[主持人]尊敬的各位来宾，女士们、先生们：大家下午好！我在这里再次祝贺大家春节好，预祝大家元宵节快乐。今天参加这个论坛真的是沿海开发大潮涌，虎年虎啸绘宏图。乘着虎年强劲的春风，连云港市委、市政府在这里隆重举行连云港市沿海开发合作论坛，让我们代表本次主办方对参加本次论坛的各位领导和嘉宾表示最热烈的欢迎！　[ 2010-02-26 16:48:53 ]
[主持人]古典名著《西游记》描写的花果山下，有一座“烟霞散彩，日月耀光”的海港城市——就是如今的连云港，“新亚欧大陆桥”的东方桥头堡，犹如镶嵌在祖国万里海疆脐部的一颗璀璨的明珠。2009年6月10日，《江苏沿海地区发展规划》经国务院常务会议讨论通过，标志着以连云港为龙头的江苏沿海开发上升为国家战略层面。根据省委、省政府的决策部署，连云港市委、市政府抢抓机遇，科学谋划，迅速的制定了贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》行动方案，并作出了加快连云港港口发展、全力推进徐圩新区开发建设的重大决策。　[ 2010-02-26 16:49:13 ]
[主持人]本次论坛由连云港市委、市政府主办，由连云港市委宣传部和连云港市徐圩新区承办，主要是在江苏沿海开发上升到国家战略层面的大背景下，以互动访谈的形式交流讨论连云港市沿海开发战略实施、陆桥合作、徐圩新区开发建设等内容。在正式开始之前，先向大家介绍一下出席今天论坛会的领导和嘉宾。出席今天论坛的国家有关单位领导和专家有：人力资源和社会保障部部长、国家外国专家局局长、党组书记季允石，原国家商务部副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国，中国社会科学院党组成员、秘书长黄浩涛，中国进出口银行副行长朱鸿杰，国务院参事、中科院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元，国务院参事、国家能源专家咨询委员会主任徐锭明，中国工程院院士梁应辰。　[ 2010-02-26 16:49:20 ]
[主持人]光临本次论坛的国外驻华使节有：哈萨克斯坦驻华大使阿德尔别科夫先生，吉尔吉斯斯坦驻华大使库鲁巴耶夫先生，乌兹别克斯坦驻华大使萨拉希济诺夫先生，塔吉克斯坦驻华大使拉希德•阿利莫夫先生，日本驻华使馆公使片山和之先生。应邀参加论坛的嘉宾还有美国、法国、韩国、日本等国家的代表，来自中央企业的嘉宾有中国国电集团公司党组书记、副总经理乔保平，中国机械工业集团有限公司董事长任洪斌，中国中材集团有限公司董事长谭仲明，中国城通控股集团有限公司董事长马正武，中国中铁集团公司总经理李长进，中国中煤能源集团有限公司总经理王安等，来自驻华机构及外企的嘉宾有木岛纲雄、桑山信雄、王伟国、孙汀霏等。　[ 2010-02-26 16:49:42 ]
[主持人]出席本次论坛的江苏省和连云港市方面的领导有：江苏省政府副秘书长徐立先生，江苏沿海地区发展领导小组办公室副主任梁学忠先生，连云港市委书记王建华先生，连云港市委副书记、市长徐一平先生，连云港市委常委、港口管理局局长丁军华先生、连云港市委常委、秘书长、宣传部长张光东先生，连云港市政协副主席徐晔宇先生以及连云港市政府秘书长、徐圩新区管委会主任石海波先生和连云港市有关部门负责同志。让我们以热烈的掌声对参加本次论坛的各位领导和嘉宾表示感谢。下面，有请中共连云港市委副书记、市长徐一平先生为本次论坛致辞，大家欢迎。　[ 2010-02-26 16:50:04 ]
[中共连云港市委副书记、市长徐一平]尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：大家下午好！今天，我们怀着共享机遇、携手发展的良好愿望，与新老朋友相聚在北京，共商推进沿海开发的新思路，共谋深化互利合作的新举措。在此，我代表连云港市委、市政府，向应邀出席论坛的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向长期以来关心和支持连云港发展的各界朋友表示衷心的感谢！　[ 2010-02-26 16:50:50 ]
[徐一平]连云港地处我国万里海疆中部，是全国首批沿海开放城市、新亚欧大陆桥东方桥头堡。从全国区域发展总体布局上看，她既位于长三角、环渤海两大经济圈的战略结合部，又是沿海经济带、陆桥经济带的叠加区域，区位优势独特，发展潜力巨大。党中央、国务院对连云港的发展高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席等中央领导，都对连云港的建设作出了重要指示，寄予了殷切期望。去年6月，在迎战国际金融危机的关键时刻，国务院常务会议审议通过了《江苏沿海地区发展规划》，把以连云港为龙头的江苏沿海开发上升为国家战略，给连云港的发展带来了重大历史机遇。　[ 2010-02-26 16:50:57 ]
[徐一平]回首过去一年，面对进入新世纪以来发展形势最困难、挑战最严峻的复杂局面，我们牢牢把握沿海开发战略机遇，积极应对国际金融危机冲击，扎实做好保增长、惠民生、创和谐各项工作，进一步巩固和发展了科学发展、跨越发展的良好局面，全市地区生产总值增长13.6%，高于全省1.2个百分点、全国4.9个百分点，城镇固定资产投资增长31.2%，地方财政一般预算收入增长36.3%。　[ 2010-02-26 16:51:42 ]
