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天津市公安局长接待日：对法律负责让人民满意

		[新华网]：天津市公安局“第七次局长接待日”现场直播即将开始，敬请网友观看。新华网天津报道。 [07:57]
		[新华网天津报道]：参加接待日的天津市公安局领导已早早就坐，来访群众正在进行入场登记。 [08:00]
		[新华网天津报道]：天津市公安局“第七次局长接待日”活动已经开始。 [08:32]
		[群众1]：我向武局长反映一下，前些天我被张某打成轻伤害，要求公安局把事实查清楚。 [08:36]
		[武长顺]：为什么不作为？根据什么不作为？讲清楚，查清楚。不要似是而非。这件事两天河北分局查清楚了，等两个月就不需要了。这个事查清楚，这里面不要官官相护，要实事求是。对就对，错就错，有就有，没有就没有，实事求是 [08:39]
		[武长顺]：第二，两天，今天下午组织，大后天约见他一下，不要等下个月十号了。我们说十号接待不是说只有十号接待，每天都要接待，老百姓反映的问题都要积极的处理。法制办和督察办专门组织班子，明后两天查清楚，这个事实并不复杂。这件事，要搞清一个是为什么不作为，第二个是被反映人动没动手的问题。两天以后约见上访群众一下。我们搞局长接待日并不是一个月唯一的一次，平时都可以。对于群众反映的问题，应该实事求是的查。 [08:42]
		[群众2]：北辰区的西堤头村酒吧把我的孩子打了，目前我的孩子被拘押了，但是打我孩子的人没被处理。 [08:46]
		[武长顺]：武局长对北辰分局邢局长讲：这名群众反映，他的孩子被对方叫李春明的打了，他儿子带着一帮人到对方家去把玻璃砸了，这时里面出来很多拿刀的，然后他的孩子打了，现在对方拿刀砍他孩子的人逍遥法外。 [08:53]
		[邢伟]：现在我知道情况，你孩子那天喝酒了，带几个人砸人家玻璃，人家出来了，把你孩子打伤了。你孩子到目前说不出来伤怎么造成的，说不出来怎么伤的。 [08:53]
		[武长顺]：你不用解释，他身上有刀伤，你们应该查。第一，他孩子不能自己砍自己，刀伤怎么来的？尽管他孩子聚众斗殴本身是犯法的事，应该追究法律责任。另一方面，如果对方持刀把人砍伤，本身也是触犯刑律的事。 [08:57]
		[武长顺]：这件事一个星期要基本查清楚，不要太长，不要等到下个月的10号。市局法制办督办这个事，结果给我报一下。你们留下联系的电话。我们办案要坚持这样一个基本点，要以事实为依据，法律为准绳，两点必须结合起来。 [09:00]
		[群众3]：我有一个一百多平方米的饭店，电表被破坏，被盗电一万多元，盗电人逃走，并偷走一万多元，我随即报案，派出所虽然正式下达了受理手续，但至今未给立案与不立案的答复。 [09:01]
		[周岚山]：我把河东分局杨局长叫过来，请杨局长立案并调查。 [09:02]
		[群众4]：我爱人去年去世，孩子有户口，7岁半了，现居红桥区，是红桥区特困生，家里生活特别困难，要求解决户口问题，因为我没有户口，失业证、下岗证什么都没有，现在只能打工，每月只有300元，无法维持生活。 [09:04]
		[丁福东]：按照政策规定，来津未满15年，原则上无法办理户口，因你情况特殊，请你把情况报到户政处，我们将在十天之内派人调查力争解决。 [09:05]
		[新华网天津报道]：一来访群众带着锦旗来到张亮副局长桌前，对天津市公安局在局长接待日及时解决她的问题表示感谢。 [09:06]
		[新华网天津报道]：一外资企业日本人带着牌匾来到武局长桌前，牌匾上写着：为企业发展排忧解难，为经济繁荣保驾护航。他对公安部门对企业的支持表示感谢。 [09:08]
