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| | | | [教育部新闻发言人王旭明]新闻界的各位朋友们，收看新华网、人民网、中国教育网、中国教育新闻网和我们教育部政府门户网站，以及中国教育电视台现场直播的广大观众朋友们，广大网民朋友们，大家下午好。欢迎大家出席并且关注我们今天的新闻发布会。今天我们的新闻发布会是教育部第三次例行新闻发布会。今天我们的发布会是教育部、财政部和国家发改委联合组织召开的。其实我今天心情特别高兴，好象冥冥中久违的感觉，上一次距我们新闻发布会距今天不到一个月的时间，觉得时间特别长，所以见这么多的记者朋友到现场我特别的高兴。 [ 2008-03-25 15:00:03 ] | | | | | | | | | [王旭明]那大家知道，今年的1月16号，国务院总理温家宝专门主持召开了国务院的常务会议，那么这一次会议的主题是听取高等教育“211工程”的有关工作汇报。那么在这次会议上，达成了共识，会议认为，面向21世纪重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的“211工程”实施以来，经过十多年的努力，“211工程”工程学校人才培养质量不断提高，学科建设也取得了明显的成效，创新能力得到提升，一些学科接近国际的先进水平，产生了一大批有影响的成果。我国高等教育的整体实力明显增强，这次会议还统一进行“211工程”的第三期建设，同时要求认真总结经验，明确目标，统筹兼顾，加快高水平大学和重点学科的建设，带动我国高等教育整体发展。那么在这次会议上，就如何建设我国一批重点高等学科建设提出了五个方面的要求。在日前刚刚闭幕的两会上，温家宝总理在做得政府工作报告中，对教育工作作出了全面部署，其中明确提出要提高高等教育质量，优化学科专业结构，推进高水平大学和重点学科的建设。 [ 2008-03-25 15:36:34 ] | | | | | | | | | [王旭明]那么我们很多朋友就问了，“211工程”10多年来取得了哪些的成果？它对于提高我国高等教育的质量究竟在哪些方面有哪些实质性的促进？即将启动的“211工程”第三期工程建设将怎样启动，将采取哪些措施，和前两期将有何不同等等。带着这些问题，我们走进今天的新闻发布会。那么我们今天也特别高兴得请到了财政部教科文司的司长赵路先生、国家发展改革委社会发展司的副司长王凤玲女士、国务院学位委员会办公室主任杨玉良先生、国务院学位委员会办公室副主任郭新立先生、教育部发展规划司副司长张泰青和教育部财务司副司长徐孝民几位先生。那么这样几位官员能够在一个集中的时间里面面对记者，回答大家提出的问题，共同探讨我们国家“211工程”建设的有关问题非常的难得。由于电视转播时间的关系，我们今天的新闻发布会预定在80分钟内结束。此前我们已经给大家发了一个背景材料，同时我们每人提供了一份“211工程”发展报告的一本很全面、详实和权威的材料。我很高兴的看到，刚才在发布会之前，很多记者已经在翻阅、搜索有关情况。下面，我们首先有请我们国务院学位委员会办公室主任杨玉良先生来介绍一下“211工程”建设十年取得的成就，以及开展三期建设的有关情况，有请！ [ 2008-03-25 15:38:37 ] | | | | | | | | | [国务院学位委员会办公室主任杨玉良先生]各位记者朋友，我谨代表“211工程”的协调小组办公室，向大家介绍一下“211工程”的十年成效。包括对于三期建设的一些基本的考虑。首先我想给大家介绍一个概况，这个概况包括了这么几个内容，首先，我们来看一看“211工程”实施的时候，1995年的时候，中国高等教育的现状。当时中国高等教育总共高校有1054所，本科院校是616所，专科院校438所。在校的本科生是163.8百万人，研究生只有14.51万人，博士生只有28800。当时的情况，95年的时候有下面几个非常突出的问题，第一就是仪器设备非常陈旧，如果在当时那个年代，你到大学里面看的话，那整个的设备都是非常非常的陈旧，那么教书和科研的用房十分紧张，教育技术和文献资源建设滞后，不能够适应人才培养和承担重大科研任务的要求。