[徐一平]在港口生产建设上，坚持突出港口的龙头地位，在亿吨大港的新起点上，加快推动港口综合功能、吞吐规模、营运水平再上新台阶。30万吨级深水航道获得国家批复，先导试挖工程全面启动，30万吨原油码头签订合作协议，30万吨矿石码头投入使用，集装箱泊位、疏港航道、保税物流中心等一大批项目加快实施。港口运输全年完成吞吐量1.14亿吨，在港航业整体低迷的情况下同比增长13.1%，增幅跻身全国沿海港口前列，比全国沿海港口增速高5.4个百分点；集装箱运输在全国沿海港口同比下降5.9%的情况下，保持了1.1%的正增长，完成303万标箱，并荣获“中国最佳集装箱港”称号。　[ 2010-02-26 16:51:50 ]
[徐一平]在基础设施配套上，全面把握扩大内需的政策契机，进一步加快交通、能源、水利、园区等重点工程建设，强化基础设施支撑。东陇海铁路电气化改造竣工投入运营，民航国际候机厅扩建、通榆运河、风力发电以及田湾核电扩建前期工作顺利推进。76平方公里的临港产业区功能设施日益完善，出口加工区二期通过海关验收，连云港经济技术开发区在国家级开发区中的排名上升到第23位。在此基础上，着眼于拓展优化沿海生产力布局，我们按照港口、产业、城市一体化开发的思路，快速启动290平方公里的徐圩新区开发，为承接发展大型临港项目开辟了更大空间。　[ 2010-02-26 16:52:23 ]
[徐一平]在新型产业培育上，我们积极放大进入国家战略层面的政策效应，密集开展一系列推介招商活动，不断拓展与海内外大企业的合资合作，致力打造新型临港工业基地和高新产业集聚高地。去年以来，成功签约大型石化产业基地、新型能源装备制造等一批重大项目，利用外资逆势增长，全年实际到账10.3亿美元。高新技术产业迅猛发展，占全市工业的比重超过25%，增长速度继续在江苏省保持领先。中科院能源动力研究中心成功落户，国家级新材料产业基地建设扎实推进，万吨级碳纤维项目建成投产，中复连众3兆瓦风电叶片成功下线，恒瑞、康缘等医药企业创新能力位居全国前茅。以新医药、新材料、新能源为代表的战略性新兴产业蓬勃壮大，特色优势进一步彰显。　[ 2010-02-26 16:53:28 ]
[徐一平]在海滨城市建设上，围绕打造国际性海滨城市的目标，加速推动新型城市化进程，不断提升城市综合承载功能。全面拉开特大城市发展框架，大陆桥国际商务中心、科教创业园等重点功能片区初具形象，连云新城“填海造城”工程加快实施，中心城市建成区面积突破100平方公里。统筹推进科技教育、文化卫生事业发展，成功跨入全国科技进步先进市行列。持续改善人居环境，市区空气质量优良率保持在90%以上，公众环境满意率达85.6%。与此同时，以“神奇浪漫之都”为品牌的山海旅游风光和丰富的历史人文资源，吸引了越来越多的人们驻足留连，全年境内外游客接待量突破1200万人次。　[ 2010-02-26 16:54:55 ]
[徐一平]在前所未有的困难和挑战面前，连云港的发展能取得这些成绩，离不开国家部委的大力支持，离不开海内外企业界的有力支撑，也离不开在座各位领导、专家学者、各界朋友的鼎力相助。借此机会，我代表中共连云港市委、连云港市人民政府和490万港城人民再次向大家致以诚挚的谢意！　[ 2010-02-26 16:56:27 ]
[徐一平]展望未来，沿海开发的蓝图催人奋进，连云港发展的前景更加广阔。在党中央、国务院和江苏省委、省政府的领导下，我们正在持续兴起新一轮开发热潮，建设大港口，培育大产业，服务大腹地，实现大发展，力争早日把连云港建设成为全国连接南北、沟通东西的重要经济枢纽和服务带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡。　[ 2010-02-26 16:56:34 ]
[徐一平]各位嘉宾、各位朋友，沿海地区的新一轮发展，是中国经济实现转型升级的战略选择和现实支撑。在全国区域发展的新格局中，要实现国家战略定位，完成党中央、国务院赋予连云港的任务和使命，勤劳奉献的连云港人将进一步解放思想，集聚智慧，创新发展。衷心希望各位领导、专家学者、行业精英和国际友好人士，对连云港的发展给予更多的关注支持、更多的帮助指导。热诚欢迎海内外企业和各界朋友，来连云港参观考察、投资兴业，共享沿海开发新机遇，共创合作发展新篇章！谢谢大家。　[ 2010-02-26 16:59:08 ]
[主持人]非常感谢徐市长的精彩致辞，刚才徐市长特意用了“龙头”来形容连云港，我想整个路桥沿线的所有百姓都会为连云港的快速成长欢欣鼓舞。下面请原国家商务部副部长魏建国先生讲话。　[ 2010-02-26 16:59:31 ]
[原商务部副部长魏建国]首先我代表中国国际经济交流中心对这次论坛的举办表示热烈的祝贺，我想利用这个时间讲一点感想和一个建议，作为我这次整个发言的核心。我曾经担任过国务院新欧亚大陆桥的领导小组组长，我为了这条大陆桥的建设曾经花过10年的时间，开了4次会议，每次会议的时候连云港的市委领导无论多忙都要参加，都在会议上大力宣扬我们日照市的优势和战略地位，当然那时候还没有提到这是长江三角和环渤海地区的优势地带。我觉得连云港市在欧亚大陆桥期间所迸发出来的热情，这种责任感在我心中油然而生。　[ 2010-02-26 17:03:49 ]
[魏建国]中国国际经济交流中心在今年1月17日和中央的财经台共同举办了首届中国经济年会，在这个年会上我们提出了一个很重要的观点，那就是现在的经济不仅要发展绿色经济，也要发展大河经济以及大洲经济。连云港不仅抓住了现在发展新欧亚大陆桥这个桥头堡的最好时期，而且更重要的是已经把头面向了海洋，发展了海洋经济。我觉得连云港的王书记，徐市长以及整个领导班子是高瞻远瞩的，能够考虑到大陆的经济，同时又能够考虑到海洋经济。而且在2010年我们在制定“十二五”规划之年，就首先在北京举办了这样的论坛研讨，集中了各方面的专家学者和政府部门的人士，我预祝连云港市在这方面取得更大的成功。　[ 2010-02-26 17:04:11 ]
