亿美元）。虽然这些数字是没有可比性的，超重和肥胖的成本估算也各不相同，但是数字都是很大的。
现在，想一下该如何解决营养不良——饥饿、营养不足、微量营养素缺乏和肥胖——的问题，除了投入精力，我们还要投入金钱。增加资金对于补充精力来说是必要的，但重新制定策略才是重点，从营养不良问题的直接原因深入到更广泛的社会文化、经济和政治维度。
这就是在2014年11月罗马第二届国际营养大会上我们接受的挑战。在第二届国际营养大会上，与会政府官员一致通过了《营养问题罗马宣言》和《行动框架》，承诺解决广泛的营养不良问题——包括营养不足、发育迟缓、浪费、微量营养素缺乏、肥胖和相关非传染性疾病。
要实现这些承诺就需要对我们解决营养不良问题的方式做出重大调整。包括从治疗到预防到转变，通过确保健康均衡的饮食，从而更好地解决导致营养不良的根本原因。因此，我们需要制定新的政策、策略和项目。
携手行动 终结肥胖和饥饿
首先，要对我们的粮食系统进行改革，来确保更好的营养。联合国粮农组织的《2013年粮农组织粮食及农业状况》向我们展示了粮食系统如何影响食物的数量、质量、多样性和营养成分，如何决定人们能否买得到、买得起、接受得了良好营养所需的食物。通过粮食系统的改革来促进营养就要求我们种植营养丰富的粮食，确保粮食的健康加工，使营养流失最小化。
其次，我们必须让消费者能更容易做出选择，决定吃什么食物来促进健康膳食。这需要有效、一致的政策和策略，以及政治承诺，需要在营养宣传和教育项目上面增加投入，还需要创造一个良好的校园、职场、社区环境，让健康饮食更容易获取，并鼓励人们多运动。同时，也需要通过正式和非正式的流行营养教育向消费者提供信息，销售的食物上也应当有更多的信息，比如说在食物标签标明。
第三，通过制定一个共同的目标和一个多部门解决方案，涉及政府、农业、卫生、零售、其他相关公众和私营部门以及公民社会。包括肥胖在内的多个营养不良的原因，需要通过有效合作来解决，单凭任何一个单一的部门都无法有效解决这个问题。
第四，必须签订能够积极影响粮食系统的贸易和投资协定。通过提高食物的具备性和可获取性，高效的贸易可以在实现营养目标中起到重要作用。但是，这些协定不能阻碍地方农业的发展。繁荣的国家和地方农业系统不但能减少国家对来粮食进口的依赖，还能促进饮食的多样化，能在国际市场物价波动时期起到缓冲作用，还能增加就业岗位从而消除农村贫困。
第二届国际营养大会已经为我们共同合作、扭转全球肥胖趋势打好了基础。如果我们能很好地协同合作，那么，以较低的成本就能预防营养不足和肥胖问题。让我们快点行动起来吧，一起扭转全球肥胖趋势，让饥饿和营养不良成为历史。
