欧洲难民问题的过去、现在和未来走向

　　【欧洲难民问题的未来走向】

　　2015年9月10日，难民乘坐小艇到达希腊的莱斯沃斯岛。

　　难民问题将给欧洲国家，特别是欧盟国家的政治、经济、社会安全、文化和国际关系带来了一系列影响。

　　从政治角度来看，难民问题将影响一些欧洲国家的国内政局和政策走向；从经济角度来看，干扰了欧洲难民接纳国的经济；从劳动力市场和国家社会安全角度来看，加剧了欧洲接纳国的失业现象，对社会安全构成了一定程度的威胁；从社会文化角度来看，难民的文化往往与难民接纳国的主流文化产生冲突和撞击，给社会融合与社会一体化带来了很大的困难；从国际关系角度来看，不仅影响着欧洲难民接纳国家之间的关系，也影响着欧洲接纳国家与难民中转国家、难民输出国家之间的国际关系。

　　欧盟今年5月曾提出一份“摊派”方案，由各成员国接收在意大利和希腊境内的大约4万民难民，但遭到不少成员国反对。9月9日再次决定从意大利、希腊和匈牙利接收12万难民，其中德国将接收3.1万名难民，是此次接收难民最多的欧盟国家，紧随其后的是接收2.4万人的法国和接收1.5万人的西班牙。该方案获得部分欧盟国家响应。

　　欧盟还表示，准备在现有应对移民问题的战略框架下，加大对摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、利比亚、埃及、约旦、黎巴嫩、叙利亚等国的援助，以从源头上管控移民进入、打击非法移民，防范地区动乱引发更大移民潮。

　　2015年9月9日，在法国斯特拉斯堡，容克在新闻发布会上发言。

　　欧盟委员会主席容克呼吁欧盟要在2016年初拿出一个更加完善的合法移民方案，开通合法移民通道，使难民有更多、更安全的方式通往欧洲，更好地控制移民问题。

　　对欧洲来说，应对这场难民危机，现在才刚刚开了个头。而就算难民潮减退，难民问题的消化起码要持续一、两代人。

　　也有专家认为，虽然从短期的难民接待，到长期的社会融入，对难民接收国来说均是很大的挑战，但欧盟可以将这次危机看作机遇，借此深化各成员国在司法、内政、移民以及难民避难制度等方面的合作，制订更多共同的内政、外交和安全政策。