新华网北京4月22日电(陈静)凝聚行业智慧,共探发展路径。4月22日,一场聚焦《执行体制改革的科技赋能与模式创新》的圆桌论坛在新华网法律服务频道上线仪式现场举行。中国人民大学法学院副教授李广德担任主持人,呼和浩特市赛罕区人民法院院长赵俊平、太原市迎泽区人民法院副院长梁建波、杭州汉资信息科技有限公司(以下简称“汉资科技”)董事长方明作为嘉宾齐聚一堂,共同探讨科技赋能与模式创新如何为执行体制改革注入新动力。
李广德表示,近年来金融纠纷案件数量大增,给法院带来巨大压力,而法律科技正从早期机械化、工具化应用向更深层次发展,在案件分流、调诉衔接、信用修复等方面发挥着越来越重要的作用。

梁建波介绍了太原迎泽区人民法院的案件特点,指出金融案件长期占执行案件的40%-50%,数量庞大。同时,执行过程中面临诸多难题:一是人案矛盾突出,金融机构借助AI技术快速发放贷款,而案件处理速度相对不匹配;二是找人难,消费类和小额经营类贷款违约率高,且存在数据造假等问题,导致按照借款人提供的地址找不到人。为解决这些问题,迎泽区人民法院与中国人民大学法学院、汉资科技合作开展执行决策辅助和信用修复系统课题研究,期望借助人工智能和大数据改变传统执行方式。梁建波认为,人工智能在执行领域的应用前景比在审判领域更好,因为执行更多是程序性工作,核心是查询、控制、处置。他指出,信用修复需要区分被执行人失能和失信的问题,应考虑集合被执行人行为数据,多维度判断其情况,并在采取惩戒措施前利用大数据判断执行和解方案的合理性。
赵俊平介绍,赛罕区是内蒙古自治区辖区人口和面积最大的区域,案件量巨大,法官人均办案量达千件,与北京、上海相当。面对案多人少的困境,科技赋能成为必然选择。他指出,基层法院在实际操作中,鉴别被执行人属于失能还是失信缺乏数据支撑。通过信用修复,对失能被执行人给予恢复期,对法人采用破产重组重整,对自然人运用个人破产制度或短暂信用修复期解除限高,恢复其偿还能力,激活经济。他强调,大数据和人工智能在司法领域应用是大势所趋,但无论AI如何发展,都无法代替法官判案和执行案件,只能起到辅助决策作用,法院工作的社会性决定了其不可替代性。
方明介绍了汉资科技在探索通过科技解决社会实际问题方面的成果,公司通过调取社会化数据,如互联网数据、出行数据等,构建数据可信空间,从多维度客观理性地去判断被执行人情况。一方面,告知当事人被执行人的履行能力,从源头上减少不必要的诉讼;另一方面,精准分类执行人群,让法官将有限力量集中在有执行能力的人群上,提高执行工作成效,缓解法院与当事人之间的沟通信任问题。在谈到信用修复时,方明详细阐述了信用评估的做法和逻辑,针对当事人生活数据,如个人税收、社保、消费、通讯、生活水电煤使用、常住地等多方面数据,以及人企联动信息,进行首轮打分,并根据不同案件形成不同模型。对于有履行能力的当事人,在谈判过程中进一步深拓数据,还原转移财产等情况。同时,为方便执行法官跟进案件,开发了跟进系统,对信用修复后的当事人定期定额还债进行持续监督,以杜绝有履行能力而不尽力履行债务的逃废债漏洞。他指出:“个人信用修复以后突然恢复到高消费,是不是存在逃避隐匿的心理,我们会做跟进。”




