 | [新华网报道]：出席今天记者招待会的有中国地震局办公室主任、新闻发言人李强华先生，中国地震局分析预报中心副主任、研究员张晓东先生。发布会由国务院新闻办新闻局副局长郭卫民先生主持。 [10:03] |
| [新华网报道]：近百名中外记者已经进入会场，静静等待会议开始。 [10:02] |
| [新华网报道]：主办方刚刚宣布，由于天气影响交通，新闻发布会推迟十分钟进行。 [10:06] |
| [新华网报道]：中国地震局办公室主任、新闻发言人李强华先生，中国地震局分析预报中心副主任、研究员张晓东先生，由国务院新闻办新闻局副局长郭卫民先生陪同步入会场，并在主席台就座，发布会即将开始。 [10:17] |
| [郭卫民]：首先向大家道歉，今天的新闻发布会我们推迟了十分钟，因为下雨交通堵塞，一些记者朋友还在路上，先到的记者朋友可能多等了一会儿。 [10:18] |
| [郭卫民]：女士们、先生们，大家上午好！今天我们请中国地震局新闻发言人、中国地震局办公室主任李强华先生介绍上半年中国地震灾害情况和防震减灾工作的进展。 从我们掌握的情况看，地震局的新闻发布工作一直是做得比较好的，受到了舆论的好评和肯定。今天和李强华主任一起出席记者招待会的还有中国地震局分析预报中心副主任、研究员张晓东先生。 现在，我们就请李强华主任介绍情况。 [10:19] |
| [李强华]：女士们、先生们，大家上午好。非常高兴今天有机会在这里向大家介绍一下我们国家今年以来的地震和地震灾害，以及我们在防震减灾工作方面所取得的一些成绩和进展情况。 今年以来，中国和全球地震活动比较活跃，引起了公众，包括媒体的普遍关注。有关情况在大家拿到的材料中已经做了比较详细的介绍，所以今天我不想在这里再占用很多时间重复这些内容，我想多留一些时间回答大家关心的问题。下面我愿意回答大家的提问。 [10:21] |
| [外国记者]：您好，您刚才提到中国在地震预测方面取得的一些成绩，您是否能给我们谈谈这方面的工作是如何进行的，在地震即将发生的时候，是如何进行预测的？预测出来以后，采取了哪些措施以减少地震发生时所造成的人员伤亡和财产的损失？ [10:22] |
| [李强华]：中国的地震预报预测工作开始于上世纪60年代的邢台地震之后。经过几十年的探索和实践，在地震预报预测方面积累了一定的经验，并且取得过一定的成功。但是，从根本上来说，地震的预测预报是一个全球性的科学难题，至今还没有从根本上突破和解决。因此，我们一方面在进行地震预测预报的探索和研究的同时，更多的是注重对地震灾害的预防。我们通常是把一些多地震的地区潜在的地震危险划出一定的区域，通报给当地的人民政府，由当地的人民政府组织各方面的力量做好防震抗震工作。 [10:23] |
| [李强华]：同时，我们的地震专业工作者对这些地区震情的发展进行密切监视，一旦发现有地震即将发生的前兆性的异常的话，我们会及时向政府通报。 正是由于地震的突发性和它的预测的困难性，上个世纪90年代初开始，我们在全国重点抓了地震应急预案的制定和落实工作。 [10:23] |
| [李强华]：目前在全国已经形成了分级、分部门的地震应急预案的体系，预案中包括在震时的组织指挥机构、通讯保障、抢险队伍和救灾物资的储备，以及震后的工作程序。一旦发生地震之后，这些地区的人民政府就能根据这样一个预案，组织及时、有效的震后应急和抢险工作，从而减轻人员的伤亡，经过这些年的实践，我们感到这些预案在震后的应急和抢险救灾工作中发挥了重要的作用，取得了很好的效果。 [10:24] |
| [中国国际广播电台记者]：李主任，您刚才提到地震局如果有了关于地震的判断，可能只会通知政府，为什么不可以直接通知民众呢？民众的心理承受能力比较脆弱，一听说有地震的风传，可能就会引起混乱。是基于这样的原因只通知政府而不向民众公布吗？地震局怎么协调这方面的关系？一方面提高老百姓对地震知识的认识，能够让老百姓产生合理的判断而不是恐慌，另一方面让公众享有更多的知情权。 [10:25] |
| [李强华]：按照中国有关法律法规的规定，地震的预测预报意见由地震工作部门提出，经过不同层次的地震预报评审委员会评审之后，报告给有关地区的人民政府。预报对社会的发布是由政府来发布的。按照法律法规规定，任何组织和个人不能随意向社会发布这种预报意见。 [10:29] |
| [李强华]：我们的一些中期和长期的预测意见提供给政府之后，主要是用于做好这些地区的预防工作，由政府来部署这些预防工作。一旦我们提供了短期的和临震的预报意见之后，政府会及时向公众通报。 [10:36] |
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