[魏建国]欧亚大陆桥是我们从第一条欧亚大陆桥之后的又一条大陆桥，它之所以发挥的作用不太充分，关键有两条，一条是我们从东向西的运力还不够。尽管我们把日本、韩国的一些机电产品运到中亚和欧洲，要绕到大西洋就会少花27天的航程。其次连云港市作为一个龙头，如何起到积极的作用呢，沿海有37个城市，包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦以及莫斯科等，如果能够把这30多个市的市长都共同起来，欧亚大陆桥的这条龙要舞起来，龙头的作用不可缺少，这就要靠我们带动整个欧亚大陆桥沿线的经济发展和旅游发展，抓住连云港的地理优势和旅游资源优势努力发展经济。　[ 2010-02-26 17:07:23 ]
[魏建国]我呼吁大家共同打造连云港市的国际品牌，这对连云港进一步加快国际轨道很重要。我们下一步就是要把欧亚大陆桥的这篇文章搞好，难做的是海洋经济这块。连云港能不能把海洋经济，特别是突出我们海洋的对外，以及港口、集装箱码头的作用、网络时代的作用，包括大腹地的作用，那么我们既有陆地龙头的作用，也有海洋龙头的作用。由于时间关系我就说到这里，谢谢大家。　[ 2010-02-26 17:07:52 ]
[主持人]非常感谢魏部长热情洋溢的讲话。我们知道，2009年6月10日，国务院常务会议审议并通过了《江苏沿海地区发展规划》，一个省域发展规划跃升为国家战略,这在江苏还是第一次,意义重大而深远。下面，有请国家发展改革委地区经济司副司长刘苏社先生对《江苏沿海地区发展规划》的有关情况作简要介绍。大家欢迎。　[ 2010-02-26 17:14:14 ]
[国家发展改革委地区经济司副司长刘苏社]2009年6月10日，国务院第68次常务会议审议并原则通过了国家发布的《江苏沿海地区发展规划》，这标志着江苏沿海地区发展正式上升为国家战略。作为长三角地区的重要组成部分，江苏沿海地区南邻我国最大的经济中心上海，北接环渤海地区，东与东北亚隔海相望，西连新亚欧大陆桥和长江黄金水道，是陇海兰新地区的重要出海通道，区位优势独特，土地后备资源丰富，战略地位重要。加快江苏沿海地区发展，既涉及江苏的南北、工农和城乡关系，又关乎江苏与环渤海、长三角以及新亚欧大陆桥沿线地区的关系。从国家战略层面推动这一区域又好又快发展，有利于长三角地区产业优化升级和整体实力提升，有利于完善全国沿海地区生产力布局，有利于促进中西部地区发展，有利于强化我国与新亚欧大陆桥沿线及东北亚地区的合作，具有事关全局的重要意义。　[ 2010-02-26 17:14:47 ]
[刘苏社]党中央、国务院高度重视江苏沿海地区发展，胡锦涛总书记、温家宝总理多次对江苏沿海地区发展作出重要指示。根据中央领导同志指示精神，2008年8月，我委会同国务院有关部门组成联合调研组赴连云港等江苏沿海地区实地调研，并组织开展了《江苏沿海地区发展规划》的编制工作，在深入分析现有发展条件、面临机遇和挑战的基础上，提出了江苏沿海地区的战略定位，这就是：“立足沿海，依托长三角，服务中西部，面向东北亚，建设我国重要的综合交通枢纽，沿海新型工业基地，土地后备资源开发区，生态环境优美、人民生活富足的宜居区，成为我国东部地区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡”。　[ 2010-02-26 17:16:05 ]
[刘苏社]围绕上述战略定位，《规划》提出了加快江苏沿海地区发展的五大领域重点任务。一是加快重大基础设施建设。本着适度超前的原则，大力加强交通、水利和能源等重大基础设施建设，重点建设以连云港港为核心的沿海港口群，不断增强区域发展的支撑能力。二是着力构建现代产业体系。大力发展临港产业和战略性新兴产业；积极发展现代物流等服务业，加快构建以现代农业为基础、先进制造业为主体、生产性服务业为支撑的产业协调发展新格局。　[ 2010-02-26 17:16:30 ]
[刘苏社]三是统筹城乡发展。加快连云港等中心城市发展，增强县城镇和其他小城镇综合功能；加强教育文化、医疗卫生、就业和社会保障等公共服务体系建设，优化公共产品配置，提高公共产品供给能力。四是切实加强生态建设与环境保护。实施最严格的环境保护政策，强化自然保护区建设和重要湿地、饮用水源地保护，强化工业污染、生活污染和面源污染治理；大力发展循环经济，大力推进节能、节水、节材和节地，提高资源利用效率。　[ 2010-02-26 17:16:48 ]
[刘苏社]五是扎实推进海域滩涂资源开发。科学编制海域滩涂开发规划，高效利用围填形成的土地资源，统筹考虑农业生产、生态保护、产业开发和城镇建设，特别要防止盲目开发、无序开发滩涂资源，为长远发展留足空间。　[ 2010-02-26 17:16:53 ]
[刘苏社]连云港是江苏沿海和苏北地区重要的区域中心城市，区位条件优越，港口优势明显，产业基础较好。近年来，连云港的港口建设、临港产业有了较大发展，港口与产业、城市互动发展格局初步形成，区位交通优势逐步显现，新医药、新材料、新能源等新兴产业发展势头强劲，发展前景十分广阔。　[ 2010-02-26 17:17:04 ]
[刘苏社]特别是《规划》明确了连云港“建设连接长三角与环渤海的国际性海港城市”的城市发展定位，要求把加快新亚欧大陆桥东方桥头堡建设作为下一步的发展重点，提出探索设立国家东中西区域合作示范区，并在基础设施建设、重大项目布局等方面赋予了具体的支持政策，这必将为连云港市实现跨越发展提供新的重大机遇。连云港市要紧紧把握这一历史机遇，进一步放大港口、产业等方面的优势，加快重大基础设施建设，迅速做大地方经济总量，发挥在江苏沿海开发和苏北振兴中的龙头作用，打好新亚欧大陆桥东桥头堡金字招牌，进一步促进中西部地区与东部沿海地区的经济交流。　[ 2010-02-26 17:17:12 ]
