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视频报道  
中国循环经济发展高层论坛在京举行
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北京市人大常委会副主任田麦久致开幕辞
新华社副社长鲁炜致欢迎辞
信息产业部副部长蒋耀平发言
全国人大环境与资源保护委员会副主任委员钱易发言
联合国环境规划署驻华代表邵雪民发言
日本三井物产株式会社中国总代表副岛利宏发言
全国人大环境与资源保护委员会法案室主任孙佑海发言
宏宇集团董事副总裁梁上燕发言
国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长陈东琪发言
丰原集团董事长李荣杰发言
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· 循环经济并不排斥“末端治理”
· 当今世界循环经济四种模式
· 循环经济与企业发展的关系
· 什么是循环经济生态城市
· 发展循环经济 转变增长方式
· 循环经济将有标准可循
· 中华人民共和国节约能源法
· 循环经济在日本 纸巾从污泥中诞生
文　字  
[会议司仪]大家好，欢迎各位来到景色秀丽的星河湾，并且相聚在这座富丽的四季会国际会议中心，一起来探讨循环经济的发展。　[ 2006-05-26 08:32:58 ]
[会议司仪]今天论坛上午时段的主持人是新华通讯社副秘书长姚光先生。为了保证会议的秩序，请各位再检查一下，是否将手机、寻呼要等电子设备置于无声或者振动状态，感谢大家的支持和协作。　[ 2006-05-26 08:30:01 ]
[主持人:新华社副秘书长姚光]女士们、先生们、朋友们，大家好！今天，我们在这里举行中国循环经济发展高层论坛，论坛的主题是“大力发展循环经济，建设资源节约型和生态保护型社会”。女士们、先生们、朋友们，大家好！今天，我们在这里举行中国循环经济发展高层论坛，论坛的主题是“大力发展循环经济，建设资源节约型和生态保护型社会”。　[ 2006-05-26 08:35:34 ]
[姚光]下面请允许我向大家介绍出席本次论坛的领导和嘉宾：北京市人大常委会副主任田麦久先生；新华通讯社副社长鲁炜先生；　[ 2006-05-26 08:38:34 ]
[姚光]信息产业部副部长蒋耀平先生；黑龙江省副省长王东华先生；　[ 2006-05-26 08:41:13 ]
[姚光]全国人大环境与资源保护委员会副主任委员 钱易女士；科博会组委会常务副秘书长，北京市贸促会会长邹贸飞先生；中国电力企业联合会秘书长 王永干联合国北北合作组织联合主席 蒋明君先生联合国环境规划署驻华代表 邵雪民先生日本三井物产株式会社中国总代表 副岛利宏先生今天出席论坛的还有国家发改委、新华社等有关部门的领导和嘉宾，还有来自中国、日本、德国的有关经济学专家，有循环经济试点的企业代表等，让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和嘉宾的到来。　[ 2006-05-26 09:04:06 ]
[姚光]首先，欢迎北京市人大常委会副主任田麦久先生致开幕辞。　[ 2006-05-26 09:07:02 ]
[北京市人大常委会副主任田麦久]尊敬的各位来宾，女士们、先生们，朋友们，大家好。我谨代表北京市对各位代表、各位来宾的光临表示热烈的欢迎！本次循环经济论坛得到了全国人大环境与资源保护委员会、国家发改委、国土资源部、国家环保总局、联合国环境规划署等相关部门和组织的大力支持，在此表示衷心的感谢！同时也向为积极筹备这次论坛，付出辛勤劳动的新华通讯社广告中心、新华社新闻信息中心以及新华网、《经济参考报》和《参考消息•北京参考》，表示衷心的感谢！　[ 2006-05-26 09:11:38 ]
[田麦久]我非常赞同本论坛的会议宗旨：“大力发展循环经济，建设资源节约型和生态保护型社会”。二十一世纪，中国将进入全面建设小康社会和加快推进现代化的发展阶段，人们对环境质量提出了更高的要求。发展循环经济是落实科学发展观、实现经济增长方式根本性转变的一项重大战略措施。我们正大力推行循环经济，以促成北京市经济与社会的可持续发展。北京市也非常重视新能源与可再生能源等各种资源的利用和开发。随着城市发展对环境要求的不断提高，新能源与可再生能源的环境与经济效益也越来越显著。　[ 2006-05-26 09:12:26 ]
[田麦久]我们正在制定新能源的开发利用的发展规划，并建设了一批示范项目，未来的奥林匹克公园内也将充分利用这些新能源，实现百分之二十的奥运场馆用电为风力发电；利用地热和热泵技术为40万平方米的建筑提供采暖和制冷；奥运场馆周边百分之八十至九十的路灯将利用太阳能光伏发电技术；采用全玻璃真空太阳能集热技术，供应奥运会百分之九十的洗浴热水，使2008年的北京奥运会真正成为绿色奥运会。　[ 2006-05-26 09:12:52 ]
[田麦久]不久前，北京市公布了《北京市2006年第一批资源综合利用企业》名单，并且在工业生态园区中进行试点，合理布局不同产品的生产企业，实现企业的共生，合理利用水和能源资源，建设循环经济型开发区。在农业生态园区的建设中拟以新农村建设为试点，规划实施三大工程：太阳能开发利用工程、生物质能开发利用工程、风能开发利用工程等。　[ 2006-05-26 09:13:34 ]
[田麦久]北京市还在推进循环经济试点的同时，加强了社会示范工作，其中包括：废旧家电回收利用示范项目，拟建设废旧家电及电子产品回收处理示范工程，年处理废旧家电120万台；废旧轮胎生产胶粉示范项目，拟建设废旧轮胎制胶粉示范项目，同时建设胶粉改性沥青实验中心，进行产业化生产；危险废弃物综合处置中心示范项目，拟建设一座集综合利用、焚烧、填埋三位一体的危废集中处置中心，年处理各类危险废物8.5万吨，实现危废的无害化、资源化和减量化处理；餐厨垃圾处理示范项目，准备建设1—2个餐厨垃圾处理的示范试点，政府给予支持，同时为我市制定相关法规提供借鉴依据；生活垃圾综合处理示范项目，拟在昌平区阿苏卫和通州区董村各建设一座生活垃圾综合处理厂。　[ 2006-05-26 09:14:05 ]
[田麦久]我们准备前者采用好氧发酵的方式生产肥料，后者采用厌氧发酵的方式，通过分解生活垃圾，产生沼气发电，实现垃圾的减量化和资源化；大型生活垃圾焚烧处理示范项目，拟在大兴南宫和昌平区阿苏卫，先期建设两座垃圾焚烧厂示范工程，年可减少垃圾填埋量约60万吨，延长垃圾填埋场10年以上寿命，同时可发电2.5亿千瓦时/年。这些示范项目的建成，将大提高北京市在循环经济领域的推动力。　[ 2006-05-26 09:14:24 ]
