专家指出，过去，西方常常挥舞反倾销、反补贴调查等贸易保护主义大棒。如今，特朗普只是采取了更直接的方式罢了。它对于世界经济的影响有限，各国不必紧张，它只是把贸易伙伴推到了别人的怀里。
据《华盛顿邮报》9月2日报道，多名知情人士表示，美国总统特朗普已命令顾问着手准备美国退出《美韩自贸协定》事宜。白宫称，美国欲撤出该协定的通知最早或于当地时间周二发布。有评论称，在眼下朝鲜半岛紧张局势加剧、特朗普与韩国总统文在寅对朝政策分歧公开化的背景下，此举将在美韩同盟间划下新裂痕。
特朗普酝酿半年？
法新社称，在亚太地区，韩国可以说是美国的“高级伙伴”，与首尔结盟一直是美国的亚太战略关键支柱。2007年6月，随着《美韩自贸协定》的签署，两国关系从安保同盟扩展到了全面同盟。如今，韩国是美国第六大贸易伙伴国，而美国是继中国之后的韩国第二大贸易伙伴国。
美国有线电视新闻网（CNN）评论称，在东北亚局势紧张加剧之际，在特朗普发推文批评文在寅对朝“软弱”后，退出《美韩自贸协定》的打算体现了美韩之间矛盾加深。
不过，中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英指出，这一决定酝酿已久，它是特朗普根据今年3月发布的《2017年总统经贸政策议程》而做出的一揽子政策之一。当时，特朗普要求贸易代表对美国所有贸易协定进行为期3个月的重新评估，以采取一切措施保卫国内市场。评估报告6月出台，7月形成结论，眼下提出对策在时间上顺理成章。
其实，在6月底文在寅访美时，特朗普已给韩国打了“预防针”——“我们正在重新协商一个贸易协定，希望这是一个合理、对双方都公平的协定。”
上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌认为，特朗普的命令有三重背景。首先，美国对《美韩自贸协定》早有不满。奥巴马时期，美国一直批评韩国没有严格履行协定，利用相关条款享受了更多好处，却对美国造成不利；奥巴马每次访韩都会向其提出“认真履约”的要求。如今，打着“美国优先”的口号上台、秉持商人逻辑的特朗普，要求退出或者修订协定，也是情理之中的事。再加上，眼下，韩国在安保方面对美依赖加剧。美国可能认为，现在提出重谈，韩国反抗的余地将大大弱化。
重谈可能性更大？
美媒称，据知情人士介绍，最终决定尚未做出，特朗普可能保留这份协议，以考虑是否存在进行修订的可能性。也就是说，无论退出、修订，还是重谈，特朗普都给自己预留了充足的回旋空间。
“事实上，特朗普采取的是‘胡萝卜加大棒’的方式”，陈凤英说，“说‘取消’其实是一种威慑，取消的可能性存在，但更大的可能是一边压一边谈，迫使韩国接受条件。美国想拿到更大好处，与完全退出和修订相比，重谈可能性更大。”詹徳斌指出，正如特朗普多年前在《成交的艺术》书中所写，话说得“狠”，尽最大可能施压，其实也是一种谈判策略。
专家指出，特朗普真想退出协定，还需要经过美国国会的法律程序。即使是在共和党控制两院的情况下，国会是否同意仍是问题。一些议员会“敲打”总统，施压力度不能过大，以免造成韩国舆论的强烈反弹。
把伙伴推向别处？
有评论称，对于美国的“发难”，韩国方面心情复杂：既有担忧——韩国经济研究院报告显示，若自贸协定终止，到2020年韩国出口预计将减少130亿美元，对美贸易盈余将大幅缩水；也有不满——当年是美国主动提出签署协定，现在却又出尔反尔要“修约”。
韩联社警告称，若自贸协定终止，美方损失将远超韩国。因为届时，遵循WTO规定的最惠国待遇关税率，美国对韩关税率为1.6%，而韩国对美国的关税率至少为4%。
陈凤英认为，自贸协定是项对双方都有利的贸易安排，很难说对谁影响更大。“过去，西方常常挥舞反倾销、反补贴调查等贸易保护主义大棒。如今，特朗普只是采取了更直接的方式罢了。它对于世界经济的影响有限，各国不必紧张，它只是把贸易伙伴推到了别人的怀里”。
詹徳斌指出，韩国的不满不无道理。当初，小布什政府时期双方之所以能签约，主要原因是美方基于战略考虑，愿意用经济上的一些让步换取政治和防务上的收益——建立更紧密的美韩同盟，进一步打造美日韩同盟，并将韩国纳入美国的亚太战略中来。如今，特朗普又想从经济角度出发，执意退出协定。可见，在美韩同盟关系中，就像当年韩国总统李明博访美时，在高尔夫球场为小布什开车一样，韩国充其量只是开车的“司机”，美国才是坐在后排的“老板”，决定着双边关系前进的方向。
CNN称，联系到眼下的半岛局势，以及特朗普对文在寅的严词批评，无论特朗普决定与否，都将给美韩同盟和美国对朝政策带来伤害。
首尔延世大学的约翰·德鲁里表示，“这表明特朗普根本不认为美韩关系有多大价值，同盟等级制度很清楚，韩国排在最底层”。美国进步中心高级研究员亚当·芒特在推特上写道，同盟凝聚力是眼下最应该传递的信号，但特朗普却在破坏同盟关系。这对美国的对朝政策“绝对致命”。美国众议院情报委员会民主党领袖谢安达表示，“我确信，平壤方面乐于看到我们与我们在该地区的盟友打架。”