[刘苏社]作为编制《江苏沿海地区发展规划》的牵头单位，国家发展改革委地区司将按照国务院的部署，大力支持江苏省沿海地区加快发展。我们将及时跟踪了解《规划》贯彻实施情况，会同有关部门协调解决规划实施中遇到的重大问题，切实加大对重大项目、重点工程和特色产业的支持力度，指导和推动土地、金融、环保等重要领域的改革创新，全力促进江苏沿海地区实现又好又快发展。祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家！　[ 2010-02-26 17:17:31 ]
[主持人]非常感谢刘司长做的主题演讲。首先我们要请上一个专家团队，我们知道早在2006年11月份，中国工程院、国家开发银行和江苏省政府就曾联合组织20多位院士和200多名专家，开展江苏沿海地区综合开发战略研究，引起了国内外知名专家和社会各界的高度关注。下面，我们有请国务院参事、中科院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元先生，国家江苏沿海开发调研组成员、中国工程院院士梁应辰先生和国家发改委外经所所长张燕生先生谈谈对江苏沿海开发的理解和建议。　[ 2010-02-26 17:18:38 ]
[主持人]首先我想请教的是牛文元先生。牛文元先生是我国当代著名的科学家，他在国家现代化与可持续发展方面建立了一整套具有国际影响力的理论体系，被境外学界称为“牛氏指标”。我想请教牛老师，您作为对可持续发展方面颇有建树的专家，对以连云港为龙头的江苏沿海开发有着什么样的理解和期待？　[ 2010-02-26 17:22:02 ]
[中科院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元]我非常荣幸能够参与连云港市沿海开发合作论坛。连云港的开发对中国沿海地区，以及在未来的30年过程当中有重要作用和意义。我们知道中国的海岸线很长，从上海到青岛这样两各大的港口群之间，如果要选择的话连云港就是一个首选大港口和大物流交换中心，当然连云港也是我们新亚欧大陆桥的桥头堡，这使得连云港港口能够在整个国家未来发展当中的作用越来越重要。　[ 2010-02-26 17:23:12 ]
[牛文元]第二、中国在改革开放30年以来，我们的发展本身虽然取得了重大的成果，特别是由计划经济向市场经济转化的过程中取得了重要性的胜利，但是更加艰巨的任务是如何能够保持改革开放的成果，特别是保持在一些国家高速成长之后纷纷低落下去。中国如何克服这样一个趋势呢，应该是全国上下都十分关注的问题，连云港在这个时期能够在中国未来发展的图纸上按照转变发展方式这样的要求进行战略内涵的革新，那么就具有更大重要的意义。第一是战略地位，第二是战略内涵的转变，二者之间充分反映了江苏沿海开发跨省的建设，以及陇海线的产业布局等等，它的中心点都会聚到连云港的身上。谢谢大家。　[ 2010-02-26 17:23:46 ]
[主持人]谢谢牛文元先生的论述精辟，观点鲜明，对江苏沿海开发和连云港市的发展有很强的针对性和指导性。坐在牛老师旁边的梁应辰院士是国家江苏沿海开发调研组的成员，参与了江苏沿海开发调研报告的起草，请问梁院士，您对国家实施江苏沿海地区开发战略有着什么样的认识，对于江苏省特别是连云港市贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》有哪些建议？　[ 2010-02-26 17:32:41 ]
[中国工程院院士梁应辰]首先感谢主持人给我这个机会，2006年我到苏北沿海地区的成员之一，我们的项目有12个课题，我主要负责课题里面交通方面的顾问，我是搞水运工程规模设计的。结合我们这次的论坛，我想谈一谈关于到底港口方面有哪些是可以进一步做好的。中央现在特点强调的就是经济和社会发展环节的调整问题，这个问题对于我国整个国家的经济和社会发展关系很大。第一、我们要做经济社会发展的先行者，经济和社会的发展如果是主体，就需要动力和交通。我们现在的工作从现在的情况看，江苏省是发展非常快的地方，转型就需要加快交通建设。第二、以连云港为龙头的大陆桥是最好的大陆桥，近几年来连云港发展的很快，客观条件有了以后，最后的发展肯定是按照客观规律办事的，陇海路这个大陆桥以后肯定是最好的大陆桥。连云港不仅是江苏省的问题，而是涉及到亚欧大陆桥和国家的问题。　[ 2010-02-26 17:34:17 ]
[梁应辰]连云港的发展除了连云港自身之外，还有徐圩港区，为了更好地为经济社会发展服务，最近江苏省进行了航道开发，按照中长期的规划这是一个战略层面的个计划。我很高兴看到江苏省的发展，我认为江苏开发的工作有很好的前景。　[ 2010-02-26 17:41:05 ]
[主持人]《江苏沿海地区发展规划》明确提出，要深化与新亚欧大陆桥沿线和日韩等东北亚国家的经济贸易合作，张所长，您作为研究对外开放的资深专家，您认为实施以连云港为龙头的《江苏沿海地区发展规划》对陆桥沿线地区的开发、开放有什么样的影响和作用？　[ 2010-02-26 17:42:29 ]
[国家发改委外经所所长张燕生]现在江苏的沿海开放战略上升到了国家战略，和我们前30年的沿海开发有什么不同呢。我个人认为第一个不同就是这次沿海开放的战略中的地位，首先是国家从经济大国走向经济强国过程中间的沿海开发战略，核心的问题就是东、中、西合作联动，还带动我们东部沿海地区和中西部地区发展。这一点和我们前30年有一个很大的不同，就是我们的发展不仅仅是发展了沿海地区，而且要带动内需为本的大国沿海开发战略。前30年到长三角调研会发现长三角地区的城市与上海的距离成正本，与上海基础设施的便利条件成正比。未来的发展中，连云港可能会成为东部沿海地区发展中的新的桥头堡和城市，因为他能够更好的连接东北亚地区和中亚地区，他的作用和过去有很大不同。　[ 2010-02-26 17:43:44 ]