[田麦久]北京市在推动循环经济的工作中，十分注重政府调节的作用，一方面加大对重点项目投资的支持力度，对一些重点项目直接投资或以资金补助、贷款贴息支持。引导各类金融机构给予贷款支持。另一方面利用价格杠杆促进循环经济发展，如通过水价、电价等价格政策调整，发挥市场配置资源的基础性作用；合理调整城市供水价格，确定再生水价格，推进居民生活用水实行阶梯式计量水价制度。完善农业水费计收办法；加大实施峰谷电价和丰枯电价力度，扩大执行范围，拉大差价。实行尖峰电价和季节电价，严格按产业政策实行差别电价；研究制定支持循环经济发展的财税政策，落实清洁生产专项资金；加快研究我市垃圾收费体系问题，并制定切实可行的分步实施方案。　[ 2006-05-26 09:14:42 ]
[田麦久]各位来宾，各位专家，以上我向各位简要介绍了北京市推行循环经济的思考和一部分举措。我希望通过此次论坛，参加论坛的政府官员、专家学者和企业界人士，能够就中国特别是北京市的循环经济发展问题题展开充分而深入的讨论，并对北京市的环境与资源保护工作提出宝贵的意见。我相信经过我们的不懈努力，我们一定能够把北京建成可持续发展的，资源节约型和生态保护型的国际化大都市，让我们携手并肩，用我们的智慧、汗水和心血，保护我们生存的环境，为子孙后代留下一个资源充足、环境优美的家园。在此，预祝会议圆满成功！谢谢大家。　[ 2006-05-26 09:15:11 ]
[田麦久]现在我宣布：第九届北京国际科技产业博览会—中国循环经济发展高层论坛开幕！　[ 2006-05-26 09:15:42 ]
[姚光]谢谢田主任为我们简要介绍了北京市推动循环经济发展的思考和举措，使我们对北京市发展循环经济有了一个初步的了解。下面，让我们以热烈的掌声欢迎新华通讯社副社长鲁炜先生致欢迎辞。　[ 2006-05-26 09:16:18 ]
[新华社副社长鲁炜]尊敬的各位来宾、各位朋友，女士们，先生们，大家早上好。值此中国循环经济发展高层论坛召开之际，我谨代表论坛主办方与协办单位，向各位嘉宾、各位专家和朋友表示热烈的欢迎！ 上个世纪60年代，美国经济学家波尔丁提出了循环经济的概念，今天，环境与可持续发展已成为全人类共同关注的话题。　[ 2006-05-26 09:17:01 ]
[鲁炜]在新世纪绿色文明席卷全球的大背景下，循环经济作为一种力求经济、社会、环境“共赢”的发展模式，逐渐成为世界各国的普遍选择。德国、日本等在20世纪70年代开始，从解决废弃物问题而起，逐步向资源循环利用延伸，进而致力于改变整个社会的经济发展模式。联合国环境规划署在许多国家开展了一系列活动，在世界范围推进清洁生产，取得良好的效果。与传统经济方式相比，循环经济改变了“资源—产品—污染排放”的单向式流程，按照“减量化、再利用、再循环”原则，形成“资源—产品—再生资源”的反复循环流程，实现了自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，追求人与自然的和谐相处，社会、经济与环境的和谐发展。　[ 2006-05-26 09:18:03 ]
[鲁炜]中国政府高度重视社会经济的协调发展，特别是近几年来，提出以科学发展观统领经济社会发展全局，将节约资源和保护环境作为中国的基本国策，建设资源节约型、环境友好型社会，加快经济增长方式的转变，把经济社会发展引入全面、协调、可持续的科学发展轨道。大力发展循环经济是中国“十一五”期间全面落实科学发展观的重要举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容，对于推动中国社会经济发展具有十分重要的意义。　[ 2006-05-26 09:18:31 ]
[鲁炜]发展循环经济要紧紧围绕科学发展观这条主线，在全社会树立节约资源、保护环境的意识，推动资源利用、生产方式、消费观念、增长模式的转变。中国是一个人均资源贫乏的国家，人均土地和水资源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均矿产资源不足世界平均水平的1/2。而中国单位资源产出水平仅相当于美国的1/10，日本的1/20。随着中国经济快速发展，资源“瓶颈”已经成为严重的制约因素。因此，必须转变以透支有限资源为代价支撑经济增长的方式，通过建立全社会的资源循环利用体系，实现对社会经济发展的持续支持。　[ 2006-05-26 09:19:00 ]
[鲁炜]此外，必须促进生产方式由“高能耗、高排放、低利用”向“低能耗、低排放、高利用”的转变，尽快实现由主要依靠资本和物质投入向依靠科技进步与知识投入的转变。再者，要在全社会倡导绿色消费的观念，引导消费者转变观念，形成健康、节约、环保的消费理念，实现有效的市场需求。发展循环经济要转变单纯追求GDP增速的增长方式，坚持经济效益、社会效益、生态效益的统一，走和谐发展之路。　[ 2006-05-26 09:19:30 ]
[鲁炜]发展循环经济还要高度重视科技创新。循环经济“减量化、再利用、再循环”三大原则都离不开科技创新。例如，中国火力发电如果全部采用超临界技术，一年就可以节约5亿吨标准煤，按照2005年21亿吨标准煤的能耗算，节约近25%。通过科技创新发展玉米产业的循环经济，已经可以制造出3000多种以玉米为主要原料的产品，其中用玉米生产的乙醇汽油相对于普通汽油，汽车尾气中一氧化碳和碳氢化合物含量明显下降，环保作用非常明显。随着全球资源稀缺度的进一步提高，提升循环经济发展的科技自主创新能力必然会成为未来科技竞争的制高点。　[ 2006-05-26 09:20:03 ]
[鲁炜]可以预见，循环经济的发展水平将成为一个国家综合竞争力的重要方面。发展循环经济不只是政府部门、经济学家关注的问题，需要政府、社会和全体公民的参与和推动。我们应当通过广泛深入的宣传，将落实科学发展观与发展循环经济的理论和措施推进到社会公众之中，使政府、企业、公众都成为可持续发展的行动主体和有机整体，为建设和谐社会增添力量。新华社是中华人民共和国的国家通讯社，也是具有中国特色的世界性通讯社。新华社拥有遍布海内外的新闻信息采集网络，在国内设有33个分社，在海外100多个国家和地区设立了分支机构。目前，新华社已形成多渠道、多层次、多功能的新闻信息发布体系，每天24小时不间断地用中文、英文、法文、俄文、西班牙文、阿拉伯文、葡萄牙文和日文8种文字，向世界各地播发文字、图片、图表、音频、视频、网络、手机短信等各类新闻和经济信息产品，用户遍及世界200多个国家和地区。　[ 2006-05-26 09:21:24 ]
