问题四:中国政府近年提出“一带一路”倡议,力图建立横跨欧亚大陆、互惠互利的利益、命运和责任共同体,欧洲作为丝绸之路经济带的终点,将在“一带一路”建设中扮演怎样的角色?
杨燕怡:从地理上看,欧洲是古代丝绸之路的终点,也是当今丝绸之路经济带的终端。从地位和作用看,欧洲应当也完全可以成为“一带一路”的参与者、推动者、建设者、合作者。客观上,无论是总体还是相对看,欧洲仍然拥有较为雄厚的资金、技术、科技等实力。欧盟正在大力推进旨在促增长促就业促竞争的投资计划,以及以单一数字市场、能源市场为重点的一体化建设,欧盟内的中东欧成员国亟待加强基础设施、交通运输等领域建设。这是欧盟参与“一带一路”建设的物质基础和条件。主观上,我们高兴注意到,欧盟及其成员国对“一带一路”普遍表示欢迎和支持。可以说,欧盟发展议程同“一带一路”有许多相通之处、相联之处。只要对接得好、融合得好,完全可以发挥叠加效应和倍增效应,促进互利共赢。我们期待同欧方秉持共商共建共享原则,加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,促进共同发展,实现共同繁荣。
问题五:欧洲经济正在经历一个比较低迷的时期,近来的希腊偿债危机更是极大的增加了欧元区经济的不稳定性,欧元汇率也持续大幅度跌落。中国已成为世界第二大经济体,也正经历从持续三十多年的高速增长转型为“新常态”的阶段,在经济结构转型中,中欧有哪些可以相互借鉴与合作的方面?
杨燕怡:这是中欧打造“增长”、“改革”伙伴进程中不断探讨的问题。个人以为,中欧可在以下几个方面互学互鉴。(一)以政治勇气和智慧推进改革。在这方面,中国新一届领导集体以壮士断腕的气魄,推进重要领域改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,形成上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实,进一步解放和发展社会生产力的好局面。(二)中国在加大简政放权、放管结合改革力度,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。欧盟一贯重视处理好政府、企业、社会、公民之间的关系。双方可在这方面加强交流。(三)在推动产业由价值链低端向中高端跃升,推进要素驱动向创新驱动转换,由价格竞争向质量技术品牌服务竞争提升,由高碳模式向低碳模式转型方面,欧方积累了不少经验,保持了领先优势,中方愿同欧方加强交流合作,以实现更高质量和更高效益的经济增长。(四)中国新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化与欧盟投资计划、能源联盟建设、单一数字市场建设有许多契合之处,双方应培育和拓展合作的新增长点、扩大利益汇合点。
问题六:数据显示,仅今年头两个月,中国内地对欧盟投资33.6亿美元,是去年同期3.2亿美元的10.5倍。欧元区资产进一步贬值,是否将为中国企业在欧元区加大投资带来更多的机会?
杨燕怡:同中欧贸易体量相比,中欧投资合作起点低、基数小、增长快。据商务部统计,今年前两个月,中方对欧盟非金融类直接投资同比增长9.5倍,充分显示出中欧投资合作潜力。从投资角度看,欧元相对贬值导致欧元区资产价格下降,为包括中国在内的盟外企业在欧元区投资并购带来了机会。中方愿与欧方加强政策沟通与协调,促进双向投资平衡稳步增长。当前工作的重点是推进中欧投资协定谈判,为双方企业深化合作营造良好的法律、政策环境。
问题七:中欧如何应对贸易摩擦?面临着怎样的挑战和分歧?中欧自由贸易协定是否有望在不久的将来签订?
杨燕怡:中欧互为主要贸易伙伴。去年,中欧贸易额达6150亿美元。有如此之大的贸易规模、如此密切的经贸关系,彼此之间产生分歧和摩擦在所难免。关键是,双方要通过对话妥善处理。令人欣慰的是,中欧都致力于反对保护主义、消除贸易壁垒,坚持通过经贸高层对话、经贸混委会等机制就有关问题密切沟通与合作,坚持对过平等对话和磋商处理贸易摩擦。这也就是为什么近年来中欧成功解决了光伏电池、多晶硅、葡萄酒等产品的贸易摩擦。我们希望也相信,欧方会继续同中方相向而行,大局为重,求同存异,管控住摩擦,处理好分歧。
中欧全面投资协定谈判既包括传统的投资保护内容,也涉及投资市场开放,比此前中国同欧盟成员国达成的投资保护协定内容更丰富、涵盖面更广。中方愿与欧方共同努力,积极推动谈判进程,争取早日达成一致,切实推进贸易投资自由化、便利化,相互扩大市场开放。中方也希望中欧在推进投资协定谈判的同时,就中欧自贸区建设开展可行性研究。