另外由于众所周知的原因，设施队伍的断层比较严重，博士生仅仅占总人数的12.6%，因为这些现象，充分体现出我们那个时候的学校科研能力相对来说是比较弱的，而且高水平的成果也不多。 [ 2008-03-25 15:41:05 ] | | | | | | | | | [杨玉良]当然，这是一个比较定性的话，如果我们再来看一个非常小的例子，比如95年全国高等学校发表的所谓的SCI论文数，总共10832篇，是低于当年美国哈佛大学和麻省理工学院两所学校的发表论文的综合，我们全部的高校也比不到他们。因为这些原因，所以我们的国际影响力非常的低，当时的国际合作和国际交流的层次也非常的低。因为这些情况，当时的“211工程”介于当时的情况，当时我们说中华民族的伟大复兴，我们就要建设一批高水平的大学。中国是一个发展中的国家，由于我们的国情、国力等种种因素，我们只能走资源建设，然后带动整体的建设道路。所以1995年经国务院批准“211工程”正式启动。我们必须指出的是“211工程”是建国以来，由国家立项的高校领域的规模最大、层次最高的工程，是中华民族面对世纪之交的国内国际形势而做出的发展高等教育的高瞻远瞩的重大决策。 [ 2008-03-25 15:42:21 ] | | | | | | | | | [杨玉良]当时提出的“211工程”建设的总体目标是这样的，经过若干年的努力，使100所左右的高校及一批重点学科，在教育质量、科学研究、管理水平和办学效力等方面都有较大的提高，成为立足国内培养高层次人才、解决经济建设的社会发展的重大问题之一。其中一部分高校和一部分的重点学科接近或者达到国际同类学校和学科的先进水平。大部分高校的办学条件应该得到明显的改善，在人才培养、科学研究上要取得较大的成绩，适应地区和行业发展需要，总体处于国内先进水平，起到骨干和示范作用。实际上这是一个相当大的计划和要求，这个要求是非常高的。那么当时的“211工程”整个建设任务的话，就是涉及到一个是重点学科的建设，第二个是公共服务系统的建设，还有就是学校整体条件的建设。那么建设任务除了重点学科以外，包括师资队伍等等。为了要把这个“211工程”实施好，所以在首先建立了管理机构，管理机构就是由发改委、教育部和财政部组成的211工程的布置协调小组，并且设立了布置协调办公室。 [ 2008-03-25 15:43:54 ] | | | | | | | | | [杨玉良]在管理机制上，实行项目法人的责任制，招投标制和工程监理制，在项目审批按基本建设的程序进行立项审批，“十五”期间按照基本建设程序和财政预算管理方法进行立项审批。在管理上是非常的规范，严格执行国家重点建设项目的管理办法，并且以次制定了“211工程”的建设实施的管理办法。“211工程”专项资金管理咨询办法等等一系列的管理办法。那么在这样一个基本精神的下面，我们在“九五”期间安排了602个重点学科的建设项目，在“十五”期间安排了777个啊重点学科的建设项目，他们在各个领域的分布，在这个表上我们可以看到。我这里要强调一点，占的最大比例的就是基础产业和高新技术的相关学科，因为这些学科对于我们国家的工业的整个经济发展等等，起了重要的作用。那么根据我们当时高校面临的情况，所以“九五”期间重点建设的项目，主要由中国教育和科研的计算机网，如果大家知道网络的发展历史的话就知道，在当时的年代这一点是非常重要的。 [ 2008-03-25 15:44:36 ] | | | | | | | | | [杨玉良]其次我们建立了中国高等教育的文献保障体系，那么“十五”期间重点建设的项目是中国教育和科研计算机网，和教育科研网网格，也就是ChinaGrid，同时有中国高等教育和文献保障体系的数字化，尤其是“九五”到“十五”，整个网络和数字化的形式也不一样。那么鉴于我们还是一个发展国家，所以在这个网，还建立了全国高等学校仪器设备和资源的共享性。那么在学校的整体建设方面，总共投资107.7亿元，用于改善学校的科研、教学基础设施，这样使得我们的教学和科研的用房紧缺的局面得到一定程度的缓解，大力推进了人才培养模式，包括课程体系，教育内容、教学方法的手段这些等等内容的改革。另外，校园的信息化建设方面，在这样一个整体建设情况之下，有了明显的成效，提高了办学的效率。资金使用情况，“九五”和“十五”，这个表格当中给出的红字就是它的总得投入的量，368.26亿元，在学科建设以及公共服务系统各自的分配的话大家可以看边上的图示包括数据，我在这里不做详细的介绍。