[张燕生]第二个不同就是我们前30年的外向型开放战略向经济国际化的新战略的转型。外向型很大程度的发展主要是靠出口带动和招商引资，经济国际化的发展就要求江苏沿海开发战略需要人才、资本、产业、产品的国际化，不仅仅是一个外向的问题，而且是一个全方位的经济国际化。今天的论坛不仅有来自于国内各个方面的代表，而且也有来自中亚各个国家的大使，有东北亚的代表，也有来自欧洲、日韩的代表。江苏沿海开放战略和连云港不仅仅是江苏的事情，不仅仅是连云港的事情，而是聚集全球最好的人才，共同开发我们的整个大陆桥。　[ 2010-02-26 17:44:01 ]
[张燕生]第三个不同就是前30年我们的沿海开发战略强调发展是硬道理。江苏目前的沿海开发战略更强调科学发展，我们会更加重视低碳、节能减排、新能源以及经济发展、社会发展与人的全面发展之间的协调。江苏的沿海开发战略更多的体现在不平衡的发展到平衡的发展，因此城乡统筹，区域协调以及我们整个未来经济发展的协调性和平衡性会有更大不同。这不仅仅体现在连云港，不仅仅体现在江苏沿海开发战略，而且体现在整个大陆桥之间的合作互动，优势互补。　[ 2010-02-26 17:44:09 ]
[张燕生]第四个不同就是这种沿海开发战略将从劳动密集型的产业参与国际分工，进入劳动现代产业体系。在这个过程中间，我相信连云港会整个参与到未来沿海开发战略的国内国际中去。谢谢大家。　[ 2010-02-26 17:44:16 ]
[主持人]各位领导，各位嘉宾，再美好的蓝图也需要具体的操作与落实，作为江苏沿海开发的龙头，连云港市的地位显而易见，发展好连云港，就等于为整个江苏沿海开发奠定了一个坚实的基础。下面，我们请连云港市委书记王建华先生和江苏沿海地区发展领导小组办公室副主任梁学忠先生、西门子（中国）有限公司副总裁王伟国先生、中石化发展计划部副主任覃伟中先生上台。大家欢迎。　[ 2010-02-26 17:50:43 ]
[主持人]《江苏沿海地区发展规划》的出台，既是中央基于全局发展作出的一项重要战略决策，也是连云港人多年来孜孜以求的梦想。那么，王书记，您作为连云港市发展的掌舵人，在《江苏沿海地区发展规划》正式颁布半年多时间里，连云港市围绕规划的贯彻落实开展了哪些卓有成效的工作？下一步还将采取哪些举措进一步发挥连云港的龙头带动作用？　[ 2010-02-26 17:51:12 ]
[连云港市市委书记、市人大主任王建华]去年6月份，国务院通过《江苏沿海地区发展规划》后，我们以此为为强大动力，我们要全力以赴的抓住这个千载难逢的机遇。江苏沿海开发进入国家战略层面之后，作为江苏沿海开发的龙头--连云港市迅速组织开展各项落实工作，深入谋划新一轮沿海开发的目标思路，引导全市上下认清使命、把握机遇、后发崛起。主要做了三个方面的工作：第一，加大推进力度，迅速掀起沿海开发热潮。近年来，我们按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，始终坚持“城市东进、拥抱大海”的战略取向，面向国际招标、制定战略规划，明确了建设国际性海滨城市、现代化港口工业城市、山海相拥知名旅游城市的城市定位和“一心三极”海滨城市、“一体两翼”组合大港、“一纵一横”T型产业走廊等发展布局，扎实推进各项措施的落实，取得了明显成效。去年6月份，国务院通过《江苏沿海地区发展规划》后，我们以此为为强大动力，更大力度推进沿海开发规划，深入推进五大战役。　[ 2010-02-26 17:53:28 ]
[王建华]一是港口提升战役。五年累计投资180亿元建设航道、码头、疏港通道等港口基础设施，主港区30万吨级航道先导工程开工建设，30万吨级矿石码头试投产，苏北首个（B型）保税物流中心获准设立，港口股份成功上市，港口吞吐量五年翻一番，集装箱运量五年翻一番半。二是市临港产业区辟建战役。为搭建都市产业承载的平台，我们在城市周边的盐田滩涂上，开辟了76平方公里的市临港产业区，用于引办高新技术产业和现代装备制造业。科教创业园建设战役和徐圩新区开发战役。　[ 2010-02-26 17:53:55 ]
[王建华]第二，强化跟进落实，切实放大沿海开发政策效应。主要抓两件事，一是抓政策对接，二是抓宣传推介。在政策对接工作上，我们对《规划》进行全面梳理，排出142个对接事项，逐一明确责任领导、责任部门，紧急行动、迅速及时地开展对接落实工作。同时，切实加强宣传推介。在国务院审议通过《规划》的第一时间节点，市委、市政府就组团随省经贸代表团赴日本、韩国、香港举行沿海开发合作说明会。之后，市委、市政府分别在北京、上海、深圳、浙江、台湾举办大型推介活动，不仅放大了进入国家战略层面的积极效应，还签订了投资总额超过1800亿元的合作项目。　[ 2010-02-26 18:06:03 ]
[王建华]第三，提升发展标杆，确立后发先至的目标追求。连云港一定会演绎一段现代版的《西游记》，围绕《江苏沿海地区发展规划》，我们提出了“三三五”三步走计划，并按照奋斗性、进取性、跨越性的原则，制定了各个阶段的发展目标，制定了“三三五”三步走计划，第一步用3年时间，到2012年GDP达到1600-1800亿元，财政总收入达到450-500亿元，在2009年基础上三年基本翻一番，港口吞吐量达到1.6亿吨，集装箱运量达到600万标箱；第二步再用3年时间，到2015年主要经济指标全面超过江苏沿海平均水平，全市综合实力赶超苏中；第三步再用5年时间，到2020年人均地区生产总值达到或高于东部地区平均水平，全市综合实力进入全国14个首批沿海开放城市的中间集团。　[ 2010-02-26 18:06:10 ]
