| [现场报道] 出席今天发布会的有中国民航总局局长杨元元，民航总局副局长高宏峰，国务院新闻办副主任王国庆主持新闻发布会。 [09:35] | |
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| [王国庆] 女士们、先生们，各位记者朋友，上午好。这两天媒体非常关注中国人口的大流动——春运。在非常繁忙的工作当中，中国民航总局局长杨元元先生、副局长高宏峰先生，给新闻界介绍一下中国民航改革和发展的有关情况。 [10:01] | |
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| [杨元元] 2003年是不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，全国人民众志成城、团结奋斗，克服"非典"疫情等重重困难，取得了经济和社会发展的巨大进步。中国民航全体干部职工认真贯彻党的十六大精神和党中央、国务院的重大决策和部署，在"非典"疫情对民航造成重大冲击的情况下，及时提出并实施"蓝天振兴"计划，仍然保证了民航事业的稳步发展。 [10:02] | |
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| [杨元元] 据初步统计结果，2003年，全行业完成运输总周转量170.7亿吨公里，旅客运输量8759万人，货邮运输量219万吨，分别比去年增长3.5%、1.9%和8.4%。从2002年"5•7"事故后算起，航空运输连续安全飞行了303万小时，超过了历史上连续安全飞行270万小时的记录。民航改革取得重大进展。继2002年完成航空运输和服务保障企业联合重组并与民航总局脱钩，以及空管体制改革的任务后，2003年又完成了民航地区管理局机构改革，基本完成了省（区、市）民航行政管理体制改革、机场及机场公安下放地方管理工作，还完成了第一批空中警察的录用工作。 [10:03] | |
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| [杨元元] 总的看，我们已完成了2002年国务院6号文件规定的绝大部分改革任务。2003年，中国民航基础设施建设投资110亿元人民币，西安咸阳机场航站区扩建等一批项目竣工投产，广州新白云机场等项目进展顺利。贯彻党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，中国民航总局提出，要抓住本世纪头20年的战略机遇期，努力促进中国民航持续、快速、协调、健康发展，实现我国由民航大国向民航强国的历史性跨越。民航总局作为中国民航的行业管理部门，在2004年以及今后的一个时期内，将加快转变职能，适应民航体制改革后的新形势。为此，我们将强化八个思路： [10:04] | |
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| [杨元元] 一是维护国家利益、公众利益和企业利益并重的思路，在航空安全和服务等方面，特别要维护好消费者的利益。二是努力为社会公众和民航企事业单位服务的思路，强化服务意识，建设服务型政府。三是依法行政的思路，以贯彻《中华人民共和国行政许可法》为契机，从立法、执法和执法监督三个层面，整体推进民航的法制建设。四是民主决策、民主立法和政务公开的思路，自觉接受社会公众和企事业单位的监督，促进政府工作人员廉洁、勤政、务实、高效地行使职责。 [10:05] | |
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