		[武长顺]：你们来投资，我们非常欢迎，我们愿意对外方的企业提供更多的工作上的帮助，非常感谢您对天津市外事管理提出了很好的建议，今后加强联系。天津市外事管理部门要坚决执行公安部的有关规定，严格执法，热情服务，把热情的服务寓于各项管理之中，我们受到了很多外国朋友的好评，这也是很多外国朋友对天津市公安工作，特别是公安外事工作的支持。希望您给我们天津市公安工作多多提宝贵的意见。 [09:11]
		[群众5]：今年5月26号，我在哈尔滨道开车时因错车与另外一辆车上的人发生纠纷被打，劝业场派出所负责解决此事，但至今没有找到犯罪嫌疑人，希望你们尽快找到犯罪嫌疑人解决问题。 [09:16]
		[陈灿]：我们天津市公安局将直接督办这件事，与派出所联系，责成调查，尽快解决此事。 [09:17]
		[群众6]：去年10月，我们夫妇在河东区月牙河被一车上下来的人打伤，此事至今没有得到处理，案子虽小，但是我们承受了巨大的精神压力，要求公安部门尽快解决此事 [09:18]
		[李玉环]：请你们放心，我们要加快办案速度，请你们积极配合，及时查获违法嫌疑人。 [09:19]
		[新华网天津报道]：到目前为止：现场已受理群众来访37人，其中4人送来锦旗表示感谢。 [09:23]
		[群众7]：今年5月25号，我在河东区一水果店前被三名保安殴打致轻微伤，我对派出所目前处理的结果不满意，我要求尽快处理打人者，并赔偿医疗费。 [09:25]
		[刘继芬]：法律面前人人平等，谁打人都不行，你反映的事我们已经记录下来了。市局将在原来处理的基础上，加大工作力度，给你一个明确的说法。你看这样可以吗？ [09:28]
		[群众7]：谢谢局长。 [09:28]
		[群众8]：2002年7月，我丈夫被人打成重伤害，此事一直没有得到解决，希望市局领导关注此事。 [09:32]
		[新华网天津报道]：公安局党委常委周岚山现场找来红桥、南开分局局长，询问他们是否知道此案情况，两位分局局长向来访者详细了解情况。 [09:33]
		[周岚山]：两个分局的局长都在这儿，南开分局局长回去了解清楚，红桥公安局积极协助，尽快在短的时间内给予答复 [09:35]
		[群众9]：我1966年5月插队内蒙古，1992年回天津，但是没有找到接收单位，最大的孩子今年已经28岁，3个子女均没有天津户口，我要求解决天津常住户口问题。 [09:40]
		[李共和]：这件事十日内市局户政部门要上门调查，能解决的要解决，不能够解决的也要给您一个明确的答复。 [09:42]
		[群众10]：2002年8月，我与邻居因收水费发生纠纷，被邻居打伤，此问题一直拖到现在也没有解决。 [09:56]
		[葛毅]：请河东分局抓紧调查，市局法制办督办，尽快使此案得到解决。 [09:57]
		[新华网天津报道]：在今天的天津市公安局长接待群众来访日现场，吸引了众多媒体采访。摄像记者、摄影记者、文字记者、网络记者在现场各显神通。新华社、中央电视台、天津日报、今晚报、每日新报、天津青年报、天津电台、天津电视台、法制日报等众多新闻单位都派记者对此次局长接待日进行了报道。 [10:04]
		[新华网天津报道]：天津市公安局副局长高恭赞到目前已经接待了7名来访群众。高副局长认真倾听了来访群众反映的问题，要求工作人员认真记录，督促有关部门在限定时间内予以解决。 [10:13]
		[群众11]：2003年7月，我的房门被我的哥哥姐姐撬开，哥哥姐姐强行入住至今。请求公安机关帮助解决。 [10:17]
		[李秀林]：你反映的问题不是刑事案件，也不是治安案件，是家庭房产纠纷，这个问题不属公安机关管辖，你应当到法院提起民事诉讼，来解决这个问题。 [10:20]
