企业合规管理是企业实现高质量发展的必要前提和重要保障。随着依法治国方略的深入推进和各类市场主体规范化经营意识的不断加强，合规管理成为企业健康发展的刚需。近日，新华网政企服务平台《法律说吧》栏目邀请山东众成清泰律师事务所高级合伙人李钦宝律师，为网友详细介绍企业合规管理的内涵、服务机构和创新发展等话题。

《法律说吧》栏目访谈现场

“合规”的三层含义：合规不等同于合法

李钦宝律师介绍，近几年，国务院国资委等部门先后召开了系列重要会议，发布了多个重要合规文件，并于2022年10月1日正式实施《中央企业合规管理办法》，这也是我国目前关于企业合规最全面、最权威的规范性文件。目前，中央企业已全部成立合规委员会。我国在涉案企业合规改革方面取得了显著成效，对于保企业、稳经济发挥了重要作用。

说到合规与合法的区别，李钦宝律师表示，狭义的合规，通常指的是企业遵守反商业贿赂方面的规定，而我们日常所说的合规，则是指广义上的合规，主要包括三层含义：企业要在生产经营过程中遵守法律法规；企业经营要遵循企业内部规章制度；企业员工要遵守良好的职业操守和道德规范等。“合规的底线是合法，合法是最低限度的合规。将合规等同于合法，这种理解是不准确的。”李钦宝律师强调说。

提供合规服务的专业机构主要有三类

李钦宝律师介绍，合规管理本身属于企业治理的一种手段，其目的是为了有效防控企业经营管理和员工履职过程中伴生出现的合规风险，但在实践中，由于企业合规管理在我国起步较晚，一般企业对于搭建合规体系涉及的先进理念、专业工具，以及手段和方法还比较陌生。他建议“企业在合规管理初期，最好借助专业机构或人员的力量来推进合规工作”。

李钦宝律师将国内目前可提供合规服务的专业机构概括为三类：一是以“四大”为代表的会计师事务所，在公司财税、审计、风险管理和咨询服务方面优势较明显；第二类律师事务所，在进出口贸易、反垄断、反商业贿赂、税务管理、数据保护等诸多专业领域集聚了专家人才，特别是规模较大的律所在提供合规专业服务方面具有较大优势。第三类是认证机构，主要为企业通过ISO37301、GB/T35770等国际国家标准提供认证服务。“目前，企业聘请专业律师来提供合规服务是企业开展合规治理采用最多的一种形式。”李钦宝律师说。

合规服务的创新与完善愈发必要

李钦宝律师认为，合规服务是一项复杂的专业性极强的工作。如果仅由一个主体参与合规建设，可能无法达到最佳的服务效果，随着企业对合规管理的要求越来越高，进一步创新和完善合规服务就显得愈发必要。

李钦宝律师也介绍了众成清泰律师事务所的创新做法。众成清泰是山东省拥有千名执业律师的第一规模大所，合规业务也是近两年主推的服务产品之一。在服务对象上，该所结合客户的不同特点，量身定制对应的合规服务方案。在服务内容上，他们细分专业领域，推出了域内域外劳动用工、进出口贸易、国企投资、反商业贿赂、安全生产、数据安全、海洋经济等二十多项合规服务产品。在服务模式上，创新特色尤为明显，采取了“律所+研究院+业务中心+现场工作组”的“四位一体”服务模式和架构，全方位保障合规项目的服务和质量顺利进行。