| [国务院新闻办新闻局副局长杨扬] 女士们、先生们早上好！今天我们请来公安部部长助理、公安部新闻发言人郝赤勇先生，向大家介绍《外国人在中国永久居留审批管理办法》等方面的情况。出席今天发布会的还有外交部领事司司长罗田广先生，公安部出入境管理局局长崔芝崑先生。 现在我们先请郝赤勇先生做一个简单的介绍。 [10:02] | |
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| [公安部部长助理、公安部新闻发言人郝赤勇] 女士们、先生们，上午好！很高兴有这样一个机会跟大家见面，我们共同认识一下中国的“绿卡”。经国务院批准，8月15日，公安部部长周永康、外交部部长李肇星联合签署第74号令，正式发布施行《外国人在中国永久居留审批管理办法》。这是中国政府适应全球化的形势，规范外国人在中国永久居留制度的一项重大措施。 [10:08] | |
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| [郝赤勇] 永久居留资格是一国政府根据本国的法律规定给予符合一定条件的外国人在本国居留而不受期限限制的一种资格。外国人在居留国享受永久居留资格，取得的合法的身份证件，就是我们通常所说的绿卡，按照《外国人在中国永久居留审批管理办法》的规定，中国政府给予符合一定条件的外国人审批发放外国人永久居留证是完全符合国际惯例和中国的实际情况的。 [10:09] | |
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| [郝赤勇] 中国改革开放20多年来，社会主义现代化建设事业取得了伟大的成就，生产力水平大幅度跃升，综合国力显著增强，国际地位进一步提高，政治稳定，民族团结，社会进步，经济社会协调发展，人们群众安居乐业。随着经济全球化的进一步发展，随着中国改革开放进一步深入和社会主义市场经济体制的建立与完善，中国迫切需要外籍高层次人才来中国投资经商，从事科技文化事业。 [10:10] | |
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| [郝赤勇] 同时，一些外国籍高级人才也迫切要求在中国永久居留，从事他们所热爱的事业，享受他们所喜爱的居住环境。为了适应这一需要，在此前中国政府相继出台了一批与外国人出入境和长期居留有关的法律规定。早在1985年11月全国人大常委会就通过了《中华人民共和国外国人入境出境管理法》，对外国人永久居留问题做了规定，到目前为止已经批准了3000多名外国人在中国定居，也就是永久居留。 [10:10] | |
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| [郝赤勇] 尽管中国法律对外国人永久居留的问题有原则性的规定，公安机关在审批管理方面也有一些积极的实践，但是从总体上看，审批管理工作还不够规范，条件规定得还不够具体，包括证件的样式也都亟待改进。为了进一步规范这项工作，我们在总结实践经验的基础上，在外国人永久居留审批工作上做了大量的探索，为建立中国的“绿卡”制度积累了一些成功的经验。 [10:11] | |
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