		[滨江万丽酒店经理]：我们酒店门前车辆管理混乱，在您的关注下，这个问题得到了解决。表达对您的感激之情，表达您对我们企业的支持，表达点心意，特向公安局赠送我们万丽酒店的水晶模型。您对我们企业这么关心，这么关注我们企业，代表企业向您表示感谢。 [10:28]
		[武长顺]：今后需要公安局提供什么样的帮助、支持、服务，尽管提出来。今后需要提供什么样的帮助、服务，你们就说。 [10:28]
		[主持人]：海内外的网友朋友们，大家好。今天新华网把演播室设在了天津市公安局接待群众来访日第七次的现场。今天接受采访的就是这次接待日的主角武长顺局长。武局长，现在已经是上午11点了，3个小时已经过去了，您今天上午一共受理了多少案件？ [11:03]
		[武长顺]： [11:04]
		[主持人]：今天场上来到的这些人相比于过去的6次是多还是少？ [11:04]
		[武长顺]：比过去少多了。第一次人民群众来访是2300多人，今天他们跟我说是300多人。 [11:05]
		[主持人]：这个数字变少了，您感觉说明了什么问题？ [11:06]
		[武长顺]：首先从直观上讲，开始设置局长接待日时人比较多，过去没有这种方式，第一次爆满，通过这7次，数字逐渐减少。不是我们天津市十几位局长，是天津市将近3万民警在为人民群众办实事、办好事，解难题，这样上访量、来访量就会降下来。反映我们执法水平有了一定的提高。 [11:07]
		[武长顺]：如果说我们第一次是2300人，现在还是3000多人就麻烦了，首先人民群众反映的问题没有得到解决。同时反映我们又在发生新的问题。现在看，第一次2300人，这一次是300多人，说明2000多人的问题已经得到解决，实际上不仅仅是2300。 [11:09]
		[武长顺]：我们了解到，民警、所队长、分局长这段时期共接待群众15000多人次，由分局长处理的将近5000件，这样在基层解决了不少问题，群众来访量呈现下降趋势。 [11:11]
		[主持人]：在您所受理的这些案件当中，有没有关系到民警的，就是民警执法不公的案件？ [11:12]
		[武长顺]：有。这次反映的问题和以往6次反映的问题大体相同，主要是两大类，一类反映基层民警、基层单位执法不公。第二就是反映冷硬横推、不负责任的态度问题。 [11:13]
		[主持人]：您看今天天津市公安局搞市局局长接待群众来访日活动已经第七次了，在社会上已经赢得了很好的反响，并且赢得了老百姓的口碑，公安局是怎么想到局长与群众面对面的活动？ [11:14]
		[武长顺]：公安机关置身于社会，置身于广大人民群众之中，公安机关工作的对象就是广大人民群众，公安工作是社会工作，社会工作不能没有社会的监督，不能没有社会的参与，公安局局长接待以及后来延伸到各级公安机关接待人民群众来访活动，我认为体现了正在认认真真的实践“三个代表”，情为民所系，事为民所办。我们为人民服务。 [11:16]
		[武长顺]：市委市政府都要求我们公安机关立警为公、执法为民。我们是法制国家，社会主义法制原则就是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。公安民警就是依法执法，公安民警代表国家、代表政府来行使权利，你的一言一行一举一动，你每受理一个案件，你为人民群众办理一件案件，你都体现的执法。 [11:18]
		[武长顺]：我们队伍所担负的责任和权利应当是成正比的，权利越大，责任越大，但是我们应当看到在我们天津市公安机关有些民警素质还有待提高，素质不太高，为人民群众没有依法办事，没有秉公办事，执法不公的问题就产生了，冷硬横推、管卡压的问题就产生了，群众就有意见，让群众有一个讲理的地方，就开辟了这样一个方式，局长接待日，后来就延伸到各级公安机关接待人民群众日 [11:21]