[鲁炜]新华社通过传统形式报道，即公开和内部的新闻报道，网络、信息、音视频、手机短信等新形式报道，以及报刊报道，履行党和人民耳目喉舌、国家通讯社、消息总汇、世界性通讯社的四项职能，正确引导国内舆论，积极影响国际舆论，发挥着“智囊团”和“思想库”的作用。新华社以科学发展观为统领，综合运用三种形式报道，通过大量的新闻信息报道，权威发布国家的重大政策信息和法律法规，弘扬环境文化，倡导生态文明和绿色消费，为全社会树立、普及、落实科学发展观和循环经济发展战略创造良好的舆论氛围。　[ 2006-05-26 09:21:49 ]
[鲁炜]新华社拥有中国最大的报业集团，《参考消息》发行量居中国第一，日发行量超过300万份，协办本次活动的《北京参考》是《参考消息》的地方版；协办本次活动的《经济参考报》是新华社主办的中国最早的经济类报纸，它们都是新华社报业集团的重要组成部分。　[ 2006-05-26 09:22:15 ]
[鲁炜]中国经济信息社是新华社从事经济信息报道和研究，为海内外用户提供新闻信息服务的机构。中国广告联合总公司（新华社广告中心）是新华社旗下从事广告专营的直属单位，是具有多媒体广告设计、制作能力的中国大型广告发布企业。 新华网是新华社主办的国家级新闻网站，在全球2000多万个网站中综合排名进入前50强，是中国最强、最大的新闻网站之一。新华网对本次论坛进行精心准备并网上直播，将论坛上精彩的观点实时传播到海内外。　[ 2006-05-26 09:25:12 ]
[鲁炜]今年是“十一五”的开局之年。在这个展望未来充满希望的日子里，新华社与北京国际科技产业博览会组委会合作举办了本次论坛。今天，我们诚挚邀请了国家有关部门的领导讲解中国循环经济发展的宏观政策和形势，来自海内外有关研究机构的知名专家学者将发表他们的研究成果，一些著名企业的高管人士也将介绍他们的实践经验。我相信，本次论坛不仅对中国循环经济的发展将起到一定的推动作用，也会为国内外的循环经济的合作提供良好的机遇，新华社也将会对中国发展循环经济发挥积极的促进作用。　[ 2006-05-26 09:25:35 ]
[鲁炜]再次对大家的光临表示真挚的欢迎和感谢，预祝论坛圆满成功！谢谢大家！　[ 2006-05-26 09:26:22 ]
[姚光]感谢鲁社长充满激情和智慧的欢迎辞。鲁社长的讲话，呼吁我们的媒体，要求新华社所有媒体，从今天开始要提高对循环经济的认识，加大对循环经济的宣传力度，推动循环经济的发展。我想通过这次会议会起到这样的作用。下面欢迎信息产业部副部长蒋耀平先生讲话。　[ 2006-05-26 09:28:06 ]
[信息产业部副部长蒋耀平]尊敬的各位来宾，各位与会的专家、学者，女士们、先生们，大家早上好。很高兴出席今天循环经济发展高层论坛。今天出席论坛有政府部门的领导，有企业界的代表，有国内外的学者、专家，相信通过今天的研讨会，将对发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会产生积极的影响。　[ 2006-05-26 09:30:04 ]
[蒋耀平]借此机会，我想结合中国信息产业发展对循环经济的建设谈几点看法。　[ 2006-05-26 09:31:41 ]
[蒋耀平]第一，信息技术发展和应用为建设循环经济提供了有力的技术支撑。信息技术的发展和应用在降低能耗、节约资源方面大有作为。循环经济作为一种全新的经济发展模式，提倡以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益。发展循环经济，被看作是实施可持续发展战略的重要途径。信息技术作为当代最先进、最活跃的生产要素之一，为我国提供了一个重要的发展机遇。　[ 2006-05-26 09:32:34 ]
[蒋耀平]这就是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。十多年来，通过对信息技术的推广应用工作的不懈努力，信息技术已经渗透到我国国民经济的各个行业和主要领域，主要行业的信息技术应用进展迅速，工艺技术和装备水平明显提高。信息技术应用对改造传统工业，加快结构调整起到了积极的推动作用，为增强科技创新能力，提高经济运行的质量和效率作出了重要的贡献。　[ 2006-05-26 09:33:05 ]
[蒋耀平]信息技术发展及其应用，对保护环境起到积极的促进作用。传统产业目前是我国国民经济的主体，创造了绝大部分的产品、产值、利税和就业机会，但是也必须清醒地看到，当前传统产业的发展还是靠大规模的投入和粗放式的经营，改造传统产业的任务非常紧迫。信息技术具有高度的创新性和倍增性，能有效推动工艺技术的变革，促进产品更新换代，在传统产业改造中起到不可替代的作用。　[ 2006-05-26 09:34:17 ]
[蒋耀平]据统计，近几年，我国实施的信息技术应用倍增计划的投入产出比是1：4.5，推广应用信息技术的经济，社会和环境效益十分显著。目前像国内的主要大型钢铁厂都采用了较为完善的自动化控制系统，约80％玻璃生产线采用了计算机集散控制系统，在劳动生产率大幅度提高的同时，对环境的污染和破坏却在大幅度降低。作为高技术产业重要组成部分，信息产业的发展对优化产业结构也具有重要作用。信息产业是一个渗透力强，对传统产业改造效益显著，对经济增长有重大带动作用的高新技术产业。　[ 2006-05-26 09:34:39 ]
[蒋耀平]改革开放以来，我国信息产业持续快速发展，销售收入、工业增加值和营运总额一直保持两位数的增长幅度。尤其是“十五”期间，增长速度更是超过了30％，产业规模明显扩大。2005年全国电子信息产业销售收入达到了3.8万亿元。“十五”期间，五年规模扩大了2.3倍。截止4月份，全国的电话用户突破了7.7亿户，固话人数达到了1.2亿。2005年，信息产业增加值达到1.32万亿元，占全国GDP的7.2％。　[ 2006-05-26 09:35:01 ]
[蒋耀平]可以说，信息产业已经成为我国经济的第一大支柱产业。建设循环经济，发展先进制造业、高新技术业和现代信息服务业是重要内容和题中应有之意。可以说信息产业的快速发展，为提升我国工业素质和产业技术水平，促进循环经济发展作出了积极的贡献。 第二，污染控制节约资源也是信息产业可持续发展的内在要求。电子信息产业作为我国最大的工业门类，在环境保护、节约资源工作中具有义不容辞的责任和义务。从电子信息产业的发展，自身的生产离不开金属、资源、能源的消耗。产业快速增长也意味着消耗的资源在增长，同时我国也是电子产品消费大国。　[ 2006-05-26 09:35:35 ]