这个是给大家描述的一个概况，但是这样还相对说来比较概念化，下面我给出一些比较基本的例子，然后分几个方面给大家介绍一下我们所取得的成绩。 [ 2008-03-25 15:47:30 ] | | | | | | | | | [杨玉良]首先，重点建设学校的话，整体实力有了显著的提高，而且缩小了与世界一流大学的差距，那么我们先从一些硬件，包括一些其他的方面看一下。教学科研用房的话，05年为31111万平方米，那么05年的话，实际上是95年的2.6倍，就是十年以后。首先，重点建设学校的话，整体实力有了显著的提高，而且缩小了与世界一流大学的差距，那么我们先从一些硬件，包括一些其他的方面看一下。教学科研用房的话，05年为3111万平方米，那么05年的话，实际上是95年的2.6倍，就是十年以后。然后你看看高校整个科学仪器设备的总值，05年是95年时候的5.4倍。那么国家重点学科，经过严格评审的国家重点学科呢，有824个，占全国的85%，因为重点学科不仅仅在211高校里面。实施队伍的话，十年里面总共引进的教师是43711人，05年的教师当中具有博士学位的人数是51211人，是95年的5.8倍，这个对于高校来讲，教师队伍的水准是一个非常重要的指标。另外，45岁以下具有高级职称的教师是95年的2.8倍。 [ 2008-03-25 15:49:14 ] | | | | | | | | | [杨玉良]在人才培养方面的话，十年累计培养的毕业生，本科生有242万人，研究生达到了62.3亿万人，留学生达到了11.27万人，05年的在校学生，在校研究生人数是95年的6.2倍，然后科学研究，“十五”期间的科研经费当时只有1019.82亿元，是“八五”的1.3倍。作用基础来讲，你发表的SCI论文数，当时“十五”期间发表的论文数是“八五”期间的7.9倍，是非常快速的增长量。这些可能只是一些数据，但是我们更重要的是怎么跟国外，尤其是发达国家，比如像美国这样的同类型的学校做一个比较。所以下面我给出一个中国的28所研究生院的大学，以及与美国的联合大学联合会的相关的大学的平均值我们进行一下比较。 [ 2008-03-25 16:21:30 ] | | | | | | | | | [杨玉良]95年的时候，在校人数，美国的这些学校是我们的1.8倍，但是到了05年的时候就比我们少了，倒过来是1：0.7了，当时是1：1.8，授予博士学位人数在95年的时候是1：5.6，也就是说我们只是他们的1/5.6，但是05年的时候，我们能够培养的博士生数跟他们相比是1：0.8，也就是我们超过了他们20%。科研经费按照当时的价，就是8：1，科研经费的比值可以看到，当时的时候，美国的大学平均值是我们的23.4倍，但是现在只有我们的6.2倍，我们的科研投入还有没有像美国那么大。包括发表的论文数你可以看到，在95年的时候，这些学校是我们的15倍，但到了05年，只有我们的3.6倍，我想按照07年的数据将会有更加好的数据。 [ 2008-03-25 16:22:49 ] | | | | | | | | | [杨玉良]所以你看论文数的话，也是从十几倍，相应的也是降到了，他们只有比我们略多一点，甚至包括EI论文数，我们的清华大学远远超过MIT。也就是说专业授权的数量，清华大学05年是521项，但是麻省理工学院只有127项，是授权转移。但是在95年的时候，倒过来是麻省理工学院是我们清华大学的2.2倍，所以这些数据是非常清楚的。那么这是一个方面，下面我想讲讲一些具体的学科建设，部分学科实际上已经接近或者达到了国际的先进水平，刚才讲的是一些，我们这是微观比较，是一所学校和一所学校的。那么基本建成，我们的基本建成是适应我国现代化需要的重点学科体系。这个我们是围绕国家目标、区域发展这些需要来统筹规划我们重点学科的建设项目的。所以这个图的话，实际上就表明了他们相应的百分比的分布，就是那些学科在各种学科里的分布。应该讲，这个学科的分布是符合我们国家的具体情况的，也是符合国际上学科的规律的。 [ 2008-03-25 16:23:28 ] | | | | |
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