TPP日美汽车谈判还是那么难

　　TPP谈判为什么这么难？

　　新华国际客户端记者也曾到TPP部长级谈判地采访，虽然谈判是闭门方式，但还是可以看出一些端倪。首先从谈判方式来说，这些参加谈判的各方之间要两两进行谈判，每个国家都会派出庞大的代表团，其中包括各个不同领域的专家。闭门方式进行的谈判也因此往往会持续很长时间，有时候连续几天从早到晚，也亏得参加谈判的部长一般精力旺盛。

　　其次是一些领域的谈判往往相互关联，比如市场准入。你让我三分，我才给你相应的利益交换。根据公开的信息和蛛丝马迹判断，美国希望日本开放自己保护十分严格的农产品市场，如稻米等；而日本希望美国开放汽车市场，但汽车市场对于美国来说显然是一个巨大的利益。

　　今年7月进行的谈判卡壳，有一部分原因是因为其他问题也牵涉其中，比如遍地是牛羊的新西兰希望其他国家能够在畜牧业产品市场准入问题上心胸开阔一些，再开阔一些。美国和澳大利亚在给予制药行业多长的专利保护期问题上也存在明显的分歧。

　　TPP谈判一直秉持所谓的高标准也有些不接地气，有不少条款颇具争议，如其中关于跨国企业与主权国政府之间的诉讼权限；关于国企的规定；对于制药产业超长的专保护。关于原产地规则的一些规定也被认为有明显排外之嫌，核心精神是对于使用原材料或零部件来自TPP成员国以内比例比较高的产品，给予更多的关税优惠。

　　TPP谈判在美国国会已取得了快速通道授权，不过目前仍有一个障碍。加拿大要在10月19日举行选举，如果下一次的部长级会议日期推迟到那时候，那么选举之后的日子里加拿大可能会忙于组阁事宜。而如果再晚一些，则美国将进入总统选举的周期，TPP谈判推进的难度在短期内将变得更大。（记者李洁）