揭秘公安部驻外警务联络官：建关系网发挥特殊作用

　　曲艳39岁，毕业于清华大学英语专业，硕士，派驻英国，是目前中国派出的62名警务联络官中唯一的女性。

　　王志钢44岁，武警学院法律本科，北京外国语大学英语本科，清华大学公共管理硕士，2013年2月派驻南非，之前在美国当过警务联络官。图片由公安部供图

　　前天，公安部召开警务联络官座谈会，7名从境外回来的警务联络官，讲述了自己在国外的经历。

　　警务联络官是做什么的？什么样的人能当警务联络官？他们在国外都做些什么？记者就此专访公安部国际合作局相关负责人和两位警务联络官。

　　□揭秘

　　警务联络官是干什么的？

　　充当外交官更易被业内接受

　　杨少文，公安部国际合作局(简称国合局)副局长，主管驻外警务联络官工作。

　　据杨少文介绍，警务联络官的身份首先是警察。联络官是公安部派驻境外的中国警察，在中国驻当地使馆的领导下，开展警务、执法等方面的协调，“是有着外交官身份的警察，也叫警察外交官”。

　　据杨少文介绍，联络官与普通外交官有所不同，联络官有警察身份，更容易得到其他国家对口部门，像警察局、内政、情报等部门的认可。对他们的要求就是在所驻国，有事必须能“找得到人，说得上话，办得成事”。

　　据透露，1998年以来，公安部经中央批准首次向中国驻美使馆派出联络官。18年间，公安部共向31个国家、36个驻外使(领)馆派驻了62名联络官，这些国家既包括美国、德国、法国等发达国家，也包括南非等非洲国家，还有阿富汗、巴基斯坦等国家。去年，驻外警务联络官在配合“天网行动”和开展“猎狐2015”等专项行动中，共配合国内办理各类案件1300余起，缉捕遣返在逃人员190名。

　　选拔警务联络官需要什么条件？

　　从业5年懂外语还得办过案

　　因为联络官的双重身份，所以对其本身的要求较高。

　　据杨少文介绍，联络官首先要政治上可靠，基本的要求包括要有5年以上的工作经验，外语精通，具有一定的法律知识，有办案经验，叫“四懂人才”。

　　据介绍，最近两年，公安部先是在公安部机关和地方公安机关挑选懂外语的人才进行摸底考试。考试合格者，要在北京外国语大学进行短期的外语培训，然后再次进行培训和考核，产生一批合格的后备人才进入人才库。一旦需要外派，要到国合局实习3个月到6个月，之后会再进行一次考核，合格了才会考虑外派。

　　与外交人员一样，警务联络官的一届任期也是2年到4年，收入与外交人员一样，比国内的警察要好一些，享受驻外人员的待遇。在任期间，联络官有一次40天的公费任期假，可以免费回国探亲。此外每年还有自费的任期假，与国内的年假一样，时间长短要看工作年限。在假期间，可以回国，也可以原地休假。

　　联络官外派期间，配偶和子女可以随任，父母和直系亲属也可以探亲。

　　警务联络官有什么职责？

　　建立关系网以发挥特殊作用

　　杨少文告诉记者，联络官在国外的职责主要包括多个方面。

　　首先，联络官要与所在国的警察、内政等部门进行信息交流，包括涉及两国的案件信息等；打击犯罪方面也要进行合作，包括涉及两国跨国案件的调查取证，追逃追赃。涉及较多的有涉毒案件、反恐、电信诈骗、洗钱、假币、拐卖妇女儿童、走私等；保护在外的中资机构、华人华侨在海外的合法权益，也是一项重要的工作。杨少文表示，特别是在目前恐怖袭击威胁日益严峻的情况下，任务越来越重。尤其是近两年，在非洲和中东，针对中资机构和中国公民恐怖袭击和绑架的案件时有发生，警务联络官需要协调撤侨等工作；警察业务的交流和培训也是警务联络官工作的一部分，比如向一些国家提供警务培训和援助；另外还有一些必要的基础工作，包括调查所在国的社情民情，对当地的警务执法开展情况调研，给国内决策做参考。

　　杨少文表示，很多案件需要人脉，如果按程序，可能连人都见不到，更别说办事了。这就要求联络官能有自己的捷径。通过关系网的建立，发挥很多特殊的作用。