[主持人]尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们，大家下午好！这里是第二届中国食品安全高层论坛暨“食品安全热点事件网络舆情监测榜”发布会的现场。我是新华网主持人刘燕。　[2011-07-03 14:06:53]
[主持人]本次论坛是在国务院食品安全委员会办公室、农业部、商务部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家粮食局和国家食品药品监督管理局指导下，由新华网、新华社新闻研究所与经济参考报主办，中国食品工业协会、中国乳制品工业协会、中国副食流通协会、中国连锁经营协会、以及中国畜牧业协会和糖酒快讯共同主办，多家知名食品企业积极参与的探讨中国食品安全的年度盛会。“国与民为本，民以食为天，食以安为先”，今年会议的主题为"关注食品网络舆情 安全与责任同行"。旨在搭建一个食品企业、政府监管部门、行业协会及网民沟通与交流的平台，通过网络监督、行业自律、网民监督等方式和手段，提高全民食品安全意识，增强企业社会责任感，促进我国食品行业健康发展。　[2011-07-03 14:08:36]
[主持人]下面向大家介绍出席今天论坛的主要领导与嘉宾。他们是：农业部党组成员、总经济师张玉香，国家粮食局副局长任正晓，国务院食品安全委员会办公室副司长钟秀明，新华社副总编辑夏林，新华网总裁田舒斌，农业部农产品质量安全监管局副局长金发忠，商务部市场秩序司副司长王镇钢，国家工商行政管理总局食品司副司长李玉家，国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司副司长稽超，国家食品药品监督管理局食品安全监管司副司长文东旭，新华每日电讯副总编辑陈凯星，新华网副总裁魏紫川，新华社经济参考报副总编辑骆国骏，新华社新闻研究所党组成员、所长助理朱国圣，商务部市场秩序司行业管理处处长陶宇，新华网总编助理杨庆兵，国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司王丹丹。　[2011-07-03 14:10:30]
[主持人]出席此次论坛的行业协会领导有：中国消费者协会秘书长杨红灿，中国食品工业协会副会长兼秘书长熊必琳，中国连锁经营协会会长郭戈平，中国副食流通协会会长何继红，中国乳制品工业会理事长宋昆冈，中国乳制品工业协会秘书长刘美菊，中国畜牧业协会草业分会会长卢欣石，北京工商联饮料食品商会常务副会长刘淑凤。 出席本次论坛的企业代表有：山西杏花村汾酒厂股份有限公司总经理韩建书，百胜餐饮集团中国事业部资深副总裁兼首席后勤执行官裴华庆，沃尔玛中国资产保护部高级总监王玉雄，飞鹤乳业集团副总裁冯丽蓉，北京更香茶叶有限责任公司总经理朱丽俐，鲁花集团品牌总监初志恒，欢迎各位领导、嘉宾、各位企业代表的到来。　[2011-07-03 14:10:57]
[主持人]首先我们有请本次论坛的主办方领导、新华网总裁田舒斌先生为论坛致欢迎辞！　[2011-07-03 14:11:31]
[田舒斌]尊敬的各位领导，各位来宾：大家下午好！　[2011-07-03 14:12:27]
[田舒斌]2011中国食品安全高层论坛在这里隆重举行，首先请允许我代表主办方新华网，对各位领导嘉宾的到来表示诚挚的谢意！对积极支持和参与"食品安全热点事件网络舆情监测榜"投票活动的广大网友表示衷心的感谢！　[2011-07-03 14:13:13]
[田舒斌]去年的此时，在《食品安全法》实施一周年之际，新华网举办了以"合作、应对、共赢、发展"为主题的2010中国食品安全高层论坛，对我国食品行业的成绩进行了较为全面的总结，对食品安全现状进行了深刻的探讨。一年过去，伴随着《食品安全法》的顺利实施，我国食品产业发展势头强劲，食品安全形势总体趋于改善。但同时，我们也遗憾地看到，由于少部分企业急功近利，利欲熏心，已经严重伤害了消费者的合法权益，威胁到人民群众的安全和健康，影响了社会的和谐稳定。　[2011-07-03 14:13:57]
[田舒斌]近来网络曝光的食品安全事件频频发生，"瘦肉精"事件、"染色馒头"事件、"地沟油"事件等等层出不穷的恶性食品安全事件，反映出食品工业企业诚信缺失、食品监管不到位等诸多问题，令人担忧。但值得欣慰的是，食品安全已引起政府、群众以及媒体足够的重视。管理部门不断地重拳出击，使得食品安全事件得到迅速处理；媒体尤其是网络、手机等新媒体对食品安全事件迅速、即时的跟进监督，增强了百姓食品安全防范意识，推动形成保障食品安全的合力。　[2011-07-03 14:14:21]
[田舒斌]截至今年３月底，中国网民数量已达4.77亿。面对社交化、移动化、开放化的三大互联网发展趋势，信息传播的速度将超乎人们的想象。网络信息对社会舆论导向将变得更加重要，在处理像食品安全这样容易引起社会强烈反响、甚至影响产业链发展的社会公共事件时特别要对网络的影响给予足够的重视。　[2011-07-03 14:14:58]
[田舒斌]作为由党中央直接部署、新华社主办的中央重点新闻网站，新华网一直强调增强社会责任感，始终本着对国家、对社会、对企业、对公众负责的态度积极引导网上舆论。新华网中大力宣传食品安全意识，实事求是报道食品安全事件，深入聚焦食品安全热点，权威准确的报道在网民在产生广泛影响，为营造全社会共同关注、支持、维护食品安全的良好氛围发挥了重要作用。　[2011-07-03 14:15:40]
[田舒斌]此次论坛，我们将评选出"2011中国食品安全热点事件网络舆情监测榜"，这是新华网和新华社经济参考报对一年来食品安全网络事件的全面梳理，我们希望通过总结食品品牌网络传播的经验和教训，为食品行业事件管理提供参考，增强企业社会责任感，促进食品工业持续、健康、稳步发展。 今天，各位领导、专家、企业负责人和新闻媒体齐聚一堂，将对食品安全面临的问题和挑战寻求应对之道，共同为推动食品行业发展献计献策。我代表主办方再次感谢各位的光临。最后，预祝本次高层论坛圆满成功。谢谢大家！　[2011-07-03 14:16:30]
[主持人]感谢田总的精彩致辞！下面我们用热烈的掌声有请新华社副总编辑夏林先生代表新华社为论坛致辞。　[2011-07-03 14:17:49]
[夏林]尊敬的各位领导，各位来宾，大家下午好，我谨代表新华通讯社对参加第二届中国食品安全高层论坛暨食品安全热点事件网络舆情监测榜的领导和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。新闻工作者对食品安全多年来都一直在关注，这里我想谈一点个人的感受。十年前我在中央党校第16届中青班培训快结束的时候，就和同班同学、当时国家“菜篮子”工程办公室主任房爱卿一起搞了一个食品安全调研，后来我们两个一起走了很多的地方，对于了解到的情况确实大吃一惊。我们向中央党校的同志汇报了调研结果后，他们两个星期都吃不下豆腐了。按照新闻记者的习惯，我把这次调研笔记整理成一篇报道《餐桌上的污染》，在经济参考报上发了一个整版，后来“餐桌上的污染”这个词曾流行一时。　[2011-07-03 14:21:24]
[夏林]最近新华社参编部就食品安全问题搞调研，我们从各地抽调了一些记者，给他们开了会，记者们结合自己的调研，重读了我当年写的这篇报道，大家有一个共同的感受，就是十年前的问题到现在没有一件事得到彻底解决。比如说当时瘦肉精的事情，已经披露出来，但不久前中央电视台又在曝光双汇大量使用瘦肉精。新华社记者最近发现，在北京周边地区的地沟油生产企业是一个网络，没有一天停止过生产运转。记者的调研报告发表后，引起各方面的关注。但查封地沟油实际部门又觉得很为难，例如，食品监督部门就提出现在的检测指标检测不出地沟油，带着这个问题我们记者去“请教”地沟油贩子，他们的回答是：“这很简单，尝一尝油是不是咸的就知道了，地沟油是做过菜的油，放过一道盐了嘛。”所以很多的地沟油虽然都是变身各种各样的伪装，看起来都比较透明，但如果想检验的话还是能检验出来的。　[2011-07-03 14:25:33]
