7月8日至9日，今年第4号台风“丹娜丝”正面袭击浙江省温州市，苍南县普降大暴雨。“8日下午，我们收到转移指令，本来不愿走。后来镇、村干部带着专家来给我们讲危险性，我们了解到相关知识后离开了村子。第二天发现，我家房子后面的山体发生滑坡，房子也被冲垮了。”近日，记者在该县马站镇兰山村采访时，家住南垄自然村的黄超女老人和邻居黄开展说。“根据推测，坍塌时间是7月9日6时左右，如果当时人没转移走，后果难料。”该镇应急消防管理站工作人员王琛说。这个10户16人成功避险的案例，是苍南县精准防汛防台风的实践之一。

  据了解，苍南县年均受2个台风影响，2024年更是接连遭受6个台风侵袭。该县凭借“精细研判、科学转移、重点防御、分步恢复”的全链条应对举措，探索出沿海地区防汛防台风全链条防御的方案。

  织密“空—天—地”监测网 高效运转指挥体系

  7月8日下午，苍南县防指的“指令单”传到马站镇：兰山村属于地质灾害高风险区，要每2小时巡查一次。“‘指令单’就是命令，我们挨户核对人员信息，确保一个不少。”王琛说。

  这种“精准到点”的研判、“上门到点”的预警，源于以浙江省“1833”联合指挥体系为蓝本的体系重构：以县防指为核心，组建10个工作组，整合8个风险研判小组、16个专业部门及六大监测平台，统一入驻县社会治理中心，建立实体化运作的应急指挥部，形成全域统筹的“防台大脑”，再通过乡镇（街道）、村（社区）的“神经末梢”将信息、指令传递到每一户每一人。

  在技术支撑上，苍南县打造融合指挥平台，接入21架政务无人机、181台5G对讲机、85台单兵作战仪及1.7万路视频监控探头，同步接入探测距离230公里的S波段天气雷达及499处地质、水文监测设备数据，构建起“空—天—地”一体化监测网络。

  应转快转坚守底线 从被动救到主动防

  宁可十防九空，不可失防万一。这是苍南县防台风的铁律。

  从台风进入等级预警阶段开始，苍南县24小时综合会商机制开始运转。县防指通过“可视监控”实时查看一线情况，实现“点对点”“点对面”实时调度，指导各乡镇按“三必须”“三提前”要求采取针对性防御措施。台风“丹娜丝”影响期间，苍南县精准锁定包括扩面转移对象在内的所有目标，共转移10749名受威胁人员。

  苍南县190个避灾安置场所按“六个一”标准配置，实现了群众“空手入住”。“群众普遍不愿离家往外转移，转移时间越长大家情绪越大，避灾安置场所服务管理的时间相应拉长、难度随之加大。要克服这些问题，精准科学组织群众转移，必须精细准确研判灾情、科学严谨决策和快速高效转移群众。”苍南县应急管理局副局长董大范表示。

  靶向治理风险隐患 筑牢全域防护网

  台风“丹娜丝”影响期间，苍南县对14处易涝点、风险点落实“一点一策”，即提前24小时危险路段封道、106条城乡公交停运、预置工程保障车辆确保“随断随抢通”、832艘渔船全部回港避风等。该县从创新排查方法、做好预警“叫应”、前置保障力量入手，做好灾害防范工作。

  创新排查方法。该县围绕“八张风险清单”，建立“业主自查+属地排查+专业核查+督导巡查+动态复查”五级联查机制，确保风险隐患在动态中排查、消除。2024年台风“康妮”防御工作中，该县排查发现县城灵溪南塘和藻溪高岙堤防11处管涌，经及时抢险，避免1.2万亩农田和710余户农民受灾。

  预警“叫应”不打折扣。该县构建全方位预警体系，通过短信、浙政钉、应急广播等多种渠道，将预警信息“直达户、叫醒人”。台风“丹娜丝”影响期间，苍南县电信运营商向用户发送防汛防台风预警公益短信11万条，“叫应”基层责任人3.5万人次。

  保障前置更有“底气”。针对台风可能影响的重点地区和关键地段，苍南县43支抢险救援队伍1957人前置至重点区域，599件设备装备随时待命。

  严守“三不返回”底线 抓好安全与秩序

  在灾后人员返回环节，该县杜绝一刀切。在群众返回前，属地乡镇联合行业主管部门开展风险评估，确认安全无虞后，才安排群众有序返回。

  澄海村位于三条溪流汇集的山谷中，受台风“丹娜丝”带来的大暴雨和潮汛海面抬升双重影响内涝严重。记者采访时，晴天和暴雨轮番上场。村子里的洪水虽然已被排出，但地面到处都是黄色的泥沙。董大范说：“这种晴雨交替的现象很快就会过去。后续我们会冲洗地面，收集并销毁水泡物品，进行彻底消杀，确保灾后卫生干净，群众返回后生活安宁。”

  为应对台风带来的灾害，苍南县用精细研判找准风险点，用“卡点”转移筑牢生命线，用重点防御织密防护网，全力守护群众安全。（本报记者 徐文标 通讯员 王瑶瑶）