社会心态是个体幸福的重要基础，也是维护社会稳定的关键要素。习近平总书记在二十届中央政治局第十九次集体学习时强调，要培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。这一重要论述为新时代社会心态建设锚定了方向，也为破解当前社会心态建设中的现实问题、凝聚社会发展广泛共识提供了根本遵循。
一、培育理性平和社会心态的政策演进与实践成效
近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会心态培育工作，将其纳入国家治理体系和治理能力现代化的重要范畴，出台一系列重要政策文件，逐步构建完善相关政策体系。
（一）国家层面的政策演进
2020年，中共中央印发《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，明确提出“培育和践行社会主义核心价值观”“健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制”，从法治社会建设层面提供政策支撑。2021年“十四五”规划提出“完善心理健康和精神卫生服务体系”等内容，形成全方位政策框架。2022年党的二十大报告将“重视心理健康和精神卫生”纳入全面深化改革大局。2023年教育部等十七部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，聚焦学生心理健康素养提升。2025年政府工作报告再次强调“健全社会心理服务体系和危机干预机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。这些政策为社会心态培育提供了坚实制度保障，且工作逐渐拓展到社会治理、公共卫生、教育教学等多领域，体现了党和国家的高度重视与系统思考。
（二）社会心态培育的实践成效
随着我国综合国力增强和国际地位提升，社会心态总体基调积极向上，虽存在局部消极情绪，但未改变总体向好趋势，正朝着更理性、平和、自信、坚韧的方向发展。
社会认同感与公众积极情绪不断增强。《中国社会心态研究报告（2023）》显示，近八成受访者对国家发展前景“有信心”或“比较有信心”，较五年前提升约12个百分点。“家国共同体”观念深入人心，面对风险挑战时全社会凝聚力强劲，重大灾害与公共卫生事件中，个体心理调适能力与社会心理韧性显著增强，展现出团结互助的精神风貌。
心理健康服务体系建设取得进展。国家卫健委推进全国统一心理援助热线建设，将“12356”作为短号码，2025年5月1日起全国31个省（区、市）均已开通。全国累计开展国家级、省级和市级心理健康讲座4664场，其中面向学校2676场、机关1229场、企业759场，受众超90万人。各地积极探索服务模式，创新性实践为全国体系建设提供借鉴。
特殊群体心理支持机制持续完善。针对青少年，推行学校配备专（兼）职心理健康教师，建立家庭心理健康指导站点，通过多形式增强学生调适与抗压能力。针对老年人，开展全国性心理关爱行动，依托社区、养老机构提供评估和干预服务，缓解心理压力。针对外卖员、网约车司机等新业态劳动者，部分企业设立服务驿站，提供法律咨询与心理疏导，帮助应对工作高压与不确定性。
总体而言，我国社会心态培育取得积极成效，但仍面临诸多挑战，需进一步完善发展。
二、当前培育理性平和社会心态面临的现实困境
（一）算法统治与情绪传播的恶性循环
数字技术重塑信息传播方式的同时制造了认知困境。一是信息茧房固化价值分歧。算法推送将个体禁锢于“认知窄化”的茧房，甚至形成“算法歧视”，加剧群体极化，压缩理性对话空间。2024年《数字社会认知报告》显示，不同群体对同一社会事件的认知差异度较2019年增长32%，加剧价值观摩擦对立。二是网络虚假信息冲击理性现实。阴谋论、谣言等泛滥，生成式AI技术降低虚假信息制作门槛、提升传播速率，模糊真实与虚构边界，动摇理性认知基础。三是情绪化表达催生网络暴力。网络匿名性与即时性降低表达成本，煽动性言论易传播，热点事件中部分民众被情绪裹挟，出现人身攻击等网络暴力行为，侵蚀理性公共对话空间。