[夏林]许多读者看了新华社这篇报道，非常好奇，就在北京、天津和河北这些首都周边地区，日产100吨地沟油都到了哪里去了呢，为什么这些事情屡禁不止呢？为什么瘦肉精、染色馒头、地沟油都是由央视、新华社披露出来，那么执法力量比我们媒体大得多的监管部门在哪儿？他们在干什么？　[2011-07-03 14:27:15]
[夏林]我们经济参考报的记者前一段时间发表了一篇报道，讲在德国那样的发达国家里面，地沟油是100%回收的，在政府的严密的监管下，回收都做了肥皂和润滑剂了。而我们的地沟油最后都不知去向，记者写了稿子进行舆论监督，却往往不了了之。原因在哪里？我觉得我们的执法部门监管缺位的问题非常大。现在各行各业都存在打假的问题，我觉得整个社会如果不是缺失诚信的话，执法部门应该负起责任来。如果执法部门总是监管缺位，那么问题就非常严重了。　[2011-07-03 14:28:11]
[夏林]我觉得社会各个部门都应该切实负起自己的责任来，如果所有的事最后都是报喜不报忧，敷衍塞责，那么最后在座的大家在超市也会买地沟油回家，因为在北京这个地方地沟油居然变成了小袋包装放进了超市的货架。我们大家应该利用今天这个机会交流一下，研究一下如何做一些实事，如何把能够解决的事情解决了，不要空谈。德国100%回收的地沟油做成了肥皂，就是值得我们思考和借鉴的摆在眼前的一个好例子，谢谢大家。 　[2011-07-03 14:29:36]
[主持人]谢谢夏总，我们确实感觉食品安全问题不会一夜之间发生逆转，需要各个部门的互相协作才能形成监管的合力。下面有请农业部党组成员、总经济师张玉香为大会致辞。　[2011-07-03 14:31:39]
[张玉香]尊敬的各位来宾、各位朋友，大家下午好。很高兴参加由新华网、新华社新闻研究所、经济参考报联合举办的第二届中国食品安全高层论坛。首先我代表农业部对这次论坛的举办表示热烈地祝贺。“民以食为天、食以安为先”，前两天召开的全国人大常委会已提议将食品安全纳入下一步的会议范畴。多年来新华网等媒体充分利用公开、透明、快捷、亲民的优势，积极发挥网络检查、网民监督、舆情检测的功能，体现主流媒体舆论引导的作用，广泛开展法律法规、政策措施和科普知识的宣传，为促进我国食品安全健康有序发展，发挥了重要的推动作用。 　[2011-07-03 14:32:35]
[张玉香]我们大家都知道，农产品是食品的源头，农产品安全是食品安全的重要方面。农业部在抓好农业生产、确保主要农产品有效供给的同时，全面强化农产品质量安全监管。近几年，蔬菜、畜产品等主要产品种类检测合格率稳定保持在96%以上，比2001年高出了30%多。　[2011-07-03 14:34:08]
[张玉香]今年上半年，蔬菜、畜产品和水产品都上涨了，并呈现不断向好的发展态势。特别是支撑农产品质量安全监管的一些基础性工作得到了全面加强，依法监管的格局基本形成，重大活动保障有力，监管能力不断提升。 　[2011-07-03 14:35:52]
[张玉香]“十二五”是我国在推进工业化、城镇化进程中同步推进农业现代化的重要时期，农产品食品安全作为现代农业建设的关键环节将加快建立健全监管体系，实现标准化生产水平大幅提高，农产品质量安全水平稳步提升。当前的重中之重是按照国务院的部署和要求，以打击瘦肉精等非法添加物为重点，进行六大专项治理行动，坚持一手抓执法监管，一手抓标准化生产，大规模开展菜篮子环节生产标准化的创建活动，加快发展无公害、绿色、有机等安全标准品牌农产品，努力从源头上提升农产品质量安全水平。　[2011-07-03 14:37:20]
[张玉香]从发展趋势上看，网络新闻媒体作为社会舆论的重要引领者、传播者和推动者，已经成为社会监督的重要方面，也是反映民情民意、推动社会管理的重要窗口。我们坚信，网络新闻媒体必将在农产品质量安全的舆情检测、消费引导以及科普宣传等方面发挥越来越重要的作用。希望网络媒体本着对社会、对公众负责任的态度进行报道。同志们，让我们进一步团结协作、齐心协力，共同为确保人民群众吃得安心、吃得健康、吃得放心而奉献力量。衷心祝愿本次论坛取得圆满成功，谢谢大家。 　[2011-07-03 14:38:53]
[主持人]下面有请国家粮食局副局长任正晓致辞。　[2011-07-03 14:39:19]
[任正晓]尊敬的各位领导，各位朋友，下午好。我非常高兴今天能够有机会来参加第二届中国食品安全高层论坛和食品安全热点事件网络舆情监测榜发布会，我也感谢夏林副总编和田总裁给我这次机会。我代表国家粮食局对这次发布会表示热烈的祝贺，也借此机会向长期以来高度关注国家粮食安全、关心支持粮食流通工作的新华网和所有的媒体表示诚挚的敬意和谢意。　[2011-07-03 14:40:48]
[任正晓]保证食品安全是人民群众的热切期待，也是社会各界的关注热点，更是各级政府的重要职责。粮食是最基本、最重要的食品，同时它也是生产加工的重要基本问题。因此，粮食安全是整个食品安全的源头和基础，保障粮食质量安全至关重要。我们都知道，国家的粮食安全既要有数量的安全，更要有质量的安全。党中央、国务院始终高度重视粮食安全问题，采取了一系列强有力的政策措施来确保我国的粮食数量安全与质量安全。我们以占世界9%的耕地，奇迹般地养活了占全球20%的人口，而且我们让全体人民吃得越来越营养，越来越安全。　[2011-07-03 14:42:07]
[任正晓]当前，我国的粮食总体质量状况是安全向好的。近几年，国家认真贯彻落实党中央、国务院关于加强食品安全工作的统一部署，积极履行部门和行业的职责，把确保粮油质量安全作为保障改善民生、确保粮食安全的重中之重来部署和落实。第一，我们制定和完善了粮食质量安全监管制度。目前已经制定实施了粮食质量监管实施办法等11项涉及粮食质量安全管理的规章制度，为规范粮食经营行为依法开展粮食质量的监管工作提供了制度保障。　[2011-07-03 14:43:07]
[任正晓]第二，建立健全了粮油质量标准体系。由国家粮食局归口管理的粮油管理行业标准184项，形成了国际标准化的粮油标准体系。第三，不断推进粮食质量检验检测体系的建设。省市县三级粮食部门，目前有质量检验检测机构829个，其中有国家粮食局挂牌共建的区中心机构达266个，获得国家职业资格的粮油质量检验员近2万人，这支队伍在维护我们的粮食质量安全中发挥了越来越重要的作用。　[2011-07-03 14:44:23]
[任正晓]第四，坚持开展收获粮食安全的检测。我们组织粮食质量调查和品质检测，“十一五”期间累计采集和监测新收获粮食的样品达到16万份，取得研究数据近150万个，及时掌握了收获粮食的情况。第五，积极帮助指导农户开展科学储粮。从2007年开始，我们就启动了农户科学储粮的规程，帮助农民科学储粮，避免造成产后的粮食变质、污染和损失。目前我们已经在25个省份，每年为农户减少损失，增加了收入。　[2011-07-03 14:46:39]
[任正晓]第六，确保库存粮食质量良好储存安全。督促储粮企业积极推广机械通风等储粮新技术，规范使用储粮药剂，建立粮食的质量档案。通过我们组织的全国性的粮食库存清查，表明全国库存粮食的质量达标率为97.3%，主要卫生安全指标合格率达到96.9%。　[2011-07-03 14:48:01]
[任正晓]第七，积极开展粮食流通监督检查与行政执法。省市县级都设立粮食流通监督检查机构，组建了粮食执法队1380个。通过开展例行检查，及时发现存在的粮食质量安全隐患，对不符合卫生标准的粮食及时进行排查、封存和监督，采取集中收购、定销销售、强制检验等措施，严防污染的粮食流入口粮市场。第八，积极推进城乡放心粮油工程。我们大量开发放心粮油产品，全面推进放心粮油进农村、进社区的活动，催生了一大批主食厨房，城乡的放心粮油产品达到了20万个，受到了大家的欢迎。　[2011-07-03 14:49:47]
[任正晓]当然，我们也面临着一些新的问题和挑战，我们要进一步将思想认识和实际行动高度的统一到中央的决策部署上来，按照国务院的总体安排进一步加强粮食质量监管队伍和技术队伍的建设，改善监管方式，加大执法力度，尽快实现粮食质量安全监测全覆盖、监管无盲区的目标。 　[2011-07-03 14:50:50]
[任正晓]我们深深地认识到新闻媒体是监督和推动工作的重要力量，食品安全的网络舆情将为广大人民群众、企业和政府机构提供及时的危机预警和监督机制，我们将更加重视和运用新闻媒体和网络舆情的监督指导作用，把粮油质量安全工作做得更好。预祝本次论坛和发布会取得圆满成功。谢谢大家。　[2011-07-03 14:51:34]
