两年85万难民 欧洲如何消化？

　　不少叙利亚难民的第一站首先抵达希腊，然后前往匈牙利，但最终目的国是德国。联合国难民署负责人安东尼奥·古特雷斯呼吁，要拓宽难民进入欧洲的合法途径，如增加针对难民的签证，方便他们与在欧洲的亲属团聚。

　　本周，欧盟委员会可能会出台新的难民安置方案，重新分配抵达意大利、匈牙利和希腊的16万难民的安置计划。联合国秘书长跨国移民问题特别代表萨瑟兰呼吁，目前，欧洲各国对难民身份的认定存在不同标准，欧盟应拿出系统解决方案，在接收难民数量问题上，欧盟内部应“公平配置”。

　　德国7日表示，欧盟其他成员国应接收更多的叙利亚难民。

　　分析人士认为，难民问题已经成为欧洲整体面临的问题，仅靠德国“挑大梁”，或成员国相互推诿，都不能解决问题。如果欧洲不改变现有的一些难民和庇护政策，协调立场，难民的冲击效应将在欧洲的政治、经济和法律等多层面显现。

　　萨瑟兰表示，欧洲现行的限制难民在抵达欧盟的第一个国家申请庇护的“都柏林规则”可能需要修改，否则，保证人员自由流动的申根协定面临崩溃的危险。此外，在接纳难民问题上，萨瑟兰表示，美国、海湾国家和日本等国也应肩负起相应的责任。（记者闫亮）