		[武长顺]：市局局长接待人民群众一个月就有一次，其实不是，我本人每天都在接待群众的信访，有时候每周还有一两次接待群众的来访，不是每个月一次，但是让老百姓有一个集中反映问题的时间，每个月市局长有一次，分局长有一次，不是平时就不接待群众。今天市局11位领导集中接待群众，其他的工作可以放一放，来这儿用三四个小时的时间集中起来接待人民群众反映的问题。 [11:25]
		[武长顺]：这是我们接待人民群众的形式之一，不是全部形式。 [11:25]
		[主持人]：这项活动确实体现了公安干警为企业服务，为人民生活服务，为经济发展服务，为改革开放服务。但是在普通老百姓眼里，接待群众都是普通的片警或者是普通民警干的事，用得着您公安局长亲自坐镇吗？ [11:27]
		[武长顺]：我们是人民公仆，各级国家工作人员都是人民公仆，人民公仆就要通过各种方式接待人民群众。你不是为他服务的吗，接待他就是理所当然的事了 [11:27]
		[武长顺]：接待群众反映的问题，应该是不分等级的，党和国家领导人也好，我们天津市委市政府都在接待群众来信来访，方式不一样，但都是为人民服务。公安机关做社会工作，涉及的社会面很大，也可以说涉及到社会的各个领域、各个角落，天津市有一千万人，每个人都和我们公安机关的工作有着密切联系，比如说人一出生就要去申报户口，一死亡就注消户口，从生到死跟公安机关有关系。 [11:31]
		[武长顺]：外国人到中国来投资，来读书，来旅游，跟公安局也有关系。人从生到死，中国人、外国人，大人、小孩、男人、女人，也就是说各个生活的方面都跟公安机关有关系，公安机关应当把密切联系人民群众作为第一需要，时时想着人民群众，事事想着人民群众，因为我们是为人民群众服务的，所以要求公安民警必须把群众呼声作为我们工作的第一信号。 [11:35]
		[武长顺]：我是局长，他们是副局长，局长、副局长是个职务，但我们也是公仆，公仆接待人民群众是理所当然的。 [11:38]
		[武长顺]：我们公安机关的各级领导一岗双责，一方面要抓工作，保社会平安，另一方面要管队伍，队伍建设不好，工作就做不好，我们通过接待人民群众，就会发现我们队伍当中存在哪些问题，就能够及时整顿和教育我们的队伍。这是中央和市委、公安部对我们的基本要求，我们不敢懈怠。 [11:40]
		[武长顺]：我们开展局长接待日，其目的就是通过这种形式发现我们在队伍建设的各个环节上，机关和基层，政治工作和业务工作，单位和民警个人，在执法当中存在的问题，在工作作风当中存在的问题，及时进行整顿，目前我们正在全局开展为人民服务的宗旨教育和公正文明的执法教育。 [11:42]
		[武长顺]：通过开展局长接待日活动，可以为我们整个教育提供鲜活的素材和事例。 [11:44]
		[主持人]：据我了解，你们的接待日的结案率达到了75％，这个数字还是相当高的，不知道您有没有做过另外的统计，我们所接受的这些案件在公安机关处理的案件当中，他们大多数是由于什么原因没有得到妥善的处理？ [11:46]
		[武长顺]：有执法问题，也有工作态度问题，概括起来就是执法不公，办关系案、人情案，甚至有个别人有枉法行为。态度也是立场问题，你是站在什么立场为人民群众解决问题。反映这些问题，说明我们民警素质还有待提高。 [11:48]