[主持人]感谢任局长的精彩发言，下面有请商务部市场秩序司副司长王镇钢致辞。　[2011-07-03 14:52:06]
[王镇钢]各位领导，各位来宾，大家下午好，很高兴参加第二届中国食品安全高层论坛暨食品安全热点事件网络舆情监测榜发布会，与大家共同讨论食品安全与社会各界责任，我在此代表商务部对会议的主办表示衷心地祝贺。党中央、国务院十分重视食品安全工作，国家连续出台了一系列的政策措施，取得了一定的成效。本届论坛体现了互联网对食品安全监督的重要作用和社会责任，近年来通过媒体监督曝露出来的食品安全事件不仅引起了广大人民群众的热切关注，也引起了国务院领导的高度重视。各监管部门积极采取有效措施，同时网络媒体承担着传播政策法规、引导科学理性消费的社会责任，成为政府与人民群众互动的重要媒介。　[2011-07-03 14:53:44]
[王镇钢]第二届中国食品安全高层论坛暨食品安全热点事件网络舆情监测榜发布会为大家搭建了沟通、交流、促进食品安全行业规范健康发展的平台，总结食品品牌发展的经验和教训。食品安全人人有责，食品生产和经营者要提高责任意识，消费者树立科学消费观，大家共同推动我国食品安全形势的稳定好转，让人民群众消费的放心满意。商务部将认真按照食品安全法律法规的要求进一步加大工作力度，做好流通领域食品安全的行业管理工作，密切与卫生、农业、工商、质监等部门的协作和配合，共同为广大消费者营造安全放心的消费环境。 最后，祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家。　[2011-07-03 14:55:43]
[主持人]感谢王司长的精彩致辞，下面有请国家工商行政管理总局食品司副司长李玉家致辞。　[2011-07-03 14:56:31]
[李玉家]尊敬的各界朋友，大家下午好。食品安全是社会关注的热点，中国的网民和网络媒体为我国食品安全市场的安全防范建言献策，是公民履行社会责任的主要体现。国家工商行政管理总局始终按照党中央、国务院的食品安全决策统一部署，不断加强日常监管。今年是我国“十二五”开局之年，随着我国经济社会的快速发展，我国食品行业将面临着巨大的发展空间和机遇，人民群众的消费理念不断更新，消费方式不断变化，安全消费意识不断提高，社会消费安全责任会不断增强，这也给流通环节提出了新的要求和新的任务。　[2011-07-03 14:58:01]
[李玉家]各级工商机关将不辱使命，深入贯彻落实科学发展观，促进企业发展方式转变，进一步加大市场监管和行政执法力度，切实维护食品市场秩序，促进食品行业健康发展。第一，大力开展教育引导服务活动，积极促进食品行业健康发展。企业是维护食品安全的第一责任人，企业遵纪守法、诚实守信、勇于承担社会责任，是促进我国食品行业健康发展的第一前提。工商行政管理机关将围绕食品生产经营者的市场准入，不断创新和完善服务体系，配合有关部门落实食品产业振兴规划，促进食品产业健康有序发展。同时我们也要深入开展消费宣传，引导公众掌握消费知识，科学认识食品，客观对待食品安全问题，增强消费信心，增加消费预期，扩大消费需求，充分发挥消费对食品产生和经济发展的拉动作用。 　[2011-07-03 14:59:19]
[李玉家]第二，深入开展流通环境整顿工作，积极服务改善民生和维护社会稳定。我们要不断规范市场经营者的交易行为，不仅是为经营者创造更好的市场环境和需要，更是管理机构的服务民生、维护社会稳定的重要职责。据统计，近几年食品安全专项整顿期间，全国工商部门共出动了执法人员1840.8万人次，检查食品经营户3908.5万户，取缔了16.1万户无照经营，在巩固成果、强化检查、规范管理和提升监管服务水平上，我们将进一步加大专项执法力度，着力解决食品流通环节重点人员、重点场所、重点区域存在的突出问题。　[2011-07-03 15:01:49]
[李玉家]第三，扎实推进流通环节监管长效机制建设，积极促进和加强社会管理创新。维护食品安全是全社会的共同责任，是我国食品管理创新工程的重要内容，工商机关在结合流通环节，进一步总结过去工作经验的基础上，着力提高流通食品安全管理工作的制度化、规范化、法制化水平，着力创新执法手段。发挥社会各界的积极参与和监督作用，拓展监管视野，创新管理体制，着力加强协作和联动，推动长效机制建设，着力推进12315进农村、进社区、进市场、进企业。 　[2011-07-03 15:03:12]
[李玉家]各位嘉宾，传统的和现代的媒介是社会大众弘扬科学理念、参与社会事务、承载社会责任的重要平台，我衷心希望朋友们对流通环节的食品监管工作给与支持和关心，并且提出宝贵意见。最后，预祝此次会议能够取得圆满成功，谢谢大家。　[2011-07-03 15:04:06]
[主持人]下面有请国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司副司长稽超致辞。　[2011-07-03 15:06:20]
[嵇超]各位来宾，各位朋友，大家下午好，我很高兴能够参加由新华网举办的第二届中国食品安全高层论坛暨食品安全热点事件网络舆情监测榜发布会。首先我代表国家质检总局对论坛的成功举办表示热烈的祝贺。　[2011-07-03 15:06:53]
[嵇超]食品安全关系到了社会的经济发展和社会和谐稳定，今年4月29日胡锦涛总书记在视察天津市产品质量监督检验技术研究院的时候提出了要求，这既是对我们食品监管部门的期望，也是对我们的鞭策，对做好食品安全检测工作指明了方向。国家质检总局作为食品生产环节的安全监管部门，维护社会安全责无旁贷，质检总局始终将这个工作作为重中之重，经过几年的努力，我们在进出口环节和食品加工环节的产品抽检合格率不断提高。　[2011-07-03 15:08:32]
[嵇超]我们首先在食品加工环节通过完善食品加工规章制度，其次通过严格食品生产许可，严格监督检查企业和食品产品的抽检，努力维护加工环节的检测工作。我们建立了从源头实施监管、过程实施监管，努力按照食品出口安全监管体系和国际惯例的要求实施食品安全监管工作。我们努力开展食品安全专项整治工作，按照国务院的统一部署，结合我们质监部门的职责，严格进行食品专项整治工作。着力开展食品安全风险监测，不断扩大监测范围和频次，努力防控系统性、区域性和行业性的风险发生。严厉打击食品安全违法行为，始终保持高压态势，严厉打击食品违法行为。开展群众性的食品安全监管，我们努力探索新形势下的新途径，引领企业和群众参与食品安全监管工作，提高民众的参与度。质监部门为此开展了“质监要求看企业”活动，增强消费者对国产食品的消费信心。维护食品安全需要全世界的共同努力。　[2011-07-03 15:11:22]
[嵇超]各位来宾，我国正处于社会主义初级阶级，食品产业起步晚，起点低，我们质监部门将一如既往地履行自己的责任，督促食品生产企业遵纪守法，有效防范风险，切实做好食品安全监管工作。同时我们也呼吁企业、协会、科研机构、新闻媒体以及广大消费者各方面的力量，共同努力维护食品安全。相信在大家的参与和监督下，食品安全问题一定会在一定程度上得到解决。最后，我预祝本次大会能够取得圆满成功，谢谢大家。 　[2011-07-03 15:13:17]
[主持人]感谢稽司长的精彩发言，下面有请国家食品药品监督管理局食品安全监管司副司长文东旭致辞。　[2011-07-03 15:13:49]
[文东旭]尊敬的各位来宾，各位朋友，大家下午好，非常高兴来参加第二届中国食品安全高层论坛暨食品安全热点事件网络舆情监测榜发布会。在此我代表国家食品药品监督管理局对这次论坛以及发布会的召开表示热烈的祝贺，借此机会对新华网近年来给予食品药品监管工作的大力支持表示衷心的感谢。 　[2011-07-03 15:14:47]
[文东旭]食品安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定，6月29日十一届全国人大常委会第21次会议审议了《食品安全法》第二次安全报告，指出了多年来食品安全工作取得的积极成效，也提出了当前食品安全状况仍不容乐观。将食品安全上升到了国家安全的高度，凸显的是一种决心，更是一种责任。责任具有至高无上的价值，是一种伟大的品质，在所有价值中处于最高的位置，正如本次论坛的主题“安全与责任同行”。 　[2011-07-03 15:15:52]
