人民日报编委会关于巡视整改情况的通报
2.严肃查处违反八项规定精神行为，坚持从严从实加强作风建设。
深化对中央八项规定精神的贯彻落实，对超标准配备使用公车、办公室面积超标、违规购买政策性住房等问题进行全面排查清理和纠正。同时，以上海分社、湖北分社、证券时报等单位领导违规为警戒，深入开展“三严三实”专题教育，严格落实“八项规定”，切实加强廉洁自律，把解决群众反映强烈的问题作为对照检查重点，集中开展专项整治，进一步健全体制机制、转变文风会风、改进新闻报道、厉行勤俭节约，着力推动中央八项规定精神在报社深入落实、模范执行、成为常态。
认真整改违规享受多处政策性住房问题。全面整理完善职工住房档案，对政策性住房情况进行集中摸底，制定出台《关于违规享受多处政策性住房的处理办法》，坚决纠正多占房屋，清退无故占房，切实规范公房出租管理，对不按规定腾退承租和占用公有房屋的坚决予以查处。目前已重点核查有来信反映的13位同志住房情况，纠正了12项多处享受政策性住房问题。
严肃纠正违规配备车辆、公车配备超标问题。就湖北分社超标购车问题，对责任人湖北分社社长给予行政警告处分，纠正下属单位和派出机构违规使用的特殊车牌4个。修订完善《人民日报社车辆配备使用管理制度》《人民日报社国内分社房地产和车辆管理规定》，建立公务车辆档案，严格执行车辆使用派遣和登记制度，严格执行车辆保险、维修、油料供应集中采购、定点管理制度，从根本上杜绝公车私用问题。
切实解决公务接待铺张浪费问题。对问题表现突出的证券时报、甘肃分社提出明确具体的整改要求，责令其成立整改工作小组，深入开展整改工作。加强全社财务检查和审计监督，深入贯彻落实《人民日报业务招待费管理规定》，研究制定《国内分社公务接待管理规定》，严格落实国内分社财经纪律“十不准”。在社属企业开展警示教育，要求所属企业根据中央和报社有关规定，制定和完善公务接待标准和办法，从制度上根本杜绝铺张浪费现象。
严肃查处环球时报社未经审批擅自去波兰公款旅游问题。已按照有关规定，对环球时报总编辑给予行政警告处分，责令其与环球时报副总编辑向中央纪委驻社纪检组作深刻书面检查，并分别向报社计财部退回两位同志个人应承担的有关费用6417.9元。同时，举一反三，进一步严格社属企业负责人请示报告制度，切实加强各社属企业因公出国管理。
认真规范办公用房使用管理。严肃处理办公室面积超标、未按时完成办公室整改的上海分社责任人，免去上海分社社长职务，给予上海分社社长和副社长行政警告处分。同时认真吸取教训，深刻反思总结，研究制定《人民日报社办公用房管理规定》，建立办公用房使用档案台账，特别对机房、储藏室、档案室、资料室、文印室、会议室、会客室、值班室等进行了重新界定。印发《清理整治办公用房的通知》，认真排查报社在京单位和各国内分社办公用房，整合办公室46间，收回办公室5间。目前，报社各级各类人员办公面积全部符合有关规定。
3.进一步建立健全科学有效的选人用人机制，严格干部管理工作。
严格按照新时期好干部“20字”标准，进一步严格报社干部管理工作，严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等有关规定，充分发挥编委会在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，着力在选人用人上形成清风正气，营造良好环境和氛围。
严格执行干部管理各项制度。进一步完善民主推荐方式，严格落实会议推荐、个别谈话推荐两个必经环节，严格采取民主推荐方式产生考察人选。特殊岗位人选确需组织推荐的，事先征求中共中央组织部和中共中央宣传部意见。制定实施《干部选拔任用工作全程纪实办法》,确保干部选拔任用过程可追溯、可倒查，增强选人用人的公信力、权威性。制定《人民日报社领导干部报告个人有关事项工作实施办法》, 全面规范领导干部个人有关事项报告工作和抽查核实工作，并将社属企业中层人员全部纳入管理范围，对拟提拔考察人选和转任重要岗位人选，一律将个人有关事项报告送中共中央组织部查核，核实结果未反馈前，不得进入下一环节。整改期间，报社16名拟提拔干部均照此办理，对5名未如实报告个人证券信息的同志进行了提醒、函询和诫勉，对3名人选按规定作出半年内不予提拔的处理。严格执行退休制度，印发《人民日报社关于严格执行干部职工退休制度有关问题的通知》，在11月中旬前，对到龄未退的18名干部集中办理了退休手续。
加强选人用人全程监督检查。着重提高识人用人能力，加强干部所在部门、党委纪检、组织人事等部门间的沟通协调，健全完善组织人事部门与纪检部门的沟通征询机制，把好干部人选政治关、资格关、廉洁关，切实做到凡提必核、凡提必审。同时加强对干部严格教育、严格管理、严格监督，对苗头性倾向性问题或需要引起注意的情况，抓早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题。落实干部选拔任用全程纪实和倒查追责等工作机制，对河南分社原社长涉嫌违纪违法仍多次被调整重用的问题，深入分析问题原因，提出整改意见。