[蒋耀平]随着产品更新换代的加快，如果废旧电子信息产品不加以妥善处理，都会造成严重的污染。 “十五”期间，全国的电话用户突破7.7亿户，其中有3亿户是移动电话用户，进入到千家万户。但移动电话的终端更新换代是十分快的，去年我国制造生产的手机是3亿部，其中一半出口，一半是国内消耗。但去年新增用户是6千万，将近有8千万用户是手机的更替。　[ 2006-05-26 09:38:13 ]
[蒋耀平]所以手机更替，大量废旧电子产品的处理也是我们需要面对的一个问题。所以电子信息产业发展也正面临着越来越突出的环境压力和资源压力，我们有责任、有义务把环境保护好，制约、节约工作抓好，在环境友好型、国家建设中扮演更加积极的角色。转变经济增长方式，提高发展质量是实现电子信息产业可持续发展的必然选择。从产业发展环境来看，电子信息产业将从持续了20多年的高速增长转向重在协调发展，自主创新，结构升级，劳动力、土地、原材料等生产要素成本持续上升，能源、资源、环境约束日益趋紧，要求加快增长模式的转变。　[ 2006-05-26 09:38:46 ]
[蒋耀平]国际贸易摩擦的增多，国际出口风险加大，新的贸易壁垒包括环境标准提高，信息产业必须调整发展模式，提高发展质量，实现产业的可持续发展。建设经济循环的经济，基于环保要求的技术更新，将给我国电子信息产业从更高层次的发展带来新的机遇。我们将抓住这一契机，推进产品升级换代，加快结构调整，提升产业的综合竞争力。　[ 2006-05-26 09:39:44 ]
[蒋耀平]第三，以信息产业发展促进循环经济建设。今后在大力发展信息产业的同时，我们将把环境保护和资源节约放在更加重要的位置，以对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，切实加强环境保护和资源利用工作，为推动经济社会全面、协调，可持续发展，建设循环经济作出积极的努力。　[ 2006-05-26 09:43:17 ]
[蒋耀平]目前我们正在着手推动以下以下几项工作。第一，大力推进信息技术研发和应用。“十一五”期间，我们将重点突破微电子、软件、网络与信息安全等核心技术，继续实施国家经济信息化示范工程。以信息技术改造和提升传统产业，促进经济结构的深刻变革，建设国家信息基础设施，发展宽带高速传输网络和高速互联网，重视信息技术的普及应用和信息资源的开发利用。加强中西部及农村地区的信息化进程，同时还将继续实施信息技术应用倍增计划，改造现有工业设施，提升制造能力与效率。　[ 2006-05-26 09:43:43 ]
[蒋耀平]在工业产品中推广信息技术应用，提升产品科技含量，提高产业技术水平，全面增强自主创新能力。到“十一五”末，要在一些重要技术领域，尽快掌握核心技术和提高系统集成能力，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准，为建设循环经济提供重要的技术支撑。　[ 2006-05-26 09:44:11 ]
[蒋耀平]第二，切实做好电子信息产品污染控制管理工作。学习借鉴国外相关做法和经验，结合我国的国情和产业特点，建立“立法、制定标准、行政管理”三位一体的污染控制管理工作框架。2002年，我部已经启动了电子信息产品污染控制管理办法的立法工作。通过各方面的共同努力，将在今年2月28号正式颁布，明年的3月1号将正式实行。我们将按照《办法》，制定具体的管理规则，抓紧研制和生产替代产品，探索废旧电子信息产品的回收、处理和再利用工作，认真做好电子信息产品污染控制目录的制定工作，加强制定电子信息产品污染控制标准，形成从电子信息产品污染控制，从产品设计、再回收、再利用的全过程的管理。　[ 2006-05-26 09:45:57 ]
[蒋耀平]第三，推进有关立法，逐步完善我国电子信息产业污染控制管理体系。依据国务院颁布的《关于加快发展循环经济的若干意见精神》，加紧研究制定资源再利用，产品绿色设计，生产者延伸责任，二手市场监管等法律法规和部门规章，规范电子信息产品资源循环利用，推进国家循环经济促进法、废旧家电及电子产品回收处理管理条例等法律法规的进程，以及国家循环经济法律体系的建设。应当指出的是，积极立法、制定标准、加强管理只是手段，最终的目的是通过立法的规范和标准的约束，促进产业结构的调整，引导产品升级换代，向环境友好、资源节约的方向转变，形成可持续发展的循环经济模式。　[ 2006-05-26 09:46:35 ]
[蒋耀平]女士们、先生们，相信通过本次论坛的研讨，将为我国循环经济的建设谱写新的篇章，促进资源节约型和环境友好型社会的发展。最后，预祝本届论坛取得圆满成功，谢谢大家！　[ 2006-05-26 09:47:14 ]
[姚光]感谢蒋部长的讲话。下面进入今天论坛的主题演讲环节。第一位演讲嘉宾是全国人大环境与资源保护委员会副主任委员钱易女士。钱易女士是中国工程院院士，我国著名的环境工程专家和环境教育家。钱易女士数十年来致力于研究开发适合我国国情的高效、低耗废水处理新技术；近年来又致力于倡导和推行清洁生产、循环经济和可持续发展，在参与立法、提出政策建议和建立示范省市方面做了大量工作。钱易女士演讲的题目是：循环经济与可持续发展，有请钱易女士。　[ 2006-05-26 09:47:37 ]
[全国人大环境与资源保护委员会副主任委员钱易]各位来宾，女士们，先生们，大家上午好。大家知道，我们经济发展带来了众多的环境问题，人类面临这些环境问题进行了非常严肃的思考。回顾历史，我们有三本书，三次大会，对环境进行思考。1992年联合国在巴西里约热内卢召开联合国环境发展大会，这次大会上制定了可持续发展的战略议程，大家一致同意要实施可持续发展战略。可持续发展最通俗的定义就是，既符合当代人类的需求，又不致损害后代人满足其需求能力的发展。可持续发展的基本思想是我们不仅要注意经济增长的数量，同时要注意追求经济增长的质量。主要的标志是资源能够永续利用，保持良好的生态环境。　[ 2006-05-26 09:55:05 ]
[钱易]可持续发展追求的不仅仅是经济，还有社会进步，人类在教育、健康和自由平等等方面的权利。中国的环境状况如何，中国实施可持续发展战略面临什么新的挑战，值得我们研究。刚才有领导讲中国对水资源的人均拥有值和世界比都在50％以下，有的甚至不到10％。GDP在世界上占的份额和所有物耗占的份额不是很相称。一美元GDP所消耗的能源中国是日本的11倍，差不多是美国的5倍。排放的污染中国和美国的水平相比，同样的产品排放的污染我们要高出3倍到10倍。我们的环境污染可以说已经到了触目惊心的地步，全国七大江河水系经过监测有40％是劣物类，最近报的数据是三分之一。　[ 2006-05-26 09:56:42 ]