[文东旭]根据《食品安全法》，国家食品药品监督管理局负责餐饮服务的监管，风险累计程度高，社会关注程度高，任务十分艰巨，责任重大。国家食品药品监督管理局自2009年履行餐饮服务食品安全监管职责以来，不断提高餐饮服务食品安全的保障水平。第一，积极推动地方政府落实总责。政府承担着社会管理和公共服务的职能，对食品安全进行尽管和治理是政府履行职责的应有责任，政府的治理应该是最权威、最公正的治理。国家食品药品监督管理局出台了《餐饮服务食品安全监管绩效考核制度》，并与多个省区市政府签署了备忘录，共同推进食品安全工作，各级食品安全监督管理部门将餐饮服务食品安全工作纳入了政府工作目标考核。国家食品药品监督管理局出台了餐饮食品食品安全配备基本标准，目前全国食品药品监管系统获得食品检验资质认定的食品药品检验机构已达到139家。　[2011-07-03 15:17:34]
[文东旭]第二，大力推动餐饮企业落实主体责任。我们应该保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。只有食品生产经营者才能对其生产经营活动了如指掌，才能采取更加有效的措施应对食品安全风险。没有企业的食品安全保障措施，食品安全事件是难以杜绝的。所以，企业治理是最根本的治理。国家食品药品监督管理局出台了《餐饮服务食品安全责任人约谈制度》、《餐饮人员培训管理办法》等，规定了供餐500人以上的食堂、中央厨房等应该设专职食品安全管理人员，其他服务单位可以设置食品安全管理兼职人员，要强化企业的责任意识和法律意识。　[2011-07-03 15:18:54]
[文东旭]第三，严格履行监管责任。国家食品药品监督管理局提出了监管能力的总体工作思路，努力提升监管工作的科学化、规范化、制度化水平，针对重点场所、重点品种、重点环节连续两年开展了系列专项整治活动，取得了阶段性的成效。当前正在开展餐饮服务环节严厉打击食品违法添加和滥用食品添加剂，对违法的单位一律纳入黑名单，重点监管。我们也加大了抽检检测力度，组织开展监督抽检，增强了监管工作的针对性和有效性。　[2011-07-03 15:19:52]
[文东旭]各位来宾，参与食品安全监管正在成为全社会的共同行动，特别是网络媒体是一个重要的平台。当我看到厨师承诺确保食堂安全时，我非常地激动。食品安全不仅需要人人关心，更需要人人参与，让我们大家携手一起敬畏生命，呵护健康，为保障食品安全、提升广大人民群众的福祉而共同努力。最后，预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家。　[2011-07-03 15:21:03]
[主持人]感谢各位领导的致辞，我们能充分感受到今天到会的相关部门领导对中国食品安全问题的重视和关切，也充分感受到各位领导对此次会议都寄予了厚望。新华网和经济参考报通过梳理2010年6月至2011年6月期间有关食品安全的网络事件，在新华网首页和食品频道首页推出了"2011中国食品安全热点事件网络舆情监测榜"的评选页面，截至6月30日，有近500万名网友参与了评选。　[2011-07-03 15:21:54]
[主持人]首先我们将隆重揭晓"2011中国食品安全热点事件网络舆情监测榜"的第一张榜单。这张榜单上的事件体现出了政府相关部门对食品安全的高度重视，体现出了某些优质食品企业的社会责任，也正是因为这些事件，给我们老百姓在食品安全上带来了安全感。 　[2011-07-03 15:22:31]
[主持人]上榜的事件有：1.国务院部署严厉打击食品非法添加和滥用添加剂行为；2.全国食品安全宣传周在京启动；3.刑法修正案(八)进一步加大对危害食品安全犯罪打击力度；4.面粉增白剂5·1起禁用；5.食品非法添加行为将按照规定幅度实施上限处罚；6.食品安全纳入北京市官员考核；7.商务部渐进推动"农超对接"；8.我国将严抓乳制品、食用油等6类重点食品综合治理；9.我国将制定一批新的食品安全标准；10.中国百胜特约食品安全实验室为食品安全把关。 　[2011-07-03 15:23:20]
[主持人]下面有请新华社经济参考报副总编辑骆国骏对"2011中国食品安全热点事件网络舆情监测榜"第一张榜单进行点评。　[2011-07-03 15:23:59]
[骆国骏]各位来宾，各位领导，大家下午好。刚才我们共同关注了一系列近期在网络报道中关于食品安全的热点事件，不久前国务院下发了关于严厉打击食品添加行为加大食品监管的通知，要求切实加强食品添加剂监管工作，位居食品安全热点事件网络舆情监测榜之首，首先表明了上至国务院、下至相关部门保证老百姓食品安全的充分信心。李克强同志指出为贯彻落实《食品安全法》，希望各界积极参与营造全社会共同监督食品安全的氛围，努力提高食品安全水平，保证人民群众身体健康。这些都进入了食品安全热点事件网络舆情监测榜热点前列。 　[2011-07-03 15:25:13]
[骆国骏]通过食品安全宣传周的启动，向广大民众宣传食品安全的知识，全社会共同维护食品安全。进一步加大对食品安全犯罪的打击力度。去年全国发生的毒奶粉事件，最让我们非常的震惊，因此修改宪法，才能进一步保障改善民生，保护人民群众的生命安全。将食品安全纳入官员的政绩考核，极大地强化了各级政府部门的责任意识，杜绝食品犯罪，还老百姓一个安全放心的菜篮子。商务部加强市场检测、信心引导和产销对接，保障菜农根本利益也进入了前十名。 　[2011-07-03 15:26:05]
[骆国骏]保障食品安全需要各级政府、相关人员齐抓共管，共同努力，更加促进食品行业积极健康的有效发展，让我们携手共同为创造绿色健康的食品安全环境共同努力，谢谢大家。 　[2011-07-03 15:26:30]
[主持人]感谢骆总对"2011中国食品安全热点事件网络舆情监测榜"上榜事件的点评。通过政府部门，行业协会及食品生产企业的不断努力，让广大老百姓吃得放心、吃得安心，为中国食品安全环境的净化起到积极正面的作用。接下来有请中国消费者协会秘书长杨红灿上台为大会致辞。 　[2011-07-03 15:27:48]
[杨红灿]尊敬的各位领导，各位来宾，新闻媒体的朋友们，大家下午好。我发言的题目是“积极协同和参与 做好食品安全工作”。今年年初，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表了重要讲话，强调最大限度地激发社会合力，最大限度地增加和谐的因素，最大限度地减少不和谐的因素，解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力，又和谐稳定。加强和创新社会管理是时代的需要，是以人为本的需要，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对于全面实现小康社会宏伟目标具有重大的战略意义。 　[2011-07-03 15:29:04]
[杨红灿]我国已经初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、共同参与的社会管理格局，进行社会管理是一门大学问。加强和创新社会管理，我们在坚持党委领导、政府负责的同时，也必须充分发挥社会协同、公众参与的作用。有利于发挥好社会力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用，形成社会管理的合力。做好食品安全工作也离不开充分发挥社会协同和公众参与的作用。发挥社会协同和公众参与的作用有利于加强食品安全监管，及时发现防止不安全食品问题，营造良好的食品安全生产和消费环境。　[2011-07-03 15:30:49]
[杨红灿]已经实施的《食品安全法》第八条规定，国家鼓励社会团体开展食品安全法律法规以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力，新闻媒体应该开展食品安全法律法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对违反本法的行为进行舆论监督。　[2011-07-03 15:31:49]