		[武长顺]：针对存在的问题，按照公安部的统一要求，在天津市三万民警当中正在开展学习和轮训，到本年度底推出执法资格认证制度，也就是说你有执法资格才能上岗，没有执法资格不能上岗，什么时候具备执法资格再上岗。总的看，尽管我们信访结案率达到了75％，但那25％的量也是不小的，我们的目标就是不要让一个群众合理的要求得不到解决。 [11:51]
		[主持人]：在公安系统内部都在进行这样的大讨论，就是全面建小康，公安怎么办？各地公安系统纷纷出台新的措施，我知道在上海有这样一件事，在上海的社区搞了这样一个活动，就是让居民自己去投票选举他们理想中的民警、片警，您怎么看待这件事情？ [11:54]
		[武长顺]：这是一件好事。公安工作我理解就是搞公共安全的。这里面要处理好公共关系，要维护公众利益。公安工作要做好就必须要阳光作业，要公开、公平、公正。这些要求体现了社会主义法制原则，体现了新时期公安工作的工作目标。我们强调要对法律负责，让人民满意。让人民满意就一定要为人民群众办实事，要接受群众的监督，我觉得上海的做法就体现了主动接受群众监督的做法。 [11:56]
		[武长顺]：天津市公安机关最近要开展百万市民评公安活动。我们要主动的、认真的、积极的接受社会监督，因为我们的公安机关就在社会之中，社会反响时时刻刻都存在，只不过看我们对这个问题怎么认识。我认为我们开门纳谏，主动接待群众，听取群众意见。今天接待了300人左右，本身就是社会监督。 [11:57]
		[武长顺]：我们强调依法治警，从严治警，开门治警，开门治警就是公开治警，公开治警就要接受社会监督，方式很多，百万市民评公安就是主动接受社会监督，我们还经常邀请人大代表、政协委员、社会各界、企业界的领导和职工来给我们提意见和建议，这些都是比较好的社会监督形式。 [11:59]
		[主持人]：我们在现场能够不时的看到有的老百姓含着眼泪在感谢你们。前不久在天津也出现了非典疫情，不知道在那段时期我们局长接待日有没有延续下去？ [12:01]
		[武长顺]：SARS到现在还没有找到病原，那段时间为了避免传染，采取了电话接待群众方式。SARS期间，局长接待来访活动也没有停止，我们开通了11部电话，局长在办公室里面接待群众电话来访，这反映了我们的一种追求，全心全意、老老实实、扎扎实实、实实在在的工作态度。 [12:06]
		[主持人]：您平时工作也很忙，你们接待群众活动会一直搞下去吗？我问了一位民警，他说会坚持搞下去。您能不能给我们网友朋友们预见一下，这个活动日会有什么样的发展趋势？它需要一直搞下去吗？ [12:07]
		[武长顺]：作为联系群众的一个形式，纽带和桥梁，我认为天津市四级接待人民群众来访日制度应该长期坚持下去，这是很好的为人民服务的方式。但是从2300人到300的变化，说明我们各级公安机关，特别是基层公安机关认认真真的履行职责，依法办事，我看我们的人民群众都是非常好的，很理性，很有层次，你干了好事他就给你送锦旗。 [12:08]
		[武长顺]：我们希望第50次局长接待日时能接受100面锦旗，这也是一种接待，群众表扬的多了，批评的少了。我想到那时候群众给我们提建议的会多起来，无论出现什么样的趋势，这种四级接待群众信访制度将会永远坚持下去。 [12:11]
		[主持人]：从一开始你们是如何保证这种工作顺利进去下去？有没有带来额外的负担？ [12:11]
		[武长顺]：我们第一次、第二次接待群众时，这十几位局领导都是到下午四点才吃饭，实在接待不了的，我们就登记下来，这段时间群众信访量大大降下来了。绝大多数群众的要求都是合法合理合情的，对于这种我们要认真办。对于无理要求，我们要进行解释。社会主义法制原则要求学法、懂法、执法。人民群众法律意识和法律素质也需要提高，全民法律意识普遍提高了，我们的困难和问题就会逐步减少。一方面公安机关要老老实实、扎扎实实的为人民群众办实事、办好事。 [12:15]
