拉美政坛的钟摆或向中右倾斜 经济不振人心思变

　　内外调整阻力不小

　　马克里领导的“共和国方案”党，在这次大选中，与中间派的传统政党激进公民联盟和中左派公民联盟组成变革联盟参加大选，争取了相当数量的选民。此外，在第一轮选举中得票列第三位、从正义党分裂出来的革新阵线候选人马萨及其部分的支持者投票支持马克里。而在胜利阵线内部，特别是正义党内部对肖利的看法有分歧，现总统克里斯蒂娜没有全力支持肖利。

　　在竞选中，马克里为争取选民特别是中下层民众，提出了一系列的承诺，在社会方面，尽管马克里主要代表工商及大城市中产阶层利益，但他提出将为全体阿根廷人利益着想，要消除贫困，即“零贫困”口号，要维持现有的社会福利制度不变，继续补贴政策；承诺要建设百万住房；在经济方面，取消经济管制，强调通过市场恢复经济增长等。

　　马克里将于12月10日就任总统，预计他将对阿根廷的内外政策进行调整。在政治方面，他将同各个阶层对话，包括与肖利对话，进行政治协商；在经济方面，将奉行新自由主义的发展模式，放开汇率，取消对外汇兑换的限制，实现贸易、金融的自由化、逐步实现私有化和非工业化；重启“秃鹫基金”债务的谈判，改善与国际货币基金组织和世界银行的关系，以吸引外资；在社会方面，将基本上保持现有补贴政策；在外交方面，将改善与美国、欧盟国家的关系，改变阿根廷外交相对孤立的状态，在拉美地区将重视发展与巴西、乌拉圭和太平洋联盟国家（墨西哥、智利、秘鲁和哥伦比亚）的关系，而会疏远与委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚、古巴等拉美左翼执政的国家关系。马克里执政后将面临不少挑战，其执政道路不会一帆风顺，主要挑战在于：政治上，为全面推进其各项改革，他必须争取正义党及其他各派政治力量的支持，以加强和巩固执政基础，才能保持阿根廷政局的稳定，但这绝非易事。尽管以正义党为核心的胜利阵线没能赢得大选，但胜利阵线依然保持在国会中第一大党的地位，在72席的参议院中占有43席，在257席的众议院中占有103席。在全国24个省（包括首都布宜诺斯艾利斯市）中，正义党占有半壁江山的12个省长职位。而在经济方面，近两年阿根廷经济下行，如何调整政策、走出危机无疑是新政府最迫切的任务。

　　总体来看，阿根廷中右变革联盟在大选的胜利将对拉美政局产生影响，将使拉美政坛的钟摆向中右倾斜。

　　（作者徐世澄 系中国社会科学院拉美所研究员）