[杨红灿]作为对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织，中消协和各地消协组织始终把加强党和政府同消费者的联系作为基本职责，把消费者是否满意作为衡量工作的主要标准，在保护消费者合法权益、维护社会主义市场经济秩序等方面做了大量工作，在消费维权实践中团结消费者、代表消费者、维护消费者，为消费维权社会管理的重要社会力量，以实际行动丰富和拓展了社会管理的内容。　[2011-07-03 15:32:46]
[杨红灿]消协组织在这方面已经发挥并且也要进一步发挥的作用，主要有六个方面。第一，受理消费者对食品问题的投诉，处理消费纠纷，及时化解矛盾。按照对投诉的处理事事有回音，基本得到了有效的解决。第二，对于消费者的食品问题进行分析，对消费者的意见进行反馈。各地消协组织既有年度分析、半年度分析，也有季度分析。第三，开展食品安全消费教育，引导消费者安全消费。增强消费者食品安全教育和自我保护能力，发布消费提示等形式引导消费。今年中消协和中国保健协会针对当前保健食品的市场现状，在有关专业机构的专业指引下，引导消费者科学使用保健食品。第四，参与制定和完善有关食品安全的法律法规政策和标准工作，从消费者的角度提出意见和建议。《食品安全法》等有关法律制定时，中消协和各地消协组织积极参与了有关工作。第五，参与有关行政部门对食品安全的监督检查，这是消费者权益保护法赋予各地消协的职责。第六，对损害消费者的行为通过媒介予于揭露。　[2011-07-03 15:34:31]
[杨红灿]我在发言的最后，衷心的祝本次论坛和发布会圆满成功，谢谢大家。　[2011-07-03 15:34:53]
[主持人]下面有请中国食品工业协会副会长兼秘书长熊必琳。　[2011-07-03 15:35:13]
[熊必琳]尊敬的各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们，大家下午好。很高兴参加本次活动，首先我代表中国食品工业协会对本次活动成功举办表示热烈的祝贺。新华网作为国家重点新闻网站的排头兵，为推动和宣传我国的食品安全工作发挥了重要作用，今天在此举办的第二届中国食品安全高层论坛暨食品安全热点事件网络舆情监测榜发布会，是新华网积极发挥网络媒体作用，勇担社会责任的又一举措。我的发言题目是《高度重视网络舆论，扎实推进食品安全》。　[2011-07-03 15:36:19]
[熊必琳]第一，积极正确引导网络舆论，曝光恶意食品安全事件。网络媒体具有受众面广、传播速度快、影响力大的特点，对于当前食品安全危害事件起到了监管作用。当前我国食品工业发展势头强劲，“十一五”末期全国食品工业比2005年增长208.1%，年均增长25.2%，完成了“十一五”纲要提出的2010年达到40900亿元，年均增长15%的目标。我国的食品工业发展根基不牢固，体制有待于完善，三鹿奶粉、瘦肉精事件等已成为了影响和制约我国食品走出国门的绊脚石。党中央、国务院高度关注食品安全工作，多次部署严打食品非法添加和滥用添加剂行为，这些都表明了国家对提高食品安全水平、确实保障食品安全的决心。在曝光食品安全事件方面，网络媒体发挥了不可替代的作用。近几年多起食品安全事件都是经网络媒体率先曝光，并迅速引起监管部门的高度重视，为防止食品安全事态继续扩大，将损失降低发挥了重要作用。 　[2011-07-03 15:39:05]
[熊必琳]此次新华网推出了食品安全热点事件网络舆情监测榜，是网民的共同表态，该榜单的推出十分必要。同时对研究食品安全犯罪、提高监管的科学性具有参考意义。网络媒体应该严格把关网络舆论，与相关部门做好衔接工作，不能为了眼球经济盲目跟风或擅自发布虚假报告。要坚持新闻发稿真实、客观的原则，确保新闻信息来源真实可靠，要教育引导网络媒体新闻从业人员，提高职业道德水平，树立正确的新闻价值观，维护新闻工作的崇高社会声誉。　[2011-07-03 15:40:40]
[熊必琳]第二，充分发挥协会职能作用，开展食品安全工作。中国食品工业协会是1981年经国务院批准成立的，目前两级政府也相继建成了食品协会，中国食品工业协会还成立了一支食品和行业的工作委员会。30年来，中国食品工业协会顺应改革开放的历史潮流，不断拓展工作领域，完善服务功能，研究制定食品发展规划，建立健全食品安全法律法规和行业标准体系，推进行业进步和结构调整。 　[2011-07-03 15:42:05]
[熊必琳]针对食品安全工作，我们更是投入大量精力和资源，推动了食品行业自律，加强诚信体系建设，组织和督促企业积极参与诚信评价活动，加强行业诚信宣传。今年我们将推进2011年食品工业企业诚信体系建设活动，认真落实食品工业企业诚信体系建设指导意见，积极配合工业和信息化部等十部门开展食品安全诚信体系建设工作。制定食品行业标准，促进质监监督工作。根据有关法规组织贯彻实施并进行监督，积极配合有关部门开展食品安全整顿工作，防范食品安全事故发生，组织有些产品的推荐及产品质量宣传，促进质量监督规范。我们与全国食品企业分析探讨交流食品形势，举办了国际国内食品交流活动，尝试与更多专业性协会在食品安全方面的共同行动。组织开展食品安全宣传培训工作，把食品道德内容作为食品安全师培训课程，围绕目前的最新技术和最新趋势展开培训，得到了社会广泛认可与积极评价。　[2011-07-03 15:46:57]
[熊必琳]第三，维护食品市场公平竞争秩序。　[2011-07-03 15:47:50]
[熊必琳]同志们，朋友们，我们要高度重视和正确认识网络舆论，发挥和利用好网络监督平台，使之成为监督企业，落实主体责任，建立起企业、协会、消费者的责任意识，全力保障食品安全。在此，我提议和倡导以下几点，加强企业自律。要制定并监督执行服务标准、职业道德尊则的行规行约，各个行业要推进企业社会责任建设，树立良好形象。大力推进诚信建设，诚实守信是市场经济的基础，建立起符合食品工业特点的自律机制非常重要，要弘扬诚信，倡导守法经营，履行责任，加强诚信培训，增强企业诚信意识，指导企业建立完善行业标准。加强食品安全监管，引导和督促企业建立健全食品安全制度，大力宣传贯彻《食品安全法》，跟踪调研《食品安全法》的实施情况，加强法律法规的培训，增强法制观念和社会责任感。消费者要了解相关的食品安全知识，提高自我防范意识，积极参与监督食品安全工作，不让不法分子逍遥法外。　[2011-07-03 15:49:40]
[熊必琳]同志们、朋友们，今年是“十二五”规划的开局之年，我们要认真贯彻中央精神，以科学发展观为主题，加快结构调整和优化升级，提高科技进步，为实现食品工业持续健康发展而努力奋斗。我代表中国食品工业协会郑重承诺，我们将进一步增强责任感和使命感，坚持正确方向，努力搞好三个服务，大力加强行业自律，切实维护食品安全，团结广大会员企业，在提高企业核心竞争力上下功夫。谢谢大家，预祝本次活动取得圆满成功。　[2011-07-03 15:50:43]
[主持人]下面有请中国连锁经营协会会长郭戈平发言。　[2011-07-03 15:51:08]
[郭戈平]各位领导，各位来宾，大家下午好，非常荣幸参加今天的第二届中国食品安全高层论坛。中国连锁经营协会成立于1997年，目前我们协会拥有会员近千家，连锁店共18万个。其中零售会员2010年销售额是近20000亿，2010年协会会员销售的食品销售额近5000亿。超市和连锁餐饮企业是最贴近消费者的一环，协会一直把食品安全作为我们的主要工作，为消费者安全消费提供信心保障，最终实现为消费者提供安全的食品愿景。同时我们也在会员企业中倡导企业安全管理没有秘密的理念，动员会员积极参与行业食品安全工作，奉献企业的知识和技术。　[2011-07-03 15:52:15]
[郭戈平]2005年协会成立了食品安全委员会作为协会食品安全的工作平台，零售和参与的龙头企业作为我们的成员单位，协会每年定期召开食品安全年会，现在已经连续举办了7届，我们还连续六天开展了年度食品安全状况调查。协会开通了超市食品安全网站，现在已经正式运行了2400天，这个网站已经成为行业的食品安全管理人员每天必看的网站。　[2011-07-03 15:54:27]