[王建华]在沿海开发战略的大力推进和经济社会建设各项措施的推动下，2009年，我市保持了经济增长、运行质态、发展层次的同步攀升，增势强劲。2004年-2009年五年间，全市地区生产总值翻一番多，从416亿元增加到941亿元；全社会固定资产投资翻一番半以上，从246亿元增加到1000亿元；财政收入翻两番半，总收入从42亿元增加到232亿元，一般预算收入从18亿元增加到90亿元；利用外资翻两番，从2.5亿美元增加到10.3亿美元；人民收入水平年年保持两位数增幅，其中城镇居民人均可支配收入从8872元增加到16850元，农民人均纯收入从3501元增加到6000元。　[ 2010-02-26 18:06:16 ]
[王建华]下一步，我们将牢牢把握进入国家战略层面的重大机遇，进一步完善沿海开发思路，落实沿海开发举措，加大沿海开发力度，兴起沿海开发热潮，加速实现经济社会跨越崛起、后发先至，为把江苏沿海建设成为我国东部地区重要的经济增长极作出更大的贡献。现在我们在考虑如何用科学发展观的要求来推动自己的工作，我们要把发展创新型经济、建设创新型城市作为重大发展战略，摆上突出位置，扎实加以推进。建设六大区域性中心。为加快完善城市功能，把连云港建设成为区域性的中心城市，更好地服务苏北和中西部地区发展，我们将着力打造区域性航运、商务、金融、信息、物流、旅游“六大中心”。适应世界港航发展船舶大型化的趋势，加强深水航道、专业码头、集疏运体系建设，抓好保税港区申报、保税物流中心运作和航运市场培育，不断完善航运中心功能；按照江苏三大区域性商务中心之一的定位，推进商务核心区和海上CBD建设，构建具有区域影响力的高端商务中心。　[ 2010-02-26 18:06:29 ]
[王建华]连云港理应起到中亚桥头堡的作用，我们很多外交方面的官员和企业家也来了，我们希望将来这个新亚欧大陆桥能够真正在全球战略当中进一步彰显我们的特色，所以我们的干部群众都感觉到了肩上的担子和责任很重。党中央、国务院对连云港的重视，不仅在于连云港能对陇海兰新地区发展起到带动作用，更在于连云港在东北亚、中亚地区所具有的战略支点作用。要充分利用港城独特的地理区位优势，放大桥头堡效应，积极与其他国家的发展战略进行融合，在全球发展中找准连云港的战略定位。谢谢大家。　[ 2010-02-26 18:06:38 ]
[主持人]听了王书记的介绍，我们对江苏沿海开发尤其是连云港的发展充满了信心和期待。我们曾听说，江苏省委省政府提出要举全省之力发展连云港，并把连云港港30万吨级航道建设作为全省的一号工程。我们想请问梁主任，您是如何看待连云港在江苏沿海开发中的地位？江苏省委、省政府对连云港市沿海开发给予了哪些政策支持？　[ 2010-02-26 18:07:23 ]
[江苏沿海地区发展领导小组办公室主任梁学忠]大家知道连云港是我国首批指定的沿海开放城市之一，也是内陆九省最便捷的地方。去年我参加了西博会，感觉我们不仅是从江苏，就是在西部也对以连云港为重点的江苏沿海也是非常重视的。连云港在江苏的沿海开发的作用是十分突出的，既是江苏沿海开发的龙头，也是我国的重点支持区域，要把连云港建成新亚欧大陆桥起到桥头堡的效应，战略非常突突。党中央、国务院十分关心连云港的发展，胡锦涛总书记和温家宝总理多次作出部署，2007年温总理元旦期间专门视察了连云港提出了具体要求，连云港主要经济指标都超过了全省平均水平，连云港的港口建设集装箱吞吐量非常大，据统计，现在连云港港口货物吞吐量70%来自中西地区，还开通了连云港与莫斯科的交通，所以应该说连云港在江苏沿海开发当中的龙头作用不断彰显。　[ 2010-02-26 18:08:34 ]
[梁学忠]江苏省的领导采取了一系列的措施加快连云港的发展，积极支持以港口为核心的基础设施建设，围绕把连云港建设成为国家沿海主要港口，长三角的国际海域中心，提升其为中西部的服务能力。政府重点支持连云港的建设，省级财政专门列出专项支持连云港的港口建设，重点支持30万吨级航道建设和原油码头建设等。应该说江苏把连云港的建设作为江苏沿海开发的重点，举全省之力帮助连云港建设以港口为中心的铁路、公路交通建设。　[ 2010-02-26 18:08:51 ]
[梁学忠]我们正在加速苏北的建设，支持连云港的产业发展。同时积极支持连云港发展临港大产业，省政府与中石油、中石化签订了合作发展的协议，明确要将连云港作为沿海地区的重要基地，积极争取国家在连云港千万吨的石油储备基地，同时支持省内新增项目到连云港发展。江苏在发展当中正在进行结构的调整，特别是沿江的重化工产业，所以这些对连云港的产业发展都起着很大的推动和促进作用，包括我们省委省政府还出台了一些财政税收的政策来扶持重点产业向以连云港为核心的港口发展。　[ 2010-02-26 18:09:01 ]
[梁学忠]积极发展连云港现代服务业，推动连云港物流园区建设，把连云港建设成为国内重要的区域性国际物流中心，支持连云港申报保税港区和机场一律对外开放口岸，支持徐圩港区的建设，力争为全国的区域发展作出更大的贡献。省委省政府还针对性的出台了一系列的政策帮助连云港的发展，主要在土地、金融、人才、财税等方面的优惠政策，更好的服务连云港的沿海开发。作为江苏沿海开发办公室是一个协调机构，我们将按照国家的规划积极做好协调工作，把连云港作为江苏沿海开发的龙头，推动江苏沿海地区又好又快的发展，谢谢大家。　[ 2010-02-26 18:09:08 ]
