安全领域——更有效地稳固地区环境

    安全问题始终是上合组织关注的核心问题之一，也是北京峰会关注的焦点。峰会将就国际和地区形势进行讨论，特别是讨论完善上合组织应对威胁本地区和平、安全、稳定事态的措施。

    当前，上合组织所在地区的安全形势总体稳定，但受到国际经济形势前景不明、西亚北非局势持续动荡、阿富汗安全形势变化等诸多不确定因素的影响，“三股势力”仍是本地区面临的主要安全威胁之一，毒品问题、跨国有组织犯罪和网络犯罪对地区安全稳定的破坏力有所增加。在此情况下，上合组织必须有针对性地加强安全领域相关合作，建立更有效的防范和打击机制。

    在北京峰会上，成员国元首将批准对２００９年通过的《上海合作组织关于应对威胁本地区和平、安全与稳定事态的政治外交措施及机制条例》进行修订。条例修订后，联合预警、危机处置、护侨撤侨等措施将纳入上合组织安全合作法律范畴。

    成员国元首还将批准《上海合作组织成员国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义２０１３至２０１５年合作纲要》，明确具体合作措施和计划，有效打击和遏制“三股势力”在本地区的活动。

    赛卜纳扎罗夫认为，北京峰会继续加大对安全问题的关注，是提高该组织效率和完善其机制的一个积极步骤。“上合组织应当成为有能力预防危机出现的‘地区联合体’，”他说。

    俄罗斯外交学院院长叶夫根尼·巴扎诺夫强调，上合组织成员国都面临恐怖主义、分裂主义、极端主义、有组织犯罪、跨国贩毒等非常尖锐的问题。在集体协作的基础上解决这些问题，比成员国单独应对要有效得多。在未来很长一段时间内，保证地区稳定和安全仍然是上合组织最主要的职能之一。

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责任编辑： 杨婷