[郭戈平]协会还组织会员企业积极参与政策建议和政策协调。我们的很多企业奉献了他们的技术，只有全行业的食品安全工作做好了，全社会的食品安全工作做好了，我们才能生活在这样一个安全的环境中。这样每个企业都责无旁贷，特别是我们的沃尔玛和百胜等大型连锁企业。　[2011-07-03 15:55:47]
[郭戈平]我们还引入了国际食品安全培训课程。到目前为止，我们已经有4000多名员工参加了这个食品安全的基础培训，有300多人参加了培训师的高级培训。通过培训建立起行业的食品安全人员管理队伍。　[2011-07-03 15:56:51]
[郭戈平]协会2010年启动了“五个百工程”，在示范项目中都有一条对验收和食品安全检测的要求，在我们申报的项目中，2010年农超对接的销售额达到了170亿元。虽然我们做了大量的工作，很多企业都认为食品安全是企业安全的第一大事，是企业的道德底线，所以食品安全的工作还有漫长的路要走。　[2011-07-03 15:58:11]
[郭戈平]消费者在问能吃什么，零售企业就要问能卖什么，消费者的呼声是对食品安全问题无法控制的一种体现，同时零售商在经营的过程中也确实面临着无法靠自身力量解决的食品安全问题。所以我觉得这个论坛非常好，有政府和行业协会，有企业也有媒体，所以我们提出了行业需要思考的问题。 　[2011-07-03 15:58:52]
[郭戈平]第一，零售企业的商品检验能力是有限的。万米的超市大约面对600个食品供应商，涉及到1.5万单品，其中包装食品超过1万个。零售企业对不同的商品实施抽检，企业能做的最根本的就是索票索证，收集企业有效的商品报告，即使在证书有效齐全的情况下，仍然不断有食品安全问题发生。　[2011-07-03 15:59:44]
[郭戈平]第二，食品安全问题本身呈现的隐蔽性强，影响性广，增加了检验的难度。随着食品工业化的发展，食品安全问题从传统的物理污染以及食源性的情况，逐步转变到了新型的食品安全问题，比如说塑化剂。面对新型的食品安全问题，不仅仅是零售企业，即使是政府监管部门也很难在第一时间发现。　[2011-07-03 16:00:21]
[郭戈平]第三，问题商品如何处理是零售企业面临的难点。问题商品主要分为两方面，一个是零售企业发现的问题商品，零售企业是否因此及时销毁是经营中的难点，经过媒体报道的大量食品安全问题，比如说双汇的瘦肉精问题，是否应该直接下架呢，面对这样的问题到底在零售终端应该如何处理，有时候是全部商品的问题，有时候是批次问题，所以还是很复杂的问题。　[2011-07-03 16:01:08]
[郭戈平]第四，要加强与媒体的合作、加强自律。近几年媒体关于食品安全的报道，让公众认识到了食品安全问题，媒体所发挥的作用是不可忽视的。当然在企业的经营过程中，也一直在探讨更好的沟通。有的企业认为我们企业在努力，媒体的报道非常有限，但是有些负面新闻媒体的报道也会超出事实本身，让企业觉得非常困惑。如何通过媒体的监督来提示行业的管理水平，大家也一直在努力，我们也希望媒体的朋友能够积极提出建议，让餐饮企业、零售企业在食品安全上做得更好。谢谢大家。 　[2011-07-03 16:02:53]
[主持人]下面有请中国副食流通协会会长何继红发言。　[2011-07-03 16:03:26]
[何继红]各位领导，各位来宾，各位同仁们，大家下午好。时隔一年，我们和大家再次相聚，共同探讨我国的食品安全规律，这说明我国食品安全工作已经走上了持续发展的轨道。大家都在各自的领域做了大量富有成效的工作，我代表中国副食流通协会向各位表示敬意，并预祝第二届中国食品安全高层论坛取得圆满成功。　[2011-07-03 16:04:09]
[何继红]2011年是“十二五”规划的开局之年，作为流通行业组织，我们肩负着协助国家政府职能部门、指导监督流通领域企业食品安全制度的建立和规范落实的重要职责。我们协会也针对食品安全流通过程的现状和发展趋势，依法对自身工作进行了科学规划并加快落实。食品安全是国家安全的重要组成部分，而食品流通是连接食品与消费者的枢纽，无数食品通过这个枢纽走进千家万户，直接关系到消费者的生命安全和身体健康。 　[2011-07-03 16:05:39]
[何继红]当前个别食品生产经营者通过各种手段，将不安全的食品推进流通环节销售给消费者，损害了消费者的合法权益，破坏了社会秩序的稳定与和谐，因此食品流通行业各个单位应该高度重视食品流通安全，高度重视自身肩负的责任，主动承担保障消费者合法权益的责任，为消费者搭建创新的食品流通平台。我们加强重视了食品安全的综合工作，首先使协会成员认识到随着人民生活水平不断提高，消费者对食品质量安全关注也不断加强，要求也越来越高，但同时很多消费者缺乏甚至并不具备鉴别食品质量的专有知识。　[2011-07-03 16:06:51]
[何继红]食品流通的安全需要建立一个透明、完整的追溯过程，运输流程中的食品质量维护，食品仓储的条件，事故追溯的效率等问题，在食品流通平台能够无缝对接。在过去的几年里，我们与食品生产商、供应商研究探讨食品质量标准、消费者权益、食品追溯等问题，在流通环节的衔接点，并以此为依据，研究制定操作性强的规范性条例，促进我国食品流通制度的不断完善和广泛实施。要切实形成流通环节齐抓共管的格局，通过食品行业组织的沟通协作，充分发挥社会作用和行业自律作用，不断加大食品安全的社会监督覆盖面，积极营造食品安全监管良好的社会责任。　[2011-07-03 16:13:27]
[何继红]同时还要建立健全监管部门之间的协作机制，质量监督检验、工商行政管理、标准化管理等各个环节要互相支持配合，共同为食品安全做出努力。我代表中国副食流通协会向各位领导表示感谢，也预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家。　[2011-07-03 16:14:54]
[主持人]下面有请中国乳制品工业协会理事长宋昆冈发言。　[2011-07-03 16:17:56]
[宋昆冈]各位领导，各位同仁，大家下午好，首先祝贺第二届中国食品安全高层论坛暨食品安全热点事件网络舆情监测榜发布会圆满召开。　[2011-07-03 16:18:36]
[宋昆冈]食品安全问题引起了党中央、国务院各级政府和社会各界的关注，乳制品行业从2008年三聚氰胺之后经过两年多的整改，包括政府、企业、社会各界的努力，乳制品行业现在发生了更大的变化，产品质量是可靠的。从三聚氰胺之后，政府做了一系列的措施，包括完善法规政策标准，国务院发布了《乳品质量安全监管条例》这个在食品行业中是第一个。工业部修改了乳制品工业产业政策，对行业实行准入制。农业部颁布了《生鲜牛乳收购管理办法》，颁布了《奶站卫生销售规范》，工商部门对乳制品的流通实行流通许可证。　[2011-07-03 16:20:21]
[宋昆冈]去年年底和今年第一季度，国家质检总局和工业部、发改委对乳制品行业进行了清理整顿，重新核发生产许可证，这次大约占49.8%。2008年工业普查的时候，乳制品企业是1506家，这次清理整顿使整个行业的基础水平有了非常大的转变。乳制品企业加强了对奶农的管理，发展自主奶源，搞产业化的管理。我们协会也对产品质量进行了抽查，乳制品行业进行了两年的整改。因为产品质量安全除了政府、社会、消费者之外，媒体还发挥着重要作用。这次论坛的主题是“安全与责任同行”，希望媒体能够客观、科学地报道。但是有些报道不客观，不符合实际情况，有些东西是子虚乌有的。比如说去年雌激素的事，这个事卫生部已经发文了，大家可以去看。牛奶本身是有雌激素的，母乳里面也有雌激素，但是我们有的媒体以某个孩子出现了症状怀疑是吃某奶粉造成的，这个事对于行业的负面影响还是很大的，至今也没有消除。而且今年年初的皮革奶也是子虚乌有的，有关部门对这种物质的监测是应该的，皮革奶对中国食品造成了非常坏的影响，这个影响很大，也是属于不实报道。　[2011-07-03 16:22:21]
