第9期

近日,财政部、国家税务总局联合下发《关于调整卷烟消费税的通知》,将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。这一举措引发广泛关注,其中不乏质疑之声。那么,仅靠增长卷烟的税率,提高卷烟的价格,是否真的可以减少烟草消费,达到控烟效果呢?
媒体评论
目前我国烟草管理体制,实际上政企不分、政商一体。这意味着"控烟"和"卖烟"的实乃一套人马,一方面,作为政府机构的烟草专卖局负有"控烟"的公共责任;另一方面,作为企业的烟草公司同时又有销售、推销烟草以赚钱营利的任务。因此,“以税控烟”的实施效果,就非常令人担心了。[点击详细]
确保“控烟”效果,不宜仅简单依赖“以税控烟”一种手段,还须多管齐下、全面联动。其一尽快出台实施控烟条例;其二加大禁烟宣传力度,全面彻底禁止一切形式的烟草广告;其三加强戒烟治疗,将其纳入医保。[点击详细]
网友热议
图2

凸显政府控烟决心

@王雍君:税价联动的调整方式最突出目的就是为了控制烟草消费,同步调整卷烟批发价格就是将价格变动传导到零售层面,从而达到控烟效果。@李保江:烟草税价上调后,势必带来卷烟需求量和消费量的下降,进而导致卷烟产量减少。@熊市的Eric:抽烟本来就是陋习,5毛不够就涨1元,1元不够就再提高,总能挽救一部分人,同时也减少对其周边人员健康的影响。

效果未必理想

@刘剑飞: 对很多烟民来说,提价只能增加他们的抽烟成本,并不能成为他们戒烟的决定因素。通过提价来倒逼戒烟无异隔靴搔痒,是一种最不保险的做法。@死猫围脖:烟草公司打着控烟的晃子,实际是为了赚钱。@李海霞:国家上调烟草税的初衷是为达到控烟的效果。问题是,“调税控烟”真的能有立竿见影的效果吗?

监管协同 实行政企分开

@李广:“重税控烟”需监管协同。地方盲目追求GDP,对烟草企业实行地方保护,是控制烟草难的症结所在,其危害比烟草本身更可怕。@丁芸:烟草行业当前的问题是各地财政收入与烟草行业发展紧密相连。政府应明确态度,遏制地方保护,从维护人民健康的角度出发,控制烟草产量和税收,让烟草行业政企分开。

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新华网“舆情在线”编辑点评

全面控烟,路有多远?

控烟,在我国已经说了N年,从世界卫生组织《烟草控制框架公约》2006年在我国正式生效算起,已有8年光景。2014年,国家卫计委也曾表态“争取年内出台”《公共场所控制吸烟条例》,厉行“一切公共场所全面禁烟”。然而,这么多年的努力,全面控烟在我国仍然举步维艰。与以往不同的是,此次出台的“税价联动”举措,再次凸现政府全面控烟的决心。一项公共政策的出台,一要秉法而为,二要兼顾各方利益,三要评估实施效果。因此,“税价联动”能否达到全面控烟的预期效果,有待于实践的检验。

【责任编辑】张慧
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