[主持人]通过梁主任的介绍，我们深深感受到了江苏省委、省政府对连云港市的高度重视。西门子是世界领先的电子与电气公司，在新能源，交通物流，工业发展及城市建设等很多方面有着丰富的经验和资源，我们听说，西门子公司将在本次论坛上与连云港市签订战略合作协议，王伟国先生，您能不能给大家介绍一下，西门子公司将在哪些方面开展与连云港市的战略合作？　[ 2010-02-26 18:11:18 ]
[西门子（中国）有限公司副总裁王伟国]首先我非常荣幸参加今天连云港市沿海开发合作论坛，我代表西门子有限公司对于连云港市委市政府成功举办这次论坛表示热烈祝贺。西门子与连云港的合作，首先体现了西门子对连云港的信心，也是西门子对中国和江苏省一贯的承诺，同时也是我们对于江苏沿海开发国家战略的一个积极反映。江苏省是西门子在中国最重要的战略城市之一，我们和连云港在以前的能源港口方面也有成功的合作，但是今天是有所不同的，因为今天的连云港的发展已经提升到了国家战略地位。　[ 2010-02-26 18:12:10 ]
[王伟国]大家知道，西门子在工业、能源、医疗三大领域顶尖的产品和科技，以及世界上最广泛和最全面与环保相组合，我们可以配合连云港落实战略发展和连云港城市以后可持续发展提供我们全方位的解决方案。根据今天要签的协议，西门子将结合连云港各自的优势在多个领域进行合作，比如说新能源的开发和应用，港口建设，绿色城市建设等，我们为连云港市实行2020年这个宏大的目标做出我们西门子的贡献，谢谢大家。　[ 2010-02-26 18:14:05 ]
[主持人]《江苏沿海地区发展规划》提出在连云港市徐圩临港产业区布局重化工产业，中石化作为石油化工行业的领军企业之一，已经与江苏省和连云港市签订了战略合作协议，请覃主任简要介绍一下中石化与连云港开展合作的情况。　[ 2010-02-26 18:14:29 ]
[中石化发展计划部副主任覃伟中]首先非常高兴有机会参加今天的论坛，过去一直以来江苏省，包括连云港市都对中石化给予了很大的支持。国务院批准了《江苏沿海地区发展规划》以后，中石化分别和连云港市政府以及江苏省政府签署了战略合作的框架协议。刚才王书记、徐市长也都提到中石化准备在连云港市发展临港的大的石油化工，我们的合作内容包括几方面。首先我们和港口集团合作建设30万吨级的原油码头，中石化占70%的股份，连云港占30%的股份。航道也已经开展了施工的工作。作为中石化在江苏沿海以及长三角的整体发展战略，我们将在连云港建设300万方原油的储备，因为国际原油价格经常是波动的。同时我们把连云港的码头和从日照到江苏仪征（音）的管道接上，形成一个原油管道。我们准备在徐圩港区建设一个项目，包括炼油和石油化工项目，市里面对这个项目也很支持，我们还准备在徐圩港区建设液化天然气的项目，满足清洁能源的需求。总体要花5年左右的时间，建设刚才提到的码头、原油储备、原油管线以及液化天然气的项目等。把连云港打造成为中石化在连云港的战略基地，谢谢大家。　[ 2010-02-26 18:15:03 ]
[主持人]下面我们继续就连云港市沿海开发与陆桥合作话题进行访谈，有请国家发改委培训中心主任杜平先生、原日本通商产业大臣熊谷弘先生和日本新商业协会副会长今野由梨女士上台。　[ 2010-02-26 18:31:53 ]
[主持人]国务院通过的《江苏沿海地区发展规划》明确指出：探索设立国家东中西区域合作示范区，鼓励在促进跨区域生产要素共享、推进重大基础设施对接、加强产业合作等方面先行先试，创新合作模式，完善合作机制，为实现区域合作发展探索新路径。请问杜主任，您对连云港在探索设立国家东中西区域合作示范区方面有什么建议？　[ 2010-02-26 18:32:01 ]
[国家发改委培训中心主任杜平]我十几年前就一直在关注和参与连云港的发展，要建立示范区的核心就是“示范”两字，在很多地方要用和以前不一样的发展模式去做。这个示范还有两种含义，一种就是通过示范区的建设推进我们连云港的发展，包括徐圩港区的发展。第二就是投入这个示范积累经验，积累跨区域的东西合作的经验，积累有效的做法，这样逐步向其他地区推广，供其他地区借鉴。　[ 2010-02-26 18:32:46 ]
[杜平]东中西区域合作示范区要用链条式的管理办法，我们政府要确定规划，按照规划进行招商引资，最后企业进去运营，在企业运营的时候政府反过来营造一个和谐的企业经营环境，保护企业的投资权益。如果我们的管理工作创新了，我们就会上一个新水平。连云港在20几年前成为沿海开放城市，这些年的发展步伐越来越快，但是和一些发达地区的沿海城市相比有点落伍了。既然是东西合作就要探索东西合作的机制，要解决诚信、解决契约问题。其次达成的共识也要有契约。路海要采取联动机制，因为陆地和海洋是共生的。大港口和大产业也是一个重大工业模式，一定要把两者真正的融合在一起。所以如何用好人才也很重要，对于这个发展前景非常巨大的区域来讲，必须要在引人、用人方面和别的地方不一样，这样才有人才去，那么我们的美好前景就很容易实现。谢谢大家。　[ 2010-02-26 18:32:59 ]
[主持人]坐在杜主任旁边的是长期关注陆桥合作与发展的两位日本朋友，其中，熊谷弘先生既曾担任过日本政府的高级官员，在日本还有“连云港先生”的美誉。请问，熊谷弘先生，您认为连云港应该在大陆桥沿线区域合作中扮演什么样的角色，发挥什么样的重要作用？　[ 2010-02-26 18:33:47 ]