[宋昆冈]还有的媒体把事件进行了放大，比如说最近关于生奶的标准是世界最低的新闻，说大企业是为了经济效益而制定的这种低标准。6月26日卫生部在网站发表了一些专家的看法，大企业和协会左右了这个标准的制定，这直接影响了企业的经济效益。虽然数据里蛋白质降了0.15个百分点，但是对企业的经济利益影响是巨大的。比如说我们收购1吨奶，是187.6元，如果我一个中型企业一年出10万吨奶，就是1876万，这是一个不小的数字。我们的产品标准要求企业把蛋白质达到2.9，就要蒸发出35.7公斤水，还要消耗10公斤半煤和2.6度电。所以这个不是企业为了经济效益定的低标准。所以当我们在报道这个事的时候，可以通过常识认为这个事是不对的，我觉得这也是属于把事放大。　[2011-07-03 16:28:50]
[宋昆冈]5月16日，某家媒体报道了婴儿赔偿金去向不明。赔偿金是在政府有关部门的领导下顺利规范运作，有人说几亿资金去向不明，如果去向不明今天我不会站在这里。大家知道，三聚氰胺是建国以来最大的民生赔偿，22家企业如何面对29万消费者的赔偿，29万的消费者如何面对22家企业，这是件很大的难题。所以不是一级政府能够完成的，也不是一个部门能够完成的，所以这个赔付工作是在各级政府的领导下进行的，我们协会是这个工作的一部分，但这个工作不是向社会公开的一项工作。所以媒体在报道事件的时候应该客观去写，因为这不仅仅影响到企业行业，而且也影响到了政府的公信力。所以媒体对食品安全问题的关注非常必要，但是我们在揭露这些问题的时候要尊重事实、客观公正地去报道。　[2011-07-03 16:31:45]
[宋昆冈]今天我非常高兴能够参加这个会，而且把自己心里的话和大家分享。我再次对媒体对于食品安全的关注和对乳制品行业的关注表示感谢，谢谢大家。　[2011-07-03 16:32:34]
[主持人]下面有请中国畜牧业协会草业分会会长卢欣石发言。　[2011-07-03 16:32:54]
[卢欣石]各位来宾，大家下午好，首先我代表中国畜牧业协会草业分会向第二届中国食品安全高层论坛的召开表示热烈的祝贺，向关注我国食品安全的各位领导和同仁表示崇高的敬意。　[2011-07-03 16:33:21]
[卢欣石]婴儿奶粉事件以后，牛奶质量成为了国人最关注的问题，三聚氰胺事件已经过去三年了，人们还停留在纠结当中，我们最关心的是提高中国牛奶质量安全路在何方，政府和企业到底如何作为。我们认为要彻底解决牛奶质量安全问题只有从源头抓起，从根本上保证原料奶的质量安全。 　[2011-07-03 16:34:28]
[卢欣石]中国畜牧业协会草业分会，在2010年组织了17位专家和教授给温总理写了一封《大力推进畜牧产业建议书》，15天以后温总理就批示赞成，要彻底解决牛奶质量安全问题必须从优质饲草产业抓起。我国拥有许多的优良牧草，紫花苜蓿就是非常优良的蛋白质饲料，在美国苜蓿已经是继小麦、玉米之后的第三大产物。用苜蓿草喂奶牛完全可以保证乳蛋白大大提高，这个指标大大超过当前我国的标准，并且与国际接轨。没有好的原料，就没有好的乳产品，没有好的饲草，就没有好的牛奶。　[2011-07-03 16:35:59]
[卢欣石]朋友们，婴儿奶粉事件为我们敲响了警钟，虽然已经过去三年了，总理的批示已经过去半年了，我们草业的发展还没有引起足够的重视，龙头企业发展还需要引起政府的重视，行业部门应该尽到责任，针对草业发展的瓶颈问题，落实总理批示，提出几条可行的方案。决策部门应该关注人民群众和企业的呼声，大型乳品企业应该重视奶业的物质生产，用乳业的利润来反哺草业，应该把成果送到百姓家。媒体和宣传部门应该大造舆论，为落实总理的批示呐喊造势。　[2011-07-03 16:38:52]
[卢欣石]成功的银行家和企业家们应该坚定地支持优质草产业发展，为奶业质量安全建造一个坚实的物质基础，草产业在欧美发达国家已经有100年的历史了，而中国的草业只有10年的历史，我们完全有理由相信，无论中国具有什么样的国情，在经济事业发展中欧美发达国家过去做到的事情，我们现在已经做到了，欧美发达国家现在做到的事情，我们将来也一定能够做到。中国成为草产业大国的一天必将到来，中国奶业齐驾国际标准的一天也必将到来，谢谢大家。　[2011-07-03 16:40:06]
[主持人]感谢各位热情洋溢的致辞。"2011中国食品安全热点事件网络舆情监测榜"的目的是总结食品品牌舆情传播的成功经验和危机事件的应对处理，希望为食品行业2011年的网络声誉事件管理提供参考。第二张榜单和第一张相比，这些事件我们非但不愿提起，反而更希望他们从未在我们的生活中发生过，可惨痛的事实却无时无刻不在提醒着我们，人民的利益高于一切，记录黑暗正是为了迎接光明！　[2011-07-03 16:41:07]
[主持人]下面就让我们一起揭晓"2011中国食品安全热点事件网络舆情监测榜"的第二张榜单。上榜的事件有：餐馆饭菜如此美味 原来是靠"一滴香"帮忙，漯河双汇"瘦肉精"事件，超市"染色"馒头事件再敲食品安全警钟，染色脐橙泛滥至今仍无检测标准，河北昌黎葡萄酒造假案给行业带来反思，五常大米"香精门"颠覆了五常市远古形象，"硫磺姜"将了谁的军，蜂胶用树胶造假整整10年 这蜂胶到底还吃得不，金浩茶油故意隐瞒质量问题超半年，"转基因"食品"躲躲藏藏"上货架。有请新华社新闻研究所党组成员、所长助理朱国圣对"2011中国食品安全热点事件网络舆情监测榜"的第二张榜单进行点评。　[2011-07-03 16:42:05]
[朱国圣]各位来宾下午好，2011年食品安全热点事件网络舆情黑榜事件让人惊心、让人焦虑。难免反思产生如此之多食品安全事件的社会因素。归纳起来有四点：企业和商贩商业道德严重缺失；二是相关监管部门缺位；三是关于食品安全的法制制度不完善部门静心和焦虑之余，难免反思产生主要是因为相关监管部门缺位，关于食品安全的法制建设不完善；四是在利润刺激下，一些企业商贩铤而走险，即便对食品安全企业和商贩课以重罚，但仍不能杀一儆百。　[2011-07-03 16:43:49]
[朱国圣]欣闻全国人大在探讨，把食品安全上升到国家安全的高度立法，若能如此方能全社会的力量治理食品问题乱象，换国人一个满足基本生存需求的食品安全环境。　[2011-07-03 16:44:15]
[朱国圣]举办2011中国食品安全高层论坛暨2011中国食品安全网络舆情监测榜发布会体现了新华网、经济参考报、新华社新闻研究所强烈的社会责任意识。新闻媒体作为社会的瞭望哨、稳定器和减压阀，对于党和政府明令禁止，人民群众深恶痛绝食品安全事件，理当发挥其强大的舆论监督作用，对于事关人民群众切身利益的食品安全问题予以重拳出击。同时食品问题的报道要尊重科学、强化调查研究，从维护新闻真实性的高度慎重报道食品问题。否则在今天网络高度发达的时代，若报道失实或报道有误差，会有损政府的监管部门的威信，甚至会毁掉一项事业或一个行业。　[2011-07-03 16:44:50]
[主持人]感谢朱总的精彩点评！在回顾这些食品安全不良新闻事件的时候，相信每一个人的心情都是沉重的。我们也相信，在每一家企业创建之初都怀抱着健康发展、造福于民的理念，谁都不想成为这张榜单上的一员。可确凿的事实和大众的网络舆论让这些品牌的发展史上留下了极不光彩的一页，但比起恶性食品安全事件给消费者带来的伤害，甚至是生命的威胁来说又是多么的微不足道。在这里，我们衷心地希望在座的各位企业代表能发挥自身的影响力，带动行业自律，保护消费者的合法权益。　[2011-07-03 16:45:23]
[主持人]下面我们进入论坛的对话环节。频频发生的食品安全事件不仅给食品生产企业、食品监管机构敲响了警钟，也为食品经营场所，如大型连锁超市等提出了更高的要求。如何将存在安全隐患的食品在各个关口卡住，如进货关，质量检测关、销售关、售后关等等，保护消费者的安全，成为摆在食品经营场所面前的一大课题。下面，我们将围绕"连锁企业食品质量监管机制建设"进行对话，有请对话环节的主持人：新华每日电讯副总编辑陈凯星。 　[2011-07-03 17:10:06]
[主持人]下面进入我们的对话环节，分享一下大家的经验和人生体验。　[2011-07-03 17:10:26]