[钱易]有相当多的城市饮用水源不合格，300多个城市调查的结果，我们达到2级空气质量标准，适合人类居住的不到50％。七大江河水系的水质2000到2002年逐渐恶化，环境健康问题非常突出。环境问题同时也造成很大的经济损失，已经制约了经济的发展，并且将成为未来继续发展的瓶颈。西方社会一些学者发表了很多指标体系，衡量我们经济发展是不是可持续发展。（幻灯片）说明经济的发展是伴随经济的消耗和污染的增加。　[ 2006-05-26 09:58:38 ]
[钱易]早在“十六”大时，党中央提出全面建设小康社会的目标，这个目标很全面，包括GDP翻两番，也包括民主法律制度更加完善，包括全民族各方面的素质提高，也包括生态环境得到改善。最后一个目标讲的是要推动社会走上生产发展、生活富裕、生态良好、文明发展的道路。十六届三中全会也提出科学发展观，2002年温总理提出我们要大力发展循环经济和经济生产，建设资源节约型、环境友好型社会。　[ 2006-05-26 10:01:56 ]
[钱易]如果我们资源生产率不变，我们会怎么样，我们可以看到情景一，总的环境影响会增长4倍以上，如果资源生产率提高4倍，我们总的环境影响可以保持不变。假如我们想让生态环境质量有所改善，资源消耗量有所降低，我们改善到50％，这时我们所需要提高的生态效率是8倍以上。能否做8倍以上，我们可以看到欧盟15个国家的例子。15个国家从1980到2000年GDP一直保持增加，人口没有增加，人均物质消耗也没有增长，总的物质消耗也没有增长。原因就是物质利用效率随着GDP一直在增长，依靠提高利用效率而不是依靠消耗物质提高GDP，这在欧洲是减物质化或者非物质化。　[ 2006-05-26 10:03:55 ]
[钱易]美国人均GDP非常高，人均物资消耗也非常高，但最近美国已经出现了减物质化的趋势。德国人均GDP和人均物质消耗都非常高，但减物质化非常快，推行循环经济方面作出很多成绩。中国人均GDP很低，人均物质消耗也很低，可是我们人均物质消耗增加的趋势非常明显，这预示未来不可持续的前景。假如GDP涨到美国、德国一样高，我们的物质消耗就无法满足，中国没有这么多资源，世界也没有这么多资源。这方面，日本给我们作出了很好的榜样，日本人均GDP很高，但物质消耗远低于美国和德国，值得我们效仿。　[ 2006-05-26 10:04:41 ]
[钱易]中国在这方面又有很好的先例，我们从1980年到2000年，能源消耗增加的速度远远低于GDP的增长，我们GDP翻两番，能源消费只翻了一番，节能方面也作出很大的成绩。但遗憾的是2000年以后我们的能源消耗又增加了。不管国内和国外的经验，都说明我们要提高资源利用效率，减少污染排放，把经济发展和环境保护协调起来，这不仅仅是非常必要的，也是完全可以实现的。　[ 2006-05-26 10:05:16 ]
[钱易]新型工业化道路，或者西方人说的第二次工业革命有很多成功的例子，中国也在实践中。而所有这些例子都可以包含在循环经济的范畴里，像清洁生产，通过合理选择原料进行产品设计，改造生产工艺，尽量采用循环系统，减少物料的消耗和污染排放。循环经济在这基础上得到更高层次的发展，把物流在人类经济活动中由资源—产品—污染物排放的线性经济改变为资源—产品—再生资源的反馈式流程，过去我们是由高开采、低利用、高排放改变为低开采、高利用、低排放。　[ 2006-05-26 10:08:56 ]
[钱易]我们一定要最大限度减化，尽最大能力循环利用资源，把垃圾变成资源。这三个过程、三个原则都要做到无毒化、无害化。循环经济可以在三个层次上进行，工厂和企业内部进行经济生产，一组工厂和一组企业可以成立生态工业园区，把生态和消费大系统一起实施，这是最高层次循环性的社会。　[ 2006-05-26 10:09:31 ]
[钱易]比如绿色制造业，汽车装备是制造业的一种，我参观日本丰田公司，他们发行了最新型的动力汽车，每升汽油可以跑35公里，他们从汽车废物中回收各种各样有用的物质。建筑工业革命推行绿色建筑，世界上也是风起云涌，美国、德国、日本都在做这方面的工作，采用安全可靠的材料，另外最大限度采用可再生能源，特别是太阳能。　[ 2006-05-26 10:12:18 ]
[钱易]建筑行业降低能耗的潜力很大，比如照明、空调。建筑行业减少资源消耗的潜力也很大，现在中国的城市化进程非常快，事实上改造以前的建筑可以节省很多的资源。另外建筑中无用的面积很大，没有功能的面积很大，也是浪费资源的表现。最后，真正要拆掉的房子，建筑材料还是可以重新再使用和回收的，使用废旧的木材可以加工新的建材。　[ 2006-05-26 10:12:45 ]
[钱易]化学本来是重污染，而现在绿色化学，提倡最大限度减少化学品对人体健康的影响和生态环境的破坏。工业生态学世界上在研究，我们也在交流，所有的工业产品从获取原材料到生产运输销售，整个的生命周期都要考虑生态的健康。美国人有一个口号“从摇篮到坟墓”，形容生命周期，但现在改成了“从摇篮到摇篮”，就是说没有任何东西应该扔进坟墓，都应该回收利用作为资源。一位美国教授说：城市是一个新的创造，我们建设城市用了大量自然资源，而这些资源所形成的产品或者建筑物，一旦淘汰时，它也是资源，不要只想到大自然挖掘资源。　[ 2006-05-26 10:13:13 ]
[钱易]日本建造了很多生态镇，但和我们的工业生态园区的概念不大一样，主要是回收工厂，回收各类废物、回收废旧家电、饮料瓶。国际上德国、日本、美国在发展循环经济，建设再循环社会做了很多工作，有很完整的法制体系。　[ 2006-05-26 10:20:07 ]
[钱易]我认为发展循环经济可以取得“三赢”，可以促进经济发展，可以保护环境和资源，同时有利于社会稳定。因为循环经济可以创造很多新的就业机会，回收废旧产品再利用。循环经济应该包括消费模式的改变，消费是拉动经济发展一个很重要中的力量，传统的消费模式是浪费资源、破坏环境的。比如城市里的交通，是单纯依赖发展私人的小轿车，还是应提倡以公共交通为主，这就是循环经济模式下应该思考的问题。比如我们讲到空调和采暖系统，还有高尔夫球场，从西方引进的消费模式，但我们应该思考在中国地少人多、水少的状况下，我们是否适合在中国把高尔夫球场作为主要的消费模式，浪费土地、浪费水资源，造成化肥、农药的污染。　[ 2006-05-26 10:22:09 ]