[原日本通商产业大臣熊谷弘]我大概5年前去过连云港，我觉得在亚洲发展的过程中，连云港会起到很大的作用，我们一直都在期待。围绕连云港周边的环境，发生了一个剧烈的变化。首先，中亚大使馆的一些大使今天都来了，他们说中亚国家起着很大的作用。以连云港为中心，以新欧亚大陆桥为契机国际化的发展脚步很快。我们首先要进行交流，尤其是在信息共同的领域里，比如说我们要移动一个货物就需要一个交通，其中又需要很多的技术。航道上依靠的是海运，陆地上我们依靠铁路，我们必须要建立一个交通枢纽。刚才我们谈到了海运、铁路运输以及现在迅速成长的连云港，从这个意义来说，500年之前中国处于明朝，当时他们也是比较穷的国家，经过了500年的发展建设起来了。我希望连云港今后能够发展成为一个具有强大实力的城市，希望连云港的市民们能够继续加油。　[ 2010-02-26 18:35:22 ]
[主持人]今野由梨女士，您作为日本新商业协会的副会长，您对连云港市与日本企业的合作有什么样建议呢？　[ 2010-02-26 18:40:24 ]
[日本新商业协会副会长今野由梨]谢谢您的提问。大家好，今天我们参加了连云港市沿海开发合作论坛，我很高兴。45年前我在日本建立了一些风险企业，作为一个新型的商业模式受到了很多人的关注。当时的商业环境非常差，我一直成功的把企业引领到了今天，经过了很多的磨难。我希望一些年轻的风险企业家能努力。今天很荣幸能够参加这个合作论坛，我也与熊谷弘先生有着很多的合作。作为日本中小企业的风险企业能够参与多连云港项目的开发，如果我们能够贡献微薄之力，我感觉非常的荣幸。通过调查资料，我知道了连云港是孙悟空的诞生之地，感觉连云港非常的神奇，我非常感动能够参与连云港的项目建设。我非常钦佩连云港的领导，从他们身上我能够感受到他们具有非凡的领导力以及活力。　[ 2010-02-26 18:42:32 ]
[今野由梨]现在在加拿大举行的冬奥会，中国选手获得了多块金牌，取得了优异的成绩。我希望在很多领域能够感受到中国的活力，感觉到中国的跃动感。在连云港大型项目的建设当中，我们有一些基本的想法，主要是文化、环保、生态，在拥有文化的同时也有不断赋予挑战的精神，希望中国连云港不断奋进。日本在第二次世界大战以后，不断进行着努力，在经济上作出了惊人的业绩，同时也带来了一些副产品，比如说工业污染和环境污染。很多人在工业污染当中患了严重的疾病，希望科学技术在造福于人类的时候能够注重环保和生态，我们也面临着这样的课题。从日本过去的发展失败当中，希望连云港市能够参考这些惨痛的教训，能够在工作当中获得更多成功和微笑。在这个过程当中，我们会把自己优秀的技术提供给大家。谢谢大家。　[ 2010-02-26 18:43:19 ]
[主持人]各位来宾，徐圩新区作为江苏沿海开发的主战场，将全面打造国家东中西区域合作示范区的先导区，许多有识之士纷纷看好徐圩新区的发展前景。下面，我们将举行合作项目的集中签约仪式，有请各位领导和代表上台签约。掌声祝贺这些签约成功，谢谢各位。相信这些项目能够在连云港的发展当中实现各方的共赢。　[ 2010-02-26 18:59:55 ]
[主持人]通过对专家的访谈和徐圩新区的介绍，相信大家一定对连云港市沿海开发有很多感触。下面，我们请中国盐业总公司总经理茆庆国先生、日本驻华大使馆公使片山和之先生、香港特区全国人大代表、香港刚毅集团董事长王敏刚先生谈谈对连云港市沿海大开发、大建设的感受。　[ 2010-02-26 19:00:06 ]
[主持人]首先，我们请茆总经理谈谈对连云港市沿海大开发、大建设的感受。　[ 2010-02-26 19:00:16 ]
[中国盐业总公司总经理茆庆国]我本身就是连云港人，我自己感到很骄傲。连云港近几年的发展速度太快了，变成太快了，徐圩新区是我曾经工作过的地方，有今天这样的巨变使我感到很震撼。连云港到处都充满着创业的激情。非常庆幸以连云港为龙头的江苏沿海开发地区能够上升到国家战略开发层面。江苏的发展看沿海，沿海的发展看连云港。谢谢大家。　[ 2010-02-26 19:01:06 ]
[主持人]我们请王董事长谈谈自己的感受和看法。　[ 2010-02-26 19:05:34 ]
[全国人大代表、香港刚毅集团董事长王敏刚]连云港是我们关心很久的地方，和我过去的业务也有密切的关联，连云港市沿海开发是一个很振奋的消息。今天听了很多专家提到欧亚大陆桥，但是没有提到丝绸之路，丝绸之路其实就是2000年之前的大陆桥。政府给我们提供了很大的方便，我相信连云港未来的发展空间很大，会建设得越来越好的。谢谢大家。　[ 2010-02-26 19:06:34 ]
[主持人]片山和之先生，您对连云港市的沿海开发和对外合作有何感想和建议？　[ 2010-02-26 19:08:14 ]
[日本驻华大使馆公使片山和之]我代表日本大使讲几句话，首先我感谢连云港市邀请我出席今天的论坛，胡锦涛主席访问日本的时候，两国首脑发表了推进战略互惠方式的联合通报70个项目，其中2/3关系到了两国的经贸关系。两国实现双赢的经济关系对于大家来说是非常重要的，从这个观点出发，让不断扩大的中国市场和日本先进技术的结合，特别是在环保、节能等方面，这是一个极为重要的因素。连云港和日本也有着很好的历史交流，现在连云港市和日本大阪建设也结为了友好关系。连云港为欧亚大陆的最东断，因为来自日本的货船也要在这里停靠，我们希望通过连云港市沿海开发合作项目，让连云港和日本的关系也更加紧密。谢谢大家。　[ 2010-02-26 19:08:59 ]
[主持人]各位来宾，女士们、先生们，应该说，这次论坛宏微并重，虚实结合，让大家对江苏沿海开发战略和连云港市的发展远景有了全面的了解和深刻的认识。我们相信，在《江苏沿海地区发展规划》的指导下，在社会各界的大力支持和全市人民的不懈努力下，连云港市沿海开发一定能够乘风破浪，不断取得令人刮目相看的辉煌业绩。女士们、先生们，连云港市沿海开发合作论坛到此结束了！再次感谢各位的光临！祝大家虎年吉祥，万事如意！　[ 2010-02-26 19:10:17 ]