[北京市工商联饮料食品商会副会长刘淑凤]各位朋友大家好，从事饮料行业将近20年了，近年来食品安全问题时有发生，其实就是两个字“利益”。经济利益确实使得我们一些生产经营企业的道德和良知发生了扭曲。我们饮料食品行业在生产经营当中的食品再加工，也就是OEM加工就是无风险投入，低成本运营，直接占领食品生产的流通领域，造成了食品行业的不平等竞争，因此出现了以次冲好。在这方面，没有法律的支撑是行不通的。《食品安全法》很及时，但是更具体的在法律上应该是环环相扣，让那些没有良心的企业家和经营者感到没有藏身之处。 我有一个小小的建议，我希望食品安全应该是人人有责。对申报食品企业要抬高准入门槛，杜绝小作坊。希望能够建立由专业人员和专家组成的人民质量监督员的机制，向民族负责，向国家下一代负责，谢谢大家。　[2011-07-03 17:15:06]
[飞鹤乳业集团副总裁冯丽蓉]尊敬的各位来宾，大家下午好，很荣幸能够和大家一起谈一谈行业健康的发展模式。因为乳制品产业有受众的特殊性，关系到祖国的下一代，所以解决婴幼儿奶粉质量安全的最佳模式是全产业链模式，我们从饲草种植、饲料加工、奶牛养殖、整个生产和销售全过程中国监控，使整个行业处于和谐的监控过程中，能够确保生产的乳制品质量安全。使我们奶源的质量能够达到标准，我们的细菌总数应该小于20万每毫升，乳蛋白3.1%以上。在加工过程中，我们要进行产业链的延长，严格控制生产厂家的生产质量。我们联合国内外一些知名的乳制品企业，根据中国宝宝的自身身体结构，另外在生产方面我们统计了国内外最先进的生产组装，生产的装备达到了国际先进水平。在质量管理方面我们把EMP和ISO认证、诚信体系认证等保驾护航。我们全方位的为中国的妈妈们提供一些服务，此外我们集团在去年时候联合了中国关心下一代委员会健康体育发展中心，联合发起了中国奶粉爱心诚信联盟，要求这些联盟单位建立高于国家的质量标准，建立安全可靠的奶源基地，建立良性竞争和诚信经营。我们将一如既往地为广大消费者提供安全的好奶粉，谢谢大家。 　[2011-07-03 17:18:07]
[北京更香茶叶公司总经理朱丽俐]各位领导，大家下午好，我自己个人从事茶叶事业已经有十几年了，我们产业公司是从浙江带着几千块钱来北京创业的企业，我们在全国十五个省有200个连锁店，有七家子公司，年销售额达4亿元。有8万多亩茶园，产品主要出口美国、韩国、日本、欧盟等国家，我们带动十几万茶农一起创业，今天的论坛主要是讲到食品安全的问题，我在这里也谈谈我们公司是如何来监管食品安全的。我们中国的茶叶有5000多年的历史，既有农业，又有文化，大家肯定很关心我们的中国茶。我们从茶源到茶杯进行了“身份证式”的管理，以这种方式在监管我们的茶叶。我说一说有机茶，它是绝对不允许使用任何化肥和农药的，必须要远离城市和污染源，必须在海拔很高的山上种植，我国的茶叶研究院在浙江杭州，目前我国已经在海淀质监站进行了检测试点。这种“身份证式”的管理一直到现在，我们公司是目前中国有机茶品质的典范。我们是经营茶叶的，会认真负责的把每一片茶叶做好。其实茶叶企业和奶业企业真的是非常不容易的农业企业，希望消费者和媒体多多关注我们的产业企业。谢谢大家。　[2011-07-03 17:21:14]
[山西杏花村汾酒厂股份有限公司总经理韩建书]大家好，我们公司1992年在上海证券所上市，1998年山西毒酒案对山西汾酒的打击非常大，每年的利润从几个亿一下降到了几百万，目前这种市场环境对一个白酒生产企业来说也非常的担忧。现在据数据显示，白酒生产企业有3万多家，但是真正有生产许可证的企业不到2000家。现在这个社会的价值观道德、责任和诚信缺失，导致现在有一些问题愈演愈烈。我想现在主要问题就是政府监管不作为，有的生产企业不自律，流通环节不规范，消费者的权益得不到根本保护，如果这些问题不能够根本解决，我想再过十年中国的食品问题还会存在。我希望我们企业能够把中国的传统产业白酒做好，谢谢大家。 　[2011-07-03 17:24:25]
[沃尔玛中国资产保护部高级总监王玉雄]大家好，沃尔玛每周会为超过1000万的顾客提供服务，其中绝大部分是食品。我们感觉到了肩上的担子非常地重，每天都在如履薄冰，所以食品安全对我们来讲非常非常重要。沃尔玛始终把食品安全放在我们经营的第一位，食品安全体现了企业对法律的尊重，更体现了法律对人的尊重，所以沃尔玛的15年中，我们努力的打造一个全方位的、立体化的食品安全发展道路，我非常有信心、也非常自豪地在这儿告诉在座的各位，我对沃尔玛的食品安全是充满信心的。首先应该从源头上控制食品安全，这样的话就成功了一半。如果源头没有得到控制，后续的工作做得再多也没有用，本着对消费者负责的态度把很多的不符合要求的生产厂商拒之门外。要请专业的第三方机构看看土壤、水和空气是否符合要求，在农民种地的时候告诉他们该使用哪些农药和化肥，有一个全程监管，保证商品最大程度的安全。我们也非常关注配送环节，在全国建立了6个配送中心，其中有4个已经建立了食品安全的检测中心，当这些食品送到我们配送中心的时候，我们会对他的感官进行一个检测，保证配送中心出去的食品是符合我们标准的。在商场里还配有农药残留检测仪，可以控制到绝大多数不符合要求的商品进入到商场，从源头到配送都对食品有一个全方位的检测。人工必须持证上岗，从产品到餐桌有一个很有力的监管。谢谢大家。 　[2011-07-03 17:28:24]
[百胜餐饮集团中国事业部资深副总裁兼首席后勤执行官裴华庆]首先特别感谢新华网邀请我们参加今天第二届中国食品安全高层论坛，我也要特别祝贺新华网组织了这么重要的发布会。我在食品安全领域有30多年的经验了，其中有20多年是在美国，我到中国已经有7年了。消费者到餐厅来吃饭的时候，主要还是对这个品牌的信任，所以我们对食品安全特别地看重。食品安全其实不是政府一个部门的责任，而是整个社会的责任，包括政府部门、行业协会、社会、媒体等。我们在中国采购食品的原材料的量是非常庞大的，我们的供应商有将近500家，如何选供应商，如何给他们采购额是需要食品安全考量的。我们食品安全管理的系统是从最初级的原材料开始一直到餐厅操作整个的环节，配送环节也特别地重要，我们在中国有17家设施非常先进的配送中心。我们也通过自己的检测确定食品的安全，我们每年花费的检测费是在200万左右。 食品安全不仅仅是一个公司的责任，更是所有企业共同的责任，因为分工太细了，所以我们一方面做好自己的工作，另一方面在行业内宣导食品安全的理念，分享我们的经验，提升整个食品行业的发展。其实中国的食品安全并不像大家在报纸上所看到的，中国的食品很安全，因为我在中国每天都吃，我的家人也每天都吃，中国的食品安全近几年的改变是巨大的，我也非常高兴和大家分享自己的工作经验。谢谢。　[2011-07-03 17:33:53]
[主持人]感谢各位对话嘉宾！下面请允许我公布新华网"食品安全网络舆情特约监察员"名单。他们是：农业部农产品质量安全监管局副局长金发忠，国家工商行政管理总局食品司副司长李玉家，国家食品药品监督管理局食品安全监管司副司长文东旭，中国食品工业协会副会长兼秘书长熊必琳，中国副食流通协会会长何继红，中国乳制品工业协会理事长宋昆冈，中国畜牧业协会草业分会会长卢欣石，有请各位特约监察员上台。 　[2011-07-03 17:35:27]
[主持人]让我们以热烈的掌声有请新华网总裁田舒斌、经济参考报副总编辑骆国骏为食品安全网络舆情特约监察员颁发聘书。 　[2011-07-03 17:35:49]
[主持人]好，谢谢各位，谢谢田总，谢谢骆总。　[2011-07-03 17:36:59]
[主持人]下面公布的是新华网首批"食品安全网络舆情监察联盟"成员单位名单。他们是：百胜餐饮集团，沃尔玛中国，山西杏花村汾酒厂股份有限公司，北京更香茶叶有限责任公司，杭州娃哈哈集团有限公司，烟台张裕集团股份有限公司，山东鲁花集团有限公司，广东雅士利集团有限公司，内蒙古伊利实业集团股份有限公司。有请新华网首批"食品安全网络舆情监察联盟"成员单位代表上台领取聘书。 有请新华网副总裁 魏紫川、新华社新闻研究所党组成员、所长助理朱国圣为首批成员单位颁发聘书。 　[2011-07-03 17:37:35]
[主持人]谢谢魏总，谢谢朱总。　[2011-07-03 17:38:59]
[主持人]衷心地希望更多的企业加入到"食品安全网络舆情监察联盟"中来，为中国食品行业的健康发展做出应有的贡献。我谨代表主办方感谢各位参会领导与到场嘉宾，感谢对本次论坛给予大力支持的媒体朋友们，同时也感谢网友对本次活动的参与和关注。　[2011-07-03 17:41:23]
[主持人]本次论坛圆满结束，谢谢大家！　[2011-07-03 17:42:11]