边防固则国家兴,边疆稳则国家安。
近年来,公安边防部队不断深化和加强边防国际执法合作,特别是与周边国家边防主管部门间的执法务实合作,积极建立边防执法合作机制、推动湄公河联合巡逻执法行动、参与国际维和任务,在妥善处理边境事务、共同防范打击跨境违法犯罪等方面取得显著成果,有力促进了边境地区经济社会发展,为构建持久和平、共同繁荣的和谐边境注入了新动力。
完善边防执法合作机制
“你好!我们又见面了。”2014年10月21日,俄罗斯后贝加尔斯克边检支队官兵一行13人,在少校希尔晓夫带领下,来到中国满洲里口岸开展边防执法交流。
满洲里口岸24小时通关,人员、交通工具出入境和货物进出口贸易频繁,高峰时极易造成拥堵。执法交流中,双方协商,当各自口岸外围候检车辆达到80台时,对方要及时通过传真电话或会晤方式进行沟通,增加执勤警力,疏导通关人员车辆,确保不发生拥堵事件。
这只是中俄边防部门开展执法交流解决实际问题的一个缩影。在相互交流合作中,中俄双方建立了国家边防主管部门、中方边防总队与俄方边疆区(州)边防局、双方边检站间的边防三级联系渠道,加强了信息搜集和互通共享,极大地推动了边境和口岸的联管联控。
三级边防代表联系机制已成为公安边防部队与周边国家边防部门沟通协调的最畅通渠道,为共同开展联合执法行动、执法能力建设、会谈会晤、外警培训、调查研究等执法合作提供了有效平台,实现了各类信息的实时互通,及时有效地处置了大量边境突发事件和其他边境事务,为维护边境安全稳定发挥了重要作用。
目前,公安边防部队和14个陆地接壤周边国家中的俄罗斯、朝鲜、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、越南、老挝、缅甸等10个国家建立了三级边防代表联系机制。双方毗邻边检站或边防支队每月都开展定期会晤,共同协商有关事宜;省级边防机关每季度开展会晤,国家边防主管部门每年开展会晤。
中方边检机关与周边国家对应边防部门通过建立和完善“业务工作交流”、“站长现场联合办公”、“跨境紧急救助”、“信息通报沟通”、“国际传真联络”、“跨境联合维权”等常态化合作机制,在维护口岸安全稳定和受理中国公民在国外权益被侵、遇险遇难等突发事件和现实难题中发挥了巨大作用。




