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[王德学（国家安全生产监督管理总局副局长）] 同志们、朋友们，由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国务院国有资产监督管理委员会、国家质量监督检验检疫总局、中华全国总工会、中国工业经济联合会、北京市人民政府共同举办的首届中国企业安全生产高层论坛现在开始。出席今天论坛并在主席台就坐的各位领导：首届全国安全生产及技术装备展览会组委会、国家安全生产监督管理总局局长李毅中同志。 [09:07]

[王德学（国家安全生产监督管理总局副局长）] 组委会副主任、北京市副市长陆昊同志。新华社副总编辑俱孟军同志。山西省副省长靳善忠同志。甘肃省副省长杨志明同志。参加今天论坛的还有国务院有关部委、各省安全监督管理、煤矿安全监察机构、中央及地方部分企业等同志，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心感谢。 [09:07]

[国家安全生产监督管理总局局长李毅中] 同志们、朋友们：感谢大家出席今天的会议。国家安全生产监管总局会同有关部门举办的首届“中国企业安全生产高层论坛”，以“遵章守法、关爱生命、构建社会主义和谐社会”为主题，旨在通过研讨和交流，更好地把握新形势下企业安全生产工作的规律特点，深入探讨加强企业安全生产工作的新思路、新举措，落实企业安全生产责任主体，提升企业本质安全水平，从根本上促进全国安全生产形势的稳定好转。安全生产事关人的生命健康，是最广大人民群众的根本利益所在，事关改革开放和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视。 [09:11]

[李毅中] 一个时期来，胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理、华建敏国务委员以及其他领导同志，相继作出一系列重要指示，明确了安全生产工作的方向和当前必须抓好的重点工作。国务院第81次常务会议专题研究了煤矿安全问题，提出了煤矿瓦斯治理“七项”措施。全国人大常委会组织开展了建国以来首次大规模的安全生产执法，以煤矿安全生产为重点的执法安全大检查。所有这些，都有力地推动了全国特别是煤矿的安全生产工作。 [09:11]

[李毅中] 国家安全生产监管总局按照国务院领导同志的指示，站在全局的高度，审视全国安全生产工作的大格局，找准自己的定位，明确自己的职责，努力推动职能、工作方式和工作作风“三个转变”。各地区、各部门和各单位贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规，政府安全监管力度普遍加大，企业安全生产基础工作有所加强，全社会对安全生产的重视程度进一步提高。依靠大家的共同努力，上半年全国事故总量有所下降，据统计，上半年全国各类事故为356916起。 [09:12]

[李毅中] 死亡人数为58644人，与去年同期相比分别下降16.2％和7.7％。煤矿百万吨死亡率为2.75，同比减少0.22。大部分行业、领域和大部分省区安全形势比较稳定。 [09:13]

[李毅中] 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到安全工作存在的巨大差距。突出表现在事故总量仍然过大,一些行业和地方重特大事故多发的势头并没有得到有效的遏制。上半年全国发生一次死亡10人以上特大事故59起，起数减少13起，但死亡1319人，同比增加164人，增幅14.2%。高危行业特别是煤矿的安全生产基础仍然相当薄弱，上半年全国煤矿事故死亡2672人，同比增加3.3%，发生一次死亡10人以上特大事故24起，死亡704人，分别上升33.3％和114.6％。这个数字是惊人的。火灾、道路交通、危险化学品等事故多发。 [09:14]

[李毅中] 所以总的看，全国安全生产形势仍然严峻，安全生产工作任重而道远。搞好安全生产，稳定安全形势，是政府、企业和社会各界共同的目标和任务，需要方方面面的大力支持和共同参与。但是说到底，企业是安全生产的责任主体，安全生产所有工作最终都要落实到企业。以企业为着眼点和立足点，坚持抓基层、打基础，促使各类企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，是安全生产工作必须自觉遵循的一条方针和原则，也是扭转被动局面、推动安全状况稳定好转的治本之策。 [09:15]

[李毅中] 借此机会，简要地谈谈我对企业安全生产工作的一些认识，与大家共勉。一、搞好企业安全生产是构建社会主义和谐社会的必然要求构建社会主义和谐社会，是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务，既是中国共产党人的治国理想，也是治国方略和机制，是目标和过程的统一。 [09:16]

[李毅中] 企业是工业化社会的基本构成单位。企业内部安全生产状况及其和谐稳定程度，直接影响整个社会，作用于构建社会主义和谐社会的历史进程。和谐社会的六个基本特征，都与企业安全生产有着密切的内在的联系，同时也对企业安全生产工作提出了重要、更高的要求。 [09:16]

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