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　　 7月27日14：30中国记协国内部和中华新闻传媒网联合举办第九期网上沙龙直播，主题为“从《纸做的包子》看新闻采编权的规范与保障”。到会嘉宾就如何完善当前新闻媒体的临时用工制度，把好进口关；如何完善当前新闻媒体的稿件采集制度，把好来源关；如何完善当前新闻稿件编辑审核刊播制度，把好刊播关等问题展开讨论。
直播摘要　 >>
· 赵晨伃书记：相互交流管理经验 共同维护新闻单位公信力
· 广电系统通过三项指导思想来规范管理采编播从业人员
· 新闻出版总署农涛:两年内将推出新闻执业资格准入制度
· 新华社周亮：从四方面进行制度把关 发稿人员考核严格
· 胡国华:要给予临时、编外人员事业安全感和人格平等感
图片直播　 >>  
中国记协党组副书记、书记处书记赵晨伃
国家广电总局人事教育司办公室主任熊智辉
新闻出版总署报刊管理司报纸处副处长农涛
新华社国内部经济编辑室主任、高级编辑周亮
光明日报报业集团法律顾问黄晓
中央人民广播电台时政采访部主任、高级编辑胡国华
京华时报副总编辑李洪祥
北京市中永律师事务所副主任高宽众律师
北京晚报副总编辑张明非
主持人、中国记协国内部主任陈红十
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· 参加沙龙的嘉宾名单
· 中国记协：坚持真实 铲除虚假
· 中国记协就《纸做的包子》虚假报道通报
· 中宣部等就北京电视台播发虚假新闻通报
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[主持人（中国记协国内部主任陈红十）]在座的各位嘉宾、中华新闻传媒网的热心网友和新闻界的朋友们，大家下午好，欢迎大家光临本期传媒沙龙。最近发生的《纸做的包子》虚假新闻事件引起了社会极大震动，教训十分深刻。　[ 2007-07-27 14:31:21 ]
[主持人]它一方面暴露了我们某些新闻从业人员马克思主义新闻观淡漠，政治意识和法制意识淡泊，缺乏应有的职业精神和职业道德；另一方面它也反映了我们某些新闻媒体管理存在严重的疏漏，缺乏责任意识和把关能力。俗话说没有规矩不成方圆，没有规矩也难以维权，只有规范权力，才能保障权益。　[ 2007-07-27 14:32:33 ]
[主持人]新闻界应该通过“纸做的包子”事件，举一反三，深刻反思，汲取教训，包括从法律制度方面入手采取措施，消除隐患，防止虚假新闻的滋生和蔓延。为此，中国记协国内部和中华新闻传媒网联合在这里举办在线传媒沙龙，主题为“从《纸做的包子》看新闻采编权的规范与保障”。　[ 2007-07-27 14:33:51 ]
[主持人]重点围绕如何从法律制度方面吸取教训，堵塞漏洞，进一步规范和保障新闻采编权利，坚守新闻真实性原则，防止虚假新闻的滋生和蔓延。我们可以从以下几个问题展开讨论，比如如何完善新闻媒体的用工制度，把好从业人员的进口关；如何完善新闻稿件节目的采集制度，把好稿件和节目的来源关；如何完善新闻稿件节目的编辑、审核、刊播制度，把好稿件和节目的刊播关，等等。　[ 2007-07-27 14:34:56 ]
[主持人]在讨论之前，我向大家介绍一下出席本期传媒沙龙的各位嘉宾：中国记协党组副书记、书记处书记赵晨伃、国家广电总局人事教育司办公室主任熊智辉、新闻出版总署报刊管理司报纸处副处长农涛、北京中永律师事务所副主任律师、人民网法律顾问高宽众、新华社国内部经济编辑室主任周亮、光明日报报业集团法律顾问黄晓、中央人民广播电台时政采访部主任胡国华、京华时报副总编辑李洪洋、北京晚报副总编辑张明非、中国记协网络中心主任仝军会、中国记协国内部维权服务处处长王一龙、中国记协国内部维权服务处副处级调研员阚敬侠。首先有请国家广电总局人事教育司办公室主任熊智辉同志发表看法。　[ 2007-07-27 14:37:31 ]
[国家广电总局人事教育司办公室主任熊智辉]广播电视作为正处于高速发展中的现代媒体，本身发展速度很快，影响力在以很快的速度扩大，队伍相应也在扩大。去年统计，全国广电系统，广播电台电视台为主的加上部分电影公司的企业有56万5千人，在这当中大量集中在广播、电台、电视台，大概在20万左右。目前，人员需求和事业编制之间的矛盾非常突出，中央电视台2500个事业编制，据统计，和电视台有过明确的聘用关系的是事业编制的4.5倍。由于我们的法律制度、用工制度不健全，在广电系统确实也存在着很多我们平时讲的临时工，存在根本没有任何形式的劳务关系或者聘用关系的用工情况。　[ 2007-07-27 14:43:32 ]
[熊智辉]到底怎么管理人员，把好进人关，从源头上把握队伍的素质和能力，满足广播电视发展的需要，广播电台电视台也一直在探索，作为管理人员我们也一直在研究怎么规范人员的进口、规范人员的资格，什么样的人可以从事广播电视采编和播音主持工作，我们一直在研究，并且已经有了一些措施。　[ 2007-07-27 14:44:14 ]
[熊智辉]从指导思想上来说，第一，进口管理。我们对广播电视的编辑记者主持人播音员设立一个基本标准的问题，要具备什么样的基本素质、基本技能才能够进入这个行业。根据我们国家广播电台电视台的性质对从业人员首要的要求是要具备对党的方针政策要认同；其次必须要遵守党宣传的方针、宣传的纪律；再次树立良好的职业道德，服从三贴近原则，对这些是要知道和了解的。　[ 2007-07-27 14:45:03 ]
[熊智辉]第二，对从业人员综合素质的要求。媒体的人员要具备比较合适的知识结构，政治的、经济的、法律的、社会等方面都要有一定的知识。第三，专业技能。广电媒体在人员进口上还有一些基本的从业技能上的要求，比如播音员主持是专业性很强的工作需要一定的专业技能。 　[ 2007-07-27 14:57:02 ]
[熊智辉]我们从这三个方面设立标准，通过政府管理行为，通过电台电视台媒体制订的标准，政府管理和单位管理结合起来，加强人员进口的资质管理。　[ 2007-07-27 14:57:24 ]
[熊智辉]对人员管理还要加强从业行为的管理。编辑也好，记者也好，始终是党的宣传工作者，同时也是一种职业，你对你的职业要进行规范。政府部门和用人单位都要建立完善的制度，对参与虚假新闻是严格禁止的，对参与虚假新闻的行为要有严格的处罚措施。　[ 2007-07-27 14:57:42 ]
[熊智辉]再有，教育培训。不同层次的媒体，比如中央的、地方的，人员的素质是不一样的。在专业技能方面、对新闻事件的利用，把握政治导向的能力，在这方面都需要培训，培训的力度从广电行业来讲，国家广电总局每年都有专门的经费用于培训，做一些主导性、示范性的培训，每个人都要对各级电台、电视台的台长、总编辑、重要评论性节目的负责人、舆论监督节目的负责人，包括重要节目的播音员、主持都要进行示范性的培训。　[ 2007-07-27 14:58:13 ]
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