专家解读：第二炮兵更名为火箭军有几点考虑
□主官简历
陆军领导机构
司令员李作成
男，汉族，1953年10月出生，湖南安化人，研究生学历，1970年12月入伍，1972年加入中国共产党，历任排、连、营长、团参谋长、团长、师参谋长、边防某守备师师长、某应急机动作战师师长，陆军第41集团军副军长。1979年，参加对越自卫还击战，其所在连队荣立集体一等功，被中央军委命名为“尖刀英雄连”，李作成被中央军委授予“战斗英雄”称号。2015年7月31日晋升上将军衔。
政委刘雷
男，汉族，1957年1月出生，山东聊城人，中共党员，解放军陆军中将军衔。历任陆军第21军63师189团战士、文书、卫生班长、团司令部保密员、后勤处参谋、政治处干事、一机炮连指导员等职。其间，被评为学习雷锋先进个人、荣立三等功3次。2014年12月31日，刘雷升任兰州军区政委，晋升正大军区级。去年12月31日，解放军陆军领导机构成立，原任兰州军区政委刘雷中将出任陆军政委。
火箭军
司令员魏凤和
男，汉族，1954年2月生，山东省聊城市茌平县温陈乡人。中国人民解放军高级将领，上将军衔。研究生学历。1970年12月参加工作。1972年1月加入中国共产党。2012年以来，担任中国人民解放军第二炮兵部队司令员、中国共产党中央军事委员会委员、中华人民共和国中央军事委员会委员。
政委王家胜
男，汉族，1955年1月生，辽宁人，中将军衔。历任总装备部政治部副主任、总装备部第27试验训练基地政委、总装备部政治部主任、总装备部副政委、中央军委纪委副书记。2014年12月任中国人民解放军第二炮兵政治委员、党委书记。2013年7月，晋升为中将军衔。第十八届中央纪委委员。
战略支援部队
司令员高津
男，1959年生，江苏靖江侯河乡人。1978年3月入伍，1980年1月入党，工程学硕士，解放军中将军衔。2011年任二炮参谋长。2014年7月任解放军总参谋长助理，2014年12月任军事科学院院长。参与组建我军第一支新型导弹部队。
政委刘福连
男，1953年生，安徽来安人。中共党员。1970年12月参加工作。石家庄高级陆军学院毕业。曾任陆军第27集团军政委、北京卫戍区政委、北京军区政委、党委书记，中共第十八届中央委员会委员。2013年7月晋升上将军衔。
□重点
深化国防和军队改革意见发布
减少非战斗机构和人员压减军官岗位重划战区
昨天，新华社受权发布《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》。
>>管理
军委机关 剥离具体管理职能
在领导管理体制方面，《意见》要求，从职能定位入手，按照突出核心职能、整合相近职能、加强监督职能、充实协调职能的思路，调整改革军委机关设置，由总部制调整为多部门制。军委机关下放代行的军种建设职能，剥离具体管理职能，调整归并同类相近职能，减少领导层级，精简编制员额和直属单位，使指挥、建设、管理、监督四条链路更加清晰，决策、规划、执行、评估职能配置更加合理。
改革装备发展领导管理体制，构建由军委装备部门集中统管、军种具体建管、战区联合运用的体制架构，装备发展建设实行军委装备部门—军种装备部门体制，装备管理保障实行军委装备部门-军种装备部门-部队保障部门体制。
>>作战
装备规模 减少淘汰老旧型号
《意见》指出，联合作战指挥体制。重新调整划设战区。按照联合作战、联合指挥的要求，调整规范军委联指，各军种、战区联指和战区军种的作战指挥职能。
坚持走中国特色精兵之路，加快推进军队由数量规模型向质量效能型转变。裁减军队现役员额30万，军队规模由230万逐步减至200万。优化军种比例，减少非战斗机构和人员。压减军官岗位。优化武器装备规模结构，减少装备型号种类，淘汰老旧装备，发展新型装备。
依据不同战略方向安全需求和作战任务，调整结构、强化功能、优化布局，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。优化预备役部队结构，压减民兵数量，调整力量布局和编组模式。
>>组织
改革期间 严处各类违规违纪
《意见》指出，严格执行各项纪律规定。越是改革的关键时刻，越要把纪律和规矩挺在前面，严格政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律。严守政治纪律和政治规矩，坚决反对政治上组织上行动上的自由主义。严肃组织人事纪律，坚持按原则按政策按规矩按程序办事。妥善处理军地现实矛盾和历史遗留问题。纪检、巡视、审计部门要加强执纪监督，严肃查处调整改革期间各类违规违纪问题。
>>人才
以德为先 搞好领导班子调配
《意见》提出，调整军队人员分类，逐步建立军衔主导的等级制度，推进军官职业化，改革兵役制度、士官制度、文职人员制度。完善退役军人安置政策和管理机构。深化经费管理、物资采购、工程建设和军人工资、住房、医疗、保险等制度改革。全面停止军队开展对外有偿服务。
《意见》要求，扎实搞好干部调整安置。把推进改革的过程作为加强干部队伍建设的过程，贯彻军队好干部标准，树立正确用人导向，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，搞好领导班子调整配备，选准用好干部，把坚定贯彻强军目标、积极谋划改革、坚决支持改革、勇于投身改革的好干部用起来。
□解读
更多国防军队改革今年都将陆续展开
军事专家李璟表示，《意见》明确了国防和军队改革的重大意义、指导思想和基本原则，指出了改革的总体目标和九项主要任务，并对如何组织领导改革提出了要求。对于统一全军官兵的思想，促进军队改革，确保军队改革顺利推进具有重大意义。
目前，国防和军队改革的大幕已拉开，各项改革措施正在按军委部署有条不紊地展开，陆军领导机构、火箭军、战略支援部队已经成立，在新的一年里，还要实行很多的改革任务，包括军队规模结构和作战力量体制的改革、院校和武警部队的改革都将陆续地展开，全军官兵都会感受到改革给我们带来的新变化，感受到改革给军队带来的新活力，感受到改革给战斗力带来的新发展。这次改革自上而下展开，遵循了坚持正确政治方向，坚持向打仗聚焦，坚持创新驱动，坚持体系设计，坚持法制思维，坚持积极稳妥的基本原则。
下一步各级官兵都要深入学习中央军委关于深化国防和军队改革的意见，把思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席的决策部署上来，正确对待利益的调整，积极拥护、支持和参与改革，全面实施改革强军战略，努力为实现强军目标做出自己应有的贡献。（潘珊菊）