（二）心理健康认知偏差
教育、职场等领域的“内卷化竞争”使个体长期高压。《心理健康蓝皮书：中国国民心理健康发展报告（2023-2024）》指出，国民心理健康知识水平亟待提高，尤其在子女教育、情绪调节及心理疾病识别等方面。低认知源于对心理健康问题的“污名化”，认为心理问题是“性格缺陷”，寻求咨询是“软弱”，易出现过度焦虑和随意轻视两个极端，延误干预治疗时机，且阻碍心理服务“预防功能”发挥，潜在情绪问题可能转化为社会心态不稳定因素。
（三）价值观引领与心理疏导结合不够
网络“电子榨菜”使个体陷入“娱乐化、浅表化”认知，深度思考减少，传统与现代观念差异、东西方文化碰撞也让部分人价值观迷茫。但当前培育工作中，价值观引领与心理疏导结合不紧密，强调宏观价值观念多，解决个体具体心理困惑少。
上述困境表明，理性平和社会心态培育嵌入制度环境、治理结构、技术生态与文化语境，多元挑战交织，需系统性制度回应与治理创新。
三、培育理性平和社会心态的解决路径
（一）强化数字治理与媒介素养
规范算法推荐机制，打破“信息茧房”与群体极化，通过媒介教育提升公众信息辨别与理性表达能力，塑造开放包容的网络舆论环境。
一是完善网络信息内容治理机制。强化网络内容监管，健全平台责任制度，明确平台在信息发布、传播、管理中的权责，督促其履行社会责任。引导平台优化算法，通过多样性打散、多兴趣召回、随机推荐等策略，实现个性化与多样化升级，推动算法向善。
二是提升全民媒介素养。加强网络违法行为处罚，强化法律震慑。将媒介素养教育纳入学校体系，开设“信息辨伪课”；为老年人开展智能手机使用、数字防骗等培训；通过媒体宣传、社区活动结合案例，提升公众对新型虚假内容的警惕，传播防谣言技巧，让公众掌握理性思考能力。
三是加强网络内容建设。持续强化网上正面宣传，构建健康网络文化，创作传播积极向上的网络文化产品，营造风清气正的舆论环境。
（二）健全社会心理服务体系
建立“社区—学校—职场”多层级心理服务网络，推广主动型、发展型心理服务。
一是重塑服务理念。从“被动干预”转向“主动暖心”，将心理服务前置嵌入日常场景，营造“人人为己、助人心理”的氛围。将共情、尊重等贯穿服务环节，降低求助心理门槛。
二是织密服务网格。夯实基层网点，健全社区心理服务驿站、推广职场员工帮助计划（EAP）、实现学校心理辅导全覆盖、将基础心理服务纳入家庭医生签约服务。畅通专业节点，强化医院等机构的诊疗、转介、培训职责，支持社会心理服务机构发展。延伸服务触角，发挥心理援助热线作用，利用数字化渠道提供科普、测评、咨询等服务。
三是创新服务形式。针对不同群体设计专项方案，推广艺术、传统文化疗愈方式，鼓励新娱乐业态融合心理健康元素，让心理服务“触手可及”，改善心理“亚健康”状态。
（三）构建多元化培育生态
促进社会主义核心价值观与中华优秀传统文化融入日常，通过文化浸润和价值引导增强社会凝聚力，为理性平和心态提供文化支撑。
一是价值引领。将社会主义核心价值观融入国民教育、社会生活和文化创造，以大众化方式讲清其底蕴与力量，增强价值认同。将价值要求体现到政策法规中，形成奖惩导向，为社会成员提供价值坐标，减少负面心态。
二是文化引领。挖掘中华优秀传统文化当代价值，推动创造性转化、创新性发展。利用“沉浸式体验”“脱口秀”等形式融入时代元素，发挥传统艺术调节情绪的作用，使代际在文化认同中达成价值共识与情感共鸣，让“和合”思想等滋养社会心态。
三是知行合一。依托思政引领搭建“理念+实践”平台，引导公众将理性心态融入行动。深化文明创建活动，引导践行社会公德、职业道德；开展志愿服务、社区共建等活动，让公众感受互助温暖；推动“思政+基层治理”融合，增强主人翁意识，形成“心态积极—行动自觉—社会和谐”的良性循环。（作者：中共天津市委党校 吴一鸣 杨璐 杨玥）