		[武长顺]：另一方面，我们对提出不合理、不正当要求的群众多做解释工作，解释工作是最困难的一件事情，但是困难的事情也要认真去做，这毕竟是一个过程，这个过程就是人民群众法律意识提高的过程，我们依法治国，这个内涵就是要求我们的国民要提高法律意识，有了这种法律意识，依法治国的目标就可以大大推进了。 [12:15]
		[主持人]：在跟您交谈的过程当中，我感觉到一方面警察素质在不断提高，另一方面也需要人民群众法律意识不断提高。在您的工作过程当中，肯定见到过很多案件，当您面对面和群众交流过程当中，有没有接待过一次案件是出乎您意料或者说给您印象比较深的？ [12:16]
		[武长顺]：每次给我留下的印象都很深。比如说第5次局长接待日，我接待了宝坻区的母女俩人，母亲推着小车，儿子两岁多一点，一只右脚轧掉了。反映问题，第一，对方损害不履行赔偿责任。第二，提出置疑。轧掉脚的肇事司机不是肇事者，是别人代替者。这件事反映了两个问题：第一，反映肇事者的道德和法律意识都很低下。 [12:18]
		[武长顺]：第二，反映我们公安机关工作不到位、不扎实、不深入。我责成宝坻区公安分局组织重案组认真侦查，经过一周的侦查，群众反映的问题属实。结果是姐姐没证驾车轧了小孩，弟弟有驾驶证替姐姐顶罪。 [12:22]
		[武长顺]：最后这两个人都被依法逮捕了，损害赔偿也得到处理。这件事情使我受到很大的触动，我就觉得我们公安机关掌握着依法办案的权利，那我们秉公执法、依法办案，这是我们的生命线，如果不能做到依法办案，就不可能给人民群众一个公道，就会出现冤假错案，冤假错案给人民群众造成的心理伤害和生理伤害巨大。 [12:24]
		[主持人]：今天聊了不少有关群众接待日的话题，看来四级接待群众制度已经是深入人心了，在我们采访结束之前，您对今后公安工作和队伍建设有什么设想？ [12:25]
		[武长顺]：对于未来的公安机关，中央领导、公安部领导、天津市委市政府领导都有明确的要求，基本的要求就是：端正执法思想，转变执法观念，立警为公、执法为民，对法律负责，让人民满意。我觉得为了完成这样的工作目标，完成这个重大的任务，真正做到对法律负责，让人民满意，首先要加强对公安队伍的建设，公安队伍建设应该朝着革命化、规范化和军事化的目标推进，这个标准很高，但是对推进，我们的标准不能太低，因为我们权力大。 [12:34]
		[武长顺]：公安工作要朝着科学化、法制化、社会化方向发展。我们一方面要做到有法可依，一方面要做到有法必依，同时还要做到执法必严和违法必究。包括我们执法者，违法也要追究的。还要做到社会化，警力有限，民力无穷，社会治安的综合治理就是靠社会的广泛参与，人民群众的广泛参与，这是我们中国特色公安工作的优势，就是人民群众广泛参与，也是我们贯彻新时期公安工作群众路线的具体体现。 [12:34]
		[武长顺]：加在一起“六个化”，队伍建设革命化、规范化、军事化，业务建设科学化、法制化和社会化。只要我们把目标定准了，看明白了，就契而不舍、持之以恒的抓下去，坚持依法治警、从严治警、公开治警，天津市公安工作就一定能够按照中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌同志要求的那样，与时俱进，做好公安工作，为加快天津三步走发展战略做贡献。完成好公安机关肩负的打击犯罪、保护人民、管理社会、服务群众的社会责任。 [12:35]
		[主持人]：感谢您接受我们的采访，同时也祝愿我们市局局长接待群众来访日制度最终能够锦旗越来越多，怨声没有了。感谢网友朋友的收看，本次采访到此结束。 [12:35]