[钱易]政府机关、企业部门和各级学校、各种事业单位都应该推行可持续消费。在中国不管什么场合，吃的都非常丰盛，这又造成一定程度的浪费。生产模式和消费模式的改变，都要建立在环境伦理观的基础上，我们要尊重和善待自然，关心自己并且关心全人类，着眼当前并且思虑未来。我们现在的问题都是因为人没有正确对待自然界的生态系统、植物、动物和生态环境，也是因为我们只顾眼前，没有看到中国的环境问题对国外环境的影响。　[ 2006-05-26 10:22:41 ]
[钱易]另外我们一定要考虑到子孙后代。环境伦理观会决定人类的行为方式，如果是决策人物，就能决定你怎么制定发展规划和发展政策。如果你是企业家，决定你在企业中生产什么、怎么生产。如果你是个人、消费者，决定你怎么消费，怎么过日子。我们不能把循环经济完全等同再生利用，再生利用很重要，但我强调减量化放在最前面。减量化关注GDP增长，但更关注GDP的增长质量。有很多GDP的增长不能全面反映，比如包装品生产的GDP本身是浪费资源，造成环境污染的。还有低劣产品，本来建筑物故宫可以到500、600年，但现在一些建筑的寿命只有20、30年。　[ 2006-05-26 10:23:35 ]
[钱易]虽然短寿命的建筑物创造的GDP比长寿命的建筑物创造得高，但浪费了资源，破坏了环境。我们要建立一个绿色的考核体系，循环经济具有非常广泛、非常综合的内容，包含了工业、农业、服务业、个人消费等各方面。今天我们没有讲农业，实际生态农业是非常好的循环经济的典范。循环经济需要各方面的创新，观念创新、管理创新、产业结构创新、政策创新，还有科学技术的创新。循环经济需要通过各种各样的手段、措施来实现，是法律的保障，科学技术的支持，需要进行政策、理论方面的研究。　[ 2006-05-26 10:24:07 ]
[钱易]《21世纪谁来养活中国人》的作者提出中国的成功经验是很多的，但农业的发展成就也值得忧虑。提高能源方面虽然有很多进展，但我们没有很好的开发风能资源，太阳能的利用也不充分。他曾经做过一个计算，如果中国跟美国人现在的消费水平一样，比如到2030年或2050年，如果中国和美国一样，小汽车将发展到11亿辆，那时将没有土地和马路，也没有那么多汽油供人们使用。他认为我们需要正确的决策，只有正确的决策才能保证中国有光明的未来。如果决策错误，在经济发展过程中会出现无法控制的破坏因素。　[ 2006-05-26 10:24:42 ]
[钱易]3月份结束的两会上，温家宝总理的政府工作报告和“十一五”发展规划已经很好的回答了这些问题。在“十一五”中提出两个很重要的目标，一是GDP每年增长7.5％，二是能源在五年之内单位GDP能耗将减少20％，主要污染物排放量减少10％。我们又要经济发展，又要保护环境、节约资源，我认为这样的决策是非常正确的。大家要一起努力实施，我认为推行经济发展，发展循环经济是实施可持续发展的必由之路，也是我们全面实现小康社会的正确途径，我愿意和大家一起共勉、努力，谢谢！　[ 2006-05-26 10:25:12 ]
[姚光]谢谢钱易女士。下一位演讲嘉宾是联合国北北合作组织联合主席蒋明君先生。蒋明君先生先后毕业于黑龙江省政法干部管理学院，联合国/国际生态安全科学院（生态安全专业）、并获生态学博士学位。现任联合国北北合作组织联合主席兼亚太执行官、联合国开发计划署ISIC项目执行官、国际绿色产业合作组织主席、中国俄罗斯东欧中亚学会副主席、中国环境政策委员会高级顾问。蒋明君先生的演讲题目是：城市可持续发展面临的机遇与挑战，有请蒋明君先生。　[ 2006-05-26 10:27:15 ]
[联合国北北合作组织联合主席兼亚太执行官蒋明君]各位来宾，女士们，先生们，从20世纪起，环境与可持续发展问题已成为全人类普遍关注的热点，并受到各国政府的高度重视，正因为环境问题的日益严峻，才凸现出人类与自然环境和谐共处和实现人类社会可持续发展的必要性。随着世界城市化和城市现化代进程的加快，改善生态环境、保护和利用自然资源、创造优美舒适的人居环境、实现城市可持续发展，已成为当今世界发展的主流。可以说，全面改善人居环境，努力建设适宜居住的城市，不断推进可持续发展战略，是社会发展的客观需求和历史发展的必然选择，也是全人类必须肩负的社会责任和历史使命。　[ 2006-05-26 10:29:57 ]
[蒋明君]联合国北北合作组织与联合国北北合作计划是以联合国人居署城市管理最佳范例项目和联合国教科文组织全球城市文化遗产项目为框架，参照《南—南合作》，由联合国城市管理最佳范例指导委员会发起，并在世界银行、亚洲开发银行和国际金融集团支持下建立的区域性国际组织，于2005年4月6日至8日联合国第二十届人居理事大会第6号决议和第8号决议正式通过。一、可持续发展战略是建设国际化城市的必由之路。　[ 2006-05-26 10:31:42 ]
[蒋明君]实施可持续发展战略是中国政府作出的重大决策。党的十六届三中全会明确提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，从时代的高度指明了中国未来发展的必由之路。找寻一个平衡点，从而统筹经济发展与环境建设。经济繁荣、社会进步需要城市的可持续发展，城市可持续发展需要良好的生态环境作保障。只有在一个资源可循环利用的良好环境中才能促进我们的经济不断发展壮大。就长远来看，环境与资源是影响城市经济可持续发展的关键因素。城市经济与生态环境协调发展，转变经济增长方式，推进绿色产业和循环经济的发展，改变消费行为模式，强调经济社会与人的全面发展，从而改变城市整体面貌、增强城市综合竞争力。面对这些严峻的挑战，坚定不移地走可持续发展的道路，建设和谐的生态安全城市。　[ 2006-05-26 10:33:21 ]
[蒋明君]二、建设适宜的人居环境是实施城市可持续发展战略的基础城市建设要注重以人为本，创造更适宜居住的环境，满足居民生理和心理需要以及人居环境的可持续发展。这种要求呼唤着生态建筑、生态社区以及生态城市的出现。生态居住环境是人类追求最理想生活环境的产物，建设宜居城市就是要为广大市民提供一个生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的人居环境。我们倡导生态优先的城市文化，营造更加宜居的城市环境，全面提高市民的生活质量，增进城市繁荣。　[ 2006-05-26 10:35:48 ]
[蒋明君]在中国，特别是大中型城市，由于历史的原因和现实的积习，城市设计规划布局不合理，欠账较多，人们居住的社区环境很难称得上是现代意义上的生态社区，按照人本主义心理学家马斯洛的理论，这仅仅满足了人们最低层次的需要：即人的心理需要和安全需要，人们在身体上、精神上、很难达到良好的精神状态，人与环境、人与人之间也难以达到和谐共处的理想状态，因此，在相当长的一段时间内，我们的城市必须注重生态居住环境的建设，不仅需要建设良好的自然环境，给人们以舒适和愉快的享受，而且要创造和谐的人文环境，满足人们的精神需要。　[ 2006-05-26 10:36:31 ]