认真清理消化超编岗位和领导人员。通过人员退休、转岗等途径，对历史遗留的3个国内分社副社长岗位予以消化，今后不再设置此岗位，撤销了2个局级临时机构。鉴于上海和广东两分社编制人数较多，已正式向中央编办申请增加领导职数。另有1名分社社务委员是报社第七批援藏干部，明年到期后将按照中央援藏政策安排合适岗位。通过退休、转岗、身份转企、撤销临时机构、向中央编办申请领导职数等多种途径，已全部消化超配的24名处级领导干部，超配的36名局级领导干部现已消化22名，其余14名将严格按照以上办法和步骤逐步消化。
加强对社属单位选人用人监督管理。健全社属单位选人用人制度，认真贯彻落实《关于加强社属媒体队伍管理的若干意见》《关于规范所属企业人员管理名称和职数设置的通知》要求，印发《关于在社属报刊、企业开展2015年度选人用人“一报告两评议”工作的通知》《关于进一步规范社属单位人员招聘工作的通知》等文件，将所有社属单位招聘信息纳入到人民日报社人员招聘平台，实现对社属单位选人用人工作的常态化督导。
认真开展干部档案查核。完成干部档案数字化建设工程，修订《干部人事档案查阅制度》，认真开展干部档案立项查核和专项审核工作。已对两名同志出生日期进行查核，并报送中共中央组织部干部监督局；同时核实一名同志户籍底卡和出生证明材料等，待取得完整材料后进行组织确认。开展内设机构、派出机构和社属企业领导班子成员档案审核工作，对部分材料不全档案进行补充，对部分存疑档案进行调查核实，确保2016年6月前完成干部档案专项审核工作。
严肃干部选拔和职称评审纪律。进一步弘扬风清气正的选人用人理念，强化干部的党性修养和作风养成，加强干部的规矩意识和纪律观念教育，严明干部选拔任用和职称评聘工作纪律，严格执行相关制度和程序，防止跑风漏气。对发现的跑票拉票行为，依法依规严肃处理。结合今年的职称评聘工作，制定并印发了《关于进一步严肃专业技术职务评聘工作纪律的通知》，对各级评聘组织、评聘组成员工作纪律、参评（聘）人员提出相应的要求及违规违纪惩处措施。
4.聚焦做实主业，强化内部监督管理，加强对下属单位监管。
加强社属企业制度体系建设，加强对下属单位主要领导干部的监督，强化对重大项目和资金监管，做到管人、管物、管财、管资本相统一，切实履行好出资人责任。
强化社属企业监督管理。认真贯彻落实《人民日报社所属企业管理办法》，增强风险防范意识，综合使用财务、审计等手段，强化社属企业监督管理。加强企业股权投资监管，进一步明确重大事项集体决策、上报批准原则，对违反规定的，严厉追究违纪违规责任。对中国汽车报社、证券时报社等多元化投资较多、投资结构较为复杂的社属企业，要求及时清理非主业投资，集中精力做大做强围绕主业的控股公司。
严肃处理人民网高管违规发放工资和奖金问题。责令人民网涉事高管人员补缴个税，于2014年收回违规发放的津贴补贴及应补缴税金共计130.13万元。坚持举一反三，加强源头防控，对人民网高管人员财务自主权进行必要监管。按照报社《企业负责人薪酬管理制度》相关要求，全面梳理和完善人民网薪酬及津贴发放标准、发放流程，进一步完善人民网《业务招待费报销管理办法》《差旅费报销管理办法》等相关经费管理制度，严格执行财经纪律，坚决防止此类现象再度发生。
严肃处理中国汽车报社领导在下属企业违规持股获利问题。已对中国汽车能源集团总裁给予党内严重警告处分，涉事7名领导人员的有关股份已全部收缴，待所属艾狄尔公司改革整顿方案出台后，进行股东变更，按有关规定处置股金。
完善规范报社资产管理。严格执行固定资产盘点清查制度，组织开展全社性资产大检查，加强对土地、房产、汽车、设备等重要资产的核算和管理，制定《人民日报社能源管理办法》《人民日报社办公家具配置管理暂行办法》《人民日报社空调配置使用管理办法》《人民日报社办公文具库工作规定》，着力建立一整套管长远、治根本的资产管理制度体系。充实、更新报社房产土地信息，建立报社固定资产和房地产管理档案和图册，切实摸清报社房地产底数，已追回流失房屋1套。针对劳动服务公司房产产权、北京卫戍区占用报社房产、豫王坟拆迁等历史遗留问题，正采取有效措施推进问题解决。
认真整改工程建设违规问题。认真学习《招标投标法》《政府采购法》《工程建设项目施工招标投标办法》等法律法规，提高尊法守法用法意识，认真梳理新媒体大厦有关手续，列出尚未完成的手续清单。截至目前，新媒体大厦开工手续、规划手续已全部办妥，消防工作已经申报进入验收程序。电梯、空调等特殊设备已进行初步验收，正等待全面验收。积极协调有关方面，抓紧完善印务中心征地、审批等程序，补办工程相关手续，积极推进工程扫尾和工程验收。完善各基建工程项目的法人制管理，实行工程质量终身承诺制，严格落实工程竣工验收、工程报备等系列手续，努力建设优质工程、阳光工程。
