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| [新华网消息]直播即将开始，敬请关注。 [ 2006-06-29 09:49:02 ] | | | [主持人]互联网产业在中国已经发展了10年，但立法相对滞后，使得互联网成为网络侵权盗版的重灾区。调整好权利人、网络服务提供者和作品使用者之间的关系，已成为互联网发展必须认真加以解决的问题。5月29日，国务院发布了《信息网络传播权保护条例》，7月1日将正式实施。 [ 2006-06-29 10:04:11 ] | | | [主持人]今天我们请到国家版权局版权司副司长许超做客新华网，为网友解读该《条例》如何处理好这三者的关系，如何做到保护权利人的合法权益，发挥网络传播作品的潜能，满足群众使用作品的正常要求。欢迎您，许副司长。 [ 2006-06-29 10:05:57 ] | | | [许超]非常感谢新华网给我提供这个机会和大家见面交流，我略微看了一下各位网友的问题，都很现实、很实际，有的网友一看就研究过了这部法律。我在这里尽可能谈我的想法，但法律不是万能的，特别是像主持人说的：法律滞后于技术发展。我认为有些问题现在的法律可以解决，有些一时还解决不了，但我会提出我的看法。我希望和网友平等地进行探讨，就互联网条例和相关法律交换意见。 [ 2006-06-29 10:11:18 ] | | | [主持人]网友“美妙生活”：现在除了国家版权局出台了相关规定，还有国家新闻出版总署、国务院新闻办也有关于网络方面的规定，难道国家各部门就不能出台一个对网络媒体的统一规定吗？请您讲一讲我国现行有关网络传播的相关法律法规，以及《条例》出台的相关背景。 [ 2006-06-29 10:13:02 ] | | | [许超]这个问题说到点子上了，我们在制定条例的时候也感觉到，现在涉及互联网的法规或者部门规章多达几十个。从立法上有点浪费资源，同时容易出现政出多门，法律和法规之间发生冲突的情况。为什么出现这种情况，就是法律滞后于技术发展，互联网发展太快了。“滞后”不是我们国家特有的，全球都是这样，美国、欧盟所谓技术比较发达、立法比较超前的国家的法律也严重滞后于技术发展。比如美国，花了三年时间，95到98年搞了数字千年版权法，但一出台就过时了。 [ 2006-06-29 10:13:31 ] | | | [许超]98年一出台，P2P的纠纷就出现了。法院根据数字千年版权法无法判定，但美国法官可以根据法律的精神，我们叫“法官造法”，法院对P2P案件做了判决，而不是依据数字千年版权法。可见，立法跟不上互联网的发展。 [ 2006-06-29 10:16:49 ] | | | [许超]第二个原因，互联网几乎涉及了所有的法律问题，比如刑法，在网上出现了诈骗。网上可以进行各种交易，比如期货、股票、外汇。网络还涉及人身权利，在网上存在侮辱谩骂，还涉及著作权。几乎传统环境下涉及的所有法律问题，互联网都涉及了，我们要订立统一的网络法解决所有问题，是一项大工程，做起来不是十分容易，更何况传统环境下的基本问题还没有全部解决。哪一部分成熟了，哪一部分先出台。 [ 2006-06-29 10:17:25 ] | | | [许超]第三个原因，网络方面有新闻出版总署、国务院新闻办出台的法律，他们规范的角度和我们之间谈的不一样。我们从民事立法，保护公民、法人的财产权这一角度来谈网络传播条例。新闻出版总署、国家新闻办是从国家意识形态、国家的行政规定制定的角度。种种原因造成现在的法律有很多，但是随着立法的不断完善，大家对网络技术的不断了解，逐渐将会得到统一。 [ 2006-06-29 10:19:45 ] | |
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