[蒋明君]只有使人精神上愉悦的人居环境，才能满足人们更高层次和自我实现的需要。作为实践主体的人在宜居的生活环境下生存、发展，良好的环境积极影响并塑造人的精神面貌，而一个城市的对外形象也将通过实践主体的人得以体现。　[ 2006-05-26 10:47:57 ]
[蒋明君]三、保护资源，注重生态多样性是实施可持续发展战略的保障。自然环境中与人类社会发展有关的、能被利用来产生使用价值并影响劳动生产率的自然诸要素，通常称为自然资源，可分为有形自然资源（如土地、水体、动植物、矿产等）和无形的自然资源（如光资源、热资源等）。自然资源具有可用性、整体性、变化性和区域性等特点，是人类生存和发展的物质基础和社会物质财富的源泉，是可持续发展的重要依据之一。　[ 2006-05-26 10:48:49 ]
[蒋明君]与我们日常生活生产息息相关的土地资源是在目前的社会经济技术条件下可以被人类利用的，一个由地形、气候、土壤、植被、岩石和水文等因素组成的自然综合体，既具有自然属性，也具有社会属性，是“财富之母”，在寸土寸金的深圳市尤为如此。还有以鱼虾为主的丰富海洋生物资源，在环境保护和提供人类食物方面具有极其重要的作用。海底石油、天然气、潮汐能、波浪能以及海流发电在远景发展中都可作为重要的能源进行开发，对城市的可持续发展提供充足的动力。此外，还有动植物资源、水资源、微生物资源等。　[ 2006-05-26 10:50:15 ]
[蒋明君]人类只有一个地球，回顾过去，我们因地大物博而自豪；展望未来，我们却在为这些宝贵的资源稀缺所困扰。那些优美的河流山川、湖泊湿地、物种资源，正在渐渐离我们远去。为了维护生态安全，保护物种多样性的生态系统， 保护和建立多样化的生态系统，有效地保护和利用有限的自然林地、山坡、湿地、江河湖海等各种自然资源，应积极倡导自然和谐的城市发展模式，有效保护、合理使用、优化配置不可再生的自然资源，积极探索人与自然和谐共生的生存方式，建设可持续发展的生态环境。 　[ 2006-05-26 10:51:17 ]
[蒋明君]四、先进理念是实施可持续发展战略的指导方针。可持续发展已在全球形成广泛的共识，多年来各国进行着积极有益的探索。但对于深圳这样一个高速发展中的城市，发展生态环境正面临着前所未有的挑战，如何进一步全面提高可持续发展能力，推进可持续发展这一庞大而复杂的系统工程，必须要找准着力点，这些无不需要我们以先进的理念来指导建设。　[ 2006-05-26 10:53:26 ]
[蒋明君]五、经济引导、大众参与和法律保障是城市实施可持续发展战略的重点。可持续发展既要不影响后代人的发展和生存能力，又要积极为后代人的发展创造良好的条件。因此，要通过推行环境无害化技术，加大对环境的综合治理，加强资源综合利用，以达到不破坏环境、节约资源的目的；还要依靠科技进步，加强生态环境建设，不断寻求新的可替代资源，加快发展绿色经济和集约型经济，为后代人创造更好的生活环境和更高的发展水平。　[ 2006-05-26 10:54:07 ]
[蒋明君]第一，走新型工业化道路，大力发展节能、降耗、减污的高新技术产业，积极用先进生产技术改造传统产业。按照可持续发展的要求，以提高资源利用效率为目标，降低单位产值污染物排放强度，缓解环境的压力，走新型工业化道路。第二，大力推进循环经济，不断提高环境资源使用效率，促进企业建立对环境友好的发展模式，引导企业建立具有循环经济特征的产业体系。第三，合理引导消费，发挥商业主导作用。减少商业行为对自然的影响，能够带来可观的长期效益。随着环保措施的加强，有悖生态安全的原材料就会越来越稀缺，其价格也将随政府的管制而升高。如果能预见到这点，并减少使用此类原料，经济效益自然不会走下坡路。只有顺应未来社会的环保需求，才能够获得巨大商机。　[ 2006-05-26 10:54:59 ]
[蒋明君 ]第四、影响个人行为使公众成为可持续发展主体。积极开展公众教育，让公众有机会了解生态系统及有关决策的信息，减少危及生态系统的消费方式，提倡理性消费和绿色消费，把消费过程纳入循环经济系统。在确保市民生活水平不断提高的同时，培养生态环保的观念，使公众成为可持续发展的行动主体。第五，完善与可持续发展有关的法律规范和评估体系，逐步建立可持续发展的国际生态安全评估体系。建立生态安全的评估体系，使消费者能够选择生态安全产品。消费者对生态安全产品的逐步认可也会给产业和商业带来回报，从而提高产品的竞争力，使产业走向良性循环。　[ 2006-05-26 10:55:39 ]
[蒋明君 ]联合国秘书长安南说：“只有充分了解环境及其运转方式，我们才能做出必要的决策来保护它；只有对宝贵的自然及人类资源进行评估，我们才有希望实现可持续的未来。”只有依靠人类社会的力量才能缓解自然遭受的强大压力，与此同时，我们还能够更合理地利用自然提供的服务，为所有人带来更高的生活水准。为达此目的，必须彻底改变所有决策层对待自然的方式，自然的弹性和丰富性不能再被理解为不可摧毁和取之不竭。所有人都应看到自然的种种警示，未来就在我们手中。人类对自然资源不合理的开发利用致使生态系统，包括人类自己走到了危险的边缘。　[ 2006-05-26 10:56:17 ]
[蒋明君 ]然而，地球的未来仍然掌握在人类自己的手中。在未来几十年的时间里，人类能够扭转许多生态系统的恶化，这要求人类改变对待自然及自身发展的观念，建立生态安全观念，走可持发展的道路。　[ 2006-05-26 10:56:55 ]
[姚光]谢谢蒋明君先生。下面将为大家演讲的嘉宾是联合国环境规划署驻华代表、联合国驻华机构“环境和能源专题委员会”主席邵雪民先生。邵雪民先生积极领导、监督和开发联合国环境规划署作为执行机构的全球环境基金赠款项目。这些项目旨在帮助中国应对在气候变化、生物多样性、土地退化、国际水域和持久性有机污染物等具有全球环境意义的重点领域所面临的严峻的环境挑战。全球环境基金作为一个国际资金机构，自1991年以来为发展中国家提供赠款，帮助有关国家履行国际环境公约的各项义务。邵雪民先生演讲的题目是：善待地球，和谐中国，有请邵雪民先生。　[ 2006-05-26 10:57:52 ]
[联合国环境规划署驻华代表、联合国驻华机构“环境和能源专题委员会”主席邵雪民]各位来宾、各位同行，各位朋友，女士们、先生们，我很高兴代表联合国环境规划署出席今天的论坛，和大家一起探讨循环经济这一重要话题。大家都知道，联合国环境规划署作为联合国系统在环境中肩负的责任，使命是肩负国际间的环境合作，提供相关的政策建议，确保国际环境问题的合理解决，从而保证在不牺牲子孙后代利益的前提下，能够帮助世界各国提高人民的生活质量。　[ 2006-05-26 10:59:04 ]
