解局｜安倍为修宪“三箭齐发” 都射哪去了

　　日本首相安倍晋三上台4年，连他自己都承认，“修正宪法是我的夙愿”。

　　从连年增加防卫支出到强行通过解禁集体自卫权的新安保法，安倍政府在“向右转”的道路上越走越远。近来，安倍政府更是为修宪“三箭齐发”：出台新经济刺激计划、通过新版《防卫白皮书》、再次改组内阁。

　　7月27日，在日本福冈，首相安倍晋三发表讲话。 （新华社/路透）

　　但这三支箭究竟能不能命中靶心？安倍最终能不能达成修宪的目的？新华国际客户端为您解局。

　　【射向何方的三支箭？】

　　上月，修宪势力在日本参议院改选中大胜。有分析人士认为，安倍发起修宪动议的基本环境已经具备，但安倍若想成功修宪，还需在全民公投中获得半数以上的赞成票。

　　为了顺利修宪，为了民众的支持，安倍政府近日来“三箭齐发”，妄图借助其他议题操控民意，从而达到修宪的目的。

　　——第一支箭：醉翁之意不在酒的新经济刺激计划

　　总规模28.1万亿（1美元约合102日元）的日本新一轮经济刺激计划2日正式出炉。

　　面对目前依旧不景气的日本经济，安倍政府此举无疑是想通过提振市场安抚民心，最终换得修宪公投中日本公民手中的支持票。

　　7月27日，在日本东京，一名行人走过一块电子股指显示屏。 （新华社/法新）

　　——第二支箭：贼喊捉贼的新版《防卫白皮书》

　　安倍政府射出的第二支箭是2日通过的2016年版日本《防卫白皮书》。

　　这份《防卫白皮书》里，安倍政府一边大肆炒作所谓的“中国威胁”，一边为解禁了日本集体自卫权的新安保法辩护。

　　——第三支箭：打着改善经济幌子的内阁改组

　　第三支箭，则是3日的日本内阁改组，副首相兼财相麻生太郎、内阁官房长官菅义伟、外相岸田文雄“铁三角”继续留任，同时安倍还擢升有军国主义倾向的右翼女政客稻田朋美为防卫大臣。

　　安倍声称新内阁将以提振日本经济为主要目标，但其背后隐藏的还是修宪的野心。

　　8月3日，在日本东京首相官邸，日本首相安倍晋三（前排右二）与众阁僚合影。 （新华社记者马平摄）

　　【安倍的箭法够准吗？】

　　安倍的这三支箭无一不是瞄准修宪这一目标。在以提振经济、改善民生等说辞试图博取选民信任的同时，炒作日本周边威胁，为修宪营造舆论氛围。不过话说回来，安倍的箭法够准吗？

　　以新一轮的经济刺激计划为例，安倍声称这轮计划意在投资基础设施和改善公共服务，但从目前情况来看，资金来源仍成问题。

　　这是2015年10月20日，在日本东京一处港口，一名男子在一艘集装箱货轮附近行走。 （新华社/路透）

　　28.1万亿日元的经济刺激计划中，日本国家和地方财政直接支出约占7.5万亿日元，但日本去年财政决算盈余只有2544亿日元，就算加上今年可以省下的1.8万亿国债利息开支，也离7.5万亿相差甚远。

　　剩下的约20.6万亿日元来自财政投融资和民间资金，但多家日本媒体对这两处资金来源的可靠性持怀疑态度。

　　不难看出，经济刺激计划此类的“安倍经济学”并非改变日本经济颓势的诚意之策，更多只是安倍为了实现政治目的而抛出的“糖衣炮弹”。有分析人士认为，正如几近破产的“安倍经济学”一样，新一轮经济刺激计划难以给日本经济带来质的变化，对民生难以起到提振效果。因此，安倍如此射箭，恐怕势必伤到日本民众对政府的信任。

　　这张摄于2015年7月16日的照片显示，在日本东京国会附近，人们手举标语参加抗议安保法案游行活动。 （新华社发）

　　再看另两只箭，无论是渲染“中国威胁”，还是改组内阁，安倍都是在为修改和平宪法铺路。但是，纵观近一年来安倍政府的表现，在修宪问题上，其实安倍并不敢直面民意。参议院改选前，安倍也并没有把修宪问题作为游说的重点，而是主打经济和民生牌。安倍本人也承认，自民党在此次选举中并未呼吁修宪，此次参议员改选的胜利并不意味着选民支持修宪。

　　另外，各修宪势力尽管赞成修宪，对于“修哪条、怎么修”存在意见对立。如何统一修宪势力的意见，进而发起修宪动议，是安倍面临的一道难关。

　　自民党试图修改和平宪法第九条，但公明党要求保留现行宪法框架，通过增设新条款的方式“修宪”。公明党代表山口那津男选后已警告自民党切勿草率行事。自民党若贸然修改第九条，必然导致与公明党矛盾激化。

　　更重要的是，要想成功修宪，半数以上的民众投票支持是一个硬门槛。《朝日新闻》近期公布的民调结果显示，反对修宪的民众占55%，较去年增加7个百分点，赞成修宪的民众占37%，减少6个百分点。总体而言，无论安倍政府如何折腾，能否通过民意检验才是安倍修宪道路上面临的最大障碍。（记者朱瑞卿、蒋骢骁，编辑王丰丰，新华国际客户端报道）