近年来，五莲城发集团以国有企业改革深化提升行动为抓手，持续发力市场化转型，加力加码优化产业布局、提升管理质效、深化人事改革，加快构建起现代化产业、扁平化管理、市场化用工“三大体系”，激活高质量发展“新动能”。上半年，五莲城发集团实现营业收入3.6亿元，上缴税费3980万元，同比增长9.8%、8.7%。实现固定资产投资2.3亿元。

  优化布局结构，建立现代化产业体系。一是培强顶梁柱。五莲城发集团组建工程事业部，将建筑、市政、公路等工程资质、技术力量归并整合，提升工程建设品牌竞争；组建建材事业部，整合砂石骨料、商品混凝土等建材产业，进一步提升营收能力。二是抢跑新产业。五莲城发集团发挥县域资源禀赋和特色产业比较优势，抢占“银发经济”赛道，成立日照泰康颐养有限公司，规划投资12亿元，高标准建设运营颐养服务中心项目，包含739套康养公寓、558套康养住宅等完善的设施配套，进入康养新赛道。三是抢抓新机遇。五莲城发集团开发项目管理、特色产业、民生服务等数字化系统，全速加快“智改数转”步伐。主动“挂靠联”曲阜师范大学等院校，研发行业大数据分析平台，信息化整合供水、公交、物业等民生服务板块；投资 230万元建立供水管网地理信息系统，搭建智慧营收和中控调度平台。1至5月节水10万余立方米，节省人力成本115万元，供水服务满意度达 99%。

  持续“瘦身健体”，建立扁平化管理体系。一方面，五莲城发集团科学谋划三级管理架构。设立管理与技术骨干序列，形成基层、中层、高层三级扁平化管理体系。规划确立9个部室、7大事业部组织架构，出台各部室、子公司相关岗位职责，集团办公室、党群工作部、人力资源部、财务部、发展规划部、工程部、经营管控部、体系风控部、安全管理部等部室已整合完成，物业等同类产业正在加快融合，着力提升企业整体运营效率。另一方面，五莲城发集团全面压减子公司层级。针对4个四级子公司，结合实际制定压减计划。其中，荣保物业、通达置业分别更名提级为泽丰新能源公司和润欣水务公司，分别运营新能源充电设施和供排水业务，弘远房地产、中车绿荫公司根据合作和资产情况适时注销和退出，推动集团轻装上阵。

  深化人事改革，建立市场化用工体系。一是干部“能上能下”。五莲城发集团将能力业绩作为干部选任的首要条件，出台《管理人员竞争上岗管理办法》《任职管理制度》等制度，建立起以能力为导向的选人用人机制，营造起公开、平等、竞争、择优的用人环境，先后有13名管理人员转到一线岗位，8名优秀人才选拔到重要岗位。二是员工“能进能出”。五莲城发集团确保“进”的质量，采用校园招聘、公开招聘、猎头招聘、网络招聘等方式，多元化引进优秀人才、专业人才。畅通“出”的通道，大力推进全员绩效考核，实行内部淘汰制度，对无法胜任工作的转岗或培训，对不服从转岗或者经培训仍不胜任工作的淘汰退出，2023年调整退出员工8名。三是收入“能增能减”。五莲城发集团探索市场化薪酬改革，选取正通建材、弘盛建设、保安公司、弘丰建材等7家子公司，开展任期制和契约化管理，设置绩效年薪、任期激励上限，按考核分数权重乘以达标值核算绩效年薪。改革后的弘丰建材公司年产销商品混凝土5.3万立方米，同比翻了一番，实现营收1200万元，利润300万元，均创历史新高。（ 马宗忠 王炳纯 ）