黑龙江省佳木斯市东风区
用行走的力量 打造营商好环境
一、佳木斯市东风区简介
东风区是黑龙江东部中心城市——佳木斯市的东部城区，辖区总面积190.8平方公里，辖4个街道办事处、1乡1镇、20个行政村，全区人口16.7万。
二、主要做法
（一）成立领导机构
成立东风区“走千企访万户”活动领导小组，组长由区委、区政府主要负责同志担任。领导小组下设政策指导组、宣传组、督导检查组3个工作组，相关工作人员由各组从各职能部门抽调。
（二）开展政策解读
组织政策培训，召开培训会议，明确专人重点对《市级优惠政策措施》和《疫情防控指导手册》等与企业发展息息相关的政策，对入企走访人员进行解读，引导入企人员加深对政策的理解和掌握。
（三）进行调研走访
开展送政策上门，全覆盖调研走访。各相关单位要明晰企业全量名单，以组为单位采取“边培边训、边访边走”的方式对辖区内各类经营主体进行送政策上门服务。
（四）梳理问题，立行立改
企业联络员对走访中发现的问题要及时列出《问题清单》，建立《问题整改台账》，针对发现的问题，进行“点对面”政策讲解和“点对点”指导服务，打造“直通车式”问题解决模式，对助企联络员或其所在单位职责内可以解决的问题，由助企联络员负责解决；对涉及区级职能部门的问题要限期解决，并报区领导小组办公室备案；对涉及事权在上的问题，相关部门上报后由区领导小组办公室汇总，上报到市领导小组办公室进行解决。
（五）督导检查，确保实效
通过督导要利用巡回检查、明察暗访等方式，督导检查组要对活动全过程进行督导，重点督导政策是否全面梳理、企业走访是否全覆盖、《问题清单》和台账是否建立、整改措施是否有力、政策落实、入企帮扶等方面情况是否到位，及时督促解决存在问题。
（六）整章建制，常态落实
出台了《东风区常态化“走千企访万户”活动工作实施方案》《佳木斯市东风区常态化联系服务企业工作制度》，成立专业服务团，设立企业服务专员，按照“一企一员或一员多企”的原则，深入全量走访，保证每户企业都有相对固定的企业服务专员，明确工作任务和职责清单，实行点对点包保式服务。
三、活动成效
（一）惠企政策得到有效落实
由区营商环境局牵头，利用半个月时间对全区3361户各类市场主体（含高新区企业70户）进行了全覆盖式走访，经汇总梳理，活动共收集各类市场主体反馈的问题和困难464个，在市委、市政府大力支持下，在市直部门全力帮助下，已经大部分解决完毕。
（二）常态化走访为企业再蓄能
制定了《东风区常态化“走千企访万户”工作方案》、《东风区常态化联系服务企业工作制度》《东风区常态化“走千企访万户”问题清单》，825名区直干部及网格员齐上阵，按照前期走访的数据，对未复工复产企业、经营困难企业、存在问题企业逐户逐企走访，分析原因，帮助解决。
（三）转作风营商环境更提升
东风区广大党员干部由管理型干部进一步转变为服务型干部，变被动受理为主动服务，送服务上门，送政策上门，主动帮助企业享受政策、解决困难。
