弹劾案通过 韩国乱局能否平息

　　新华社首尔１２月９日电  题：弹劾案通过　韩国乱局能否平息

　　新华社记者姚琪琳　王家辉

　　韩国国会９日下午表决通过了弹劾总统朴槿惠的动议案。这意味着朴槿惠将被中止行使总统权力，直至宪法法院就弹劾问题作出最终裁决。下一步，混乱的韩国政局能否迎来转机，还有待观察。

　　弹劾案通过

　　按照相关程序，弹劾案在国会通过需要在总共３００个议席中，获得至少三分之二议员支持。由于事项重大，韩国国会当天改变了惯用的电子投票方式，改为传统的纸质投票，以防止作弊。最终计票结果显示，２３４名议员赞成弹劾，５６人反对，２人弃权，７票无效，１名议员缺席。

　　韩国国会议长丁世均说，从９日起，总统将被暂停职权，但是国务必须正常开展。在过去几个月中，韩国国政实际上已经瘫痪。现在国会已经通过弹劾案，混乱状态必须停止。

　　执政党新国家党院内代表郑镇硕称，国会通过弹劾案是韩国历史上一次“遗憾和不幸的事件”。他同时表示，希望国政混乱状态就此结束。

　　最大在野党共同民主党党首秋美爱称，国会通过弹劾案是民众的胜利。她敦促宪法法院尽快就弹劾问题做出最终裁决。

　　在国会外，不少韩国民众持续示威。一名家庭主妇说，弹劾案获通过是理所应当、民心所向。

　　由于在野党及无党派议员在国会共有１７２席，可以推断至少有６０多位新国家党的议员也对弹劾朴槿惠投了赞成票。

　　韩国成均馆大学政治外交学教授赵元斌对记者表示，新国家党内的“非朴派”议员之前因为朴槿惠的第三次对国民讲话态度有所软化，但是朴槿惠在那次讲话中并没有承认自己的错误，还在自己是否应该下台的问题上把皮球推给国会，这样不负责任的态度让民众深感失望，因此大批韩国民众再次走上街头进行抗议。在民意的巨大压力下，“非朴派”议员只能赞成弹劾。

　　等待最终裁决

　　尽管国会通过了弹劾议案，但仍需等待宪法法院裁决。

　　此前，朴槿惠６日在青瓦台总统府会见新国家党代表李贞铉、院内代表郑镇硕时表示，将做好配合弹劾程序的准备，等待宪法法院的最终裁决。

　　据韩国媒体报道，朴槿惠正在组建实力雄厚的律师团，以应对即将到来的特别检察小组的调查和宪法法院的裁决，寻找最后的翻盘机会。

　　此前，朴槿惠在三次对国民讲话中均否认自己利用职权谋取过任何私利，仅表示自己的失误在于没有管好身边人。朴槿惠律师柳荣夏也全面否认检方的一切指控。

　　有分析指出，宪法法院裁决的依据是朴槿惠是否存在违反宪法和法律的行为。目前，检方已经对朴槿惠“亲信干政”事件核心人物崔顺实等人提起公诉，同时指控朴槿惠与崔顺实等人存在共谋嫌疑，并在诉讼状中明确提及朴槿惠有滥用职权、泄露国家机密等嫌疑，因此宪法法院或将等待此案的审理结果，将其视为裁决的重要依据。

　　尽管宪法法院对弹劾案的最长审理时间可达１８０天，但鉴于民众和在野党要求尽快作出裁决的呼声高涨，宪法法院很难拖延太久。有媒体分析认为，宪法法院可能最早在明年１月至２月作出最终裁决。分析人士认为，理论上朴槿惠还有机会逃过被弹劾的命运，但从执政党内众多议员支持弹劾来看，她已经处于众叛亲离的境地。

　　过渡是难题

　　按照韩国宪法规定，总统朴槿惠因弹劾被中止行使权力后，国务总理黄教安将立即代行总统权力。然而，“后朴槿惠时代”的韩国仍充满不确定性，其政局最终会走向何方，还有待观察。

　　据韩国媒体报道，总理办公室已在研究前总统卢武铉时期的做法，准备代行相关权力。２００４年３月，时任总统卢武铉被国会弹劾后，当时的总理高建曾代行总统职权，掌管政府外交安保经济等各项大权。两个多月后，宪法法院作出裁决，驳回总统弹劾案，卢武铉得以恢复行使总统权力。

　　有分析认为，被视为朴槿惠政府核心人物的黄教安很难得到在野党阵营的支持，他掌权后双方之间的摩擦恐难以避免。过渡期内，对于目前已经焦头烂额的政府及执政党来说，如何尽快恢复正常的国政运转，是一个不小的挑战。

　　另一大不确定性来自宪法法院的裁决。如果宪法法院同意弹劾，那么按照宪法规定，总统大选将在６０天内举行。目前，韩国还未出现有绝对优势的潜在总统候选人。如果大选提前举行，那将会是一场各主要政党都未做好充分准备的选举，最终结果存在诸多变数。

　　如果宪法法院驳回弹劾案，在野党或将借力汹涌的民意展开新一轮抗议浪潮，这无疑将引发韩国政局更大的动荡。