破冰后的美古关系仍有不少坎儿

　　↑7月20日，在美国首都华盛顿，古巴国旗在古巴驻美国大使馆外升起。当日，美古正式恢复外交关系。（新华社/法新）

　　【全面正常化仍然路漫漫】

　　由于意识形态和社会制度的不同甚至对立，美古关系全面正常化还面临很多障碍。古巴政府7月1日发表的声明中表示，古美恢复外交关系、重开使馆是两国关系正常化的第一阶段。美国还必须解除对古巴的经济、贸易和金融制裁，归还非法占据的古巴关塔那摩海军基地，停止反古广播及电视宣传，停止一切对古巴的颠覆行为，对古巴人民遭受的损失作出补偿。

　　禁运是古巴面临的根本问题，但这个问题并不是奥巴马能够解决的。墨西哥拉丁美洲社会科学学院教授马里奥·托里科表示：“目前美国国会由共和党占多数席位，现在将解除禁运的话题摆上国会显然得不到通过。解除禁运，在很大程度上还取决于下一位白宫主人的态度。因此从目前来看，古巴方面呼吁的全面解除封锁，依旧困难重重。”

　　↑这是2013年3月6日拍摄的古巴关塔那摩美军基地的德尔塔营地外景。（新华社/路透）

　　悬而未决的问题还有古巴要求美国归还关塔那摩海军基地。古巴国际关系学院教授加西亚·伊图尔韦认为，“这个基地的建立不符合古巴人民的意愿，而且基地里还私设监狱。美国与古巴1903年签订的协议规定，美国租借关塔那摩湾只能用于建立煤炭仓库或海军基地，私设监狱显然与协议内容不符。”

　　继白宫、国防部之后，美国国务卿克里7月20日在华盛顿与古巴外长举行的联合记者会上再次声明，美国不考虑改变关塔那摩海军基地的现状，而且也“不在讨论范围之内”。

　　至于古巴提出的停止非法电台及电视台对古巴的宣传，停止一切对古巴的颠覆行为，对古巴人民遭受的损失作出补偿等，美国出于意识形态等考量，同样不会让步。美国方面甚至还提出古巴应该对1959年没收的美国财产进行赔偿。据法新社报道，如今大约5911件这类法律诉讼已在美国展开，索赔金额在70亿至80亿美元之间。

　　↑7月20日清晨，一名手持美国国旗的女性从哈瓦那的美国驻古巴使馆外经过。当日，设在哈瓦那的美国驻古巴利益代表处正式升级为使馆。

　　奥巴马之所以调整对古政策，其实还有更深一层的图谋，即借改善关系在古巴实现所谓的“民主变革”。奥巴马7月1日曾明确表示：“古巴不可能一夜之间就发生改变。但是我相信，美国通过大使馆、经贸往来、特别是美国人民来增强在古巴的存在，这是维护美国利益，并继续推动民主和人权的最佳方式。”

　　古巴政府则一再强调，两国关系正常化是一个长久、复杂的过程，主要障碍在美国。伊图尔韦教授也认为，目前阻碍两国关系正常化的几乎所有问题都应该由美国来解决。总之一句话，华盛顿对颠覆古巴政权的企图一日不消，两国关系全面正常化就一日不会达成。（编辑刘秀荣，新华国际客户端报道）