[邵雪民]对联合国环境规划署来说，我们的宗旨和目标就是以“环境促发展”，我们希望大家一起努力，通过保护和改善环境，促进经济的繁荣，同时也通过改善生产和消费模式，保护我们的地球家园。　[ 2006-05-26 11:00:04 ]
[邵雪民]人类与地球的关系是天然的依附的关系，没有健康的地球，就没有健康的人类。所以保护地球，也就是保护我们人类自身。由于可利用的资源和环境承载率限制，人类的消耗资源始终超过存在的资源。延长这一过程的有效方法是尽可能循环使用现在的资源。所以循环经济从20世纪60年代诞生，到70年代增长极限论发表所引起的恐慌，再到80年代乃至今天对可持续发展的探讨。虽然经历了40个年头，但是人类对环境的认识在循环理念上发生了巨大的变化。循环经济是一种节约经济、持久经济，相伴经济意义上的生态经济，其宗旨是在健康的环境下发展经济。　[ 2006-05-26 11:00:38 ]
[邵雪民]它的提出标志着受伤的地球能够得到真正意义上的关注。发展循环经济要把资源的稀缺性和再生的困难性，甚至不可能性作为从事一切经济活动优先考虑的因素，致力于节约使用自然资源，同时应从人类经济能够持久长存的眼光考虑自然资源和经济发展的问题。其持久性不是普通生产意义上的长期性，而是人类经济的持久性。从某种意义上说，循环经济是对子孙后代负责任的责任经济。推动循环经济发展模式是技术的变革，既是自然资源利用方式的革新，也是经济增长方式的变革。既是技术创新革命，也是制度创新革命，同时还是一次发展战略优化和思想观念以及传统习惯的转变。　[ 2006-05-26 11:01:06 ]
[邵雪民]联合国环境规划署积极倡导清洁生产，1989年提出清洁生产的概念。清洁生产是产品生产过程中一种新的创造性的思维模式，意味着将污染、预防、战略持续用于生产的过程、产品的加工以及服务中，以及增长生产效率并降低对人类和环境的风险。清洁生产并不否定经济发展，而是强调经济生产的可持续性，所以经济生产并不是一个完全意义上环境范畴的概念，而是经济战略中不可或缺的重要部分。　[ 2006-05-26 11:01:40 ]
[邵雪民]1992年6月在里约热内卢召开的联合国环境与发展大会，清洁生产被纳入21世纪议程。同年10月，联合国环境署审议清洁生产计划，加速了示范项目和国家经济生产中心的建设。1998年10月出台了国际清洁生产宣言，为了积极响应2002年约翰内斯堡环境可持续发展峰会确定的持续、推动清洁消费和生产的使命，联合国环境署在这一领域正在和世界银行等国际机构积极建立一项全球性的行动计划。与此同时，联合国环境署积极推动循环经济的建设。循环经济已经成为中国和联合国环境规划署之间沟通的桥梁。中国作为联合国环境规划署首批引入循环经济进行试点的发展中国家，2002年5月，中国贵阳市不仅仅作为全国循环经济生态城市试点，同时也被选为联合国环境规划署的循环经济的试点城市。　[ 2006-05-26 11:02:10 ]
[邵雪民]区域方面构建城市基础设施的建设，重点为水、能源和固体废弃物、循环利用系统，社会方面，构建生态保障体系，包括绿色建筑、人居环境和生态保护体系。近几年来，中国在不同层面上开展了对循环经济的试点，制定了循环经济发展规划和实施方案。但中国的循环经济实践仍处在由理念倡导向实践示范，乃至全面推进的重要转制时期。中国应该探索和建立适合中国国情的循环经济发展模式，而不是单独照抄其他国家的做法。中国在资源、能源效率方面面临巨大挑战，同时也意味着面临着更大的发展潜力和发展机遇。所以联合国环境规划署作为全球环境基金的主要执行机构，我们愿意和各位专家、各个企业针对各个地方和企业的特点，探讨绿色企业和循环经济的发展模式，共同开发企业终端能效、生产废渣处理、清洁能源、清洁交通以及其他具有全球影响的示范项目。　[ 2006-05-26 11:03:19 ]
[邵雪民]女士们、先生们，我们生活在共同依赖的地球村，我们共同享受一个地球，所以每一个公民、每一个企业、每一个机构都有共同的责任，包括联合国机构。所以我们希望大家能够一起善待地球，保护我们的地球家园。只有这样，我们才能真正建设一个和谐的中国，谢谢大家！　[ 2006-05-26 11:03:56 ]
[姚光]谢谢邵雪民先生。下一位演讲嘉宾是日本循环经济基本立法专家小柳秀明先生。小柳先生是日本地球环境战略研究机构北京事务所长。1997年，他作为日本国际协力事业团高级顾问被派往中国中日友好环境保护中心；2000年被中国政府授予国家友谊奖；2004年调任日本国际协力事业团中日友好环境保护中心三期项目首席顾问；今年3月刚刚结束任期回国。小柳先生演讲的题目是：日本建设循环经济的措施。　[ 2006-05-26 11:05:04 ]
[地球环境战略研究机构北京事务所长小柳]大家上午好，非常高兴参加中国循环经济发展高峰论坛，我尽量用中文和大家介绍日本循环经济的措施。（幻灯片）日本的物质流现状，2000年度日本的物质收支，这是日本每年利用资源的投入量，其中投入物质约21亿吨，其中约2亿吨被循环利用，最终处置填埋量约5600万吨。日本通过多种形式处理废弃物，比如药品、农药，经济发展以后，这种废弃物越来越多，我们增加了很多处理功能，对有害危险的废弃物进行处理。一般废弃物是地方政府负责处理，这种废弃物越来越多，地方政府需要处理。　[ 2006-05-26 11:06:51 ]
[小柳]我介绍一下日本循环经济的政策法规体系，70年代以后，日本慢慢建立循环经济的法律法规。70年代以后日本开始考虑资源问题、废弃物问题、垃圾问题，1995年我们制定了容器及包装物循环利用法。1991年制定了废物处理法的修订，明确提出控制排放、再生利用等减量化措施；还有1997年对废物处理法进行修订，新建立再生利用认证制度，加大对非法倾倒的控制力度；　[ 2006-05-26 11:07:29 ]
[小柳]1997年制定了家电循环利用法，2000年我们制定了7部法律法规，最重要的是循环型社会形成推进基本法，还有绿色采购法等法律法规；对废物处理法进行修订，强化控制产生的措施以及对于不正确的处理采取的措施。现在我们可以说，我们在法律上做的工作比较充分。　[ 2006-05-26 11:15:18 ]
[小柳]什么样的消费是循环型消费，大家的概念不一样，但日本基本法明显提出了循环资源的利用，以减少资源的消耗，最大限度降低环境负荷的消耗。法律上我们先改革国民的看法，这是非常重要的内容。　[ 2006-05-26 11:26:15 ]