扩军修宪,安倍晋三意欲何为?
通过修宪实现“正常国家”
去年9月竞选自由民主党总裁时,安倍抛出一系列强硬的右翼思想主张,得到自民党右翼以及反对所谓“自虐史观”的日本右翼势力支持。安倍修改“村山谈话”、修改和平宪法等选举承诺引发亚洲邻国的高度警惕。
安倍在去年12月26日再次出任日本首相当晚,日本内阁官房长官菅义伟宣布,首届安倍内阁2006年表示在历史问题上坚持“村山谈话”精神,新一届安倍内阁将采取同样方针,继承“村山谈话”。
面临今年7月份举行参院选举,安倍一方面打算就历史问题发表新谈话,另一方面不透露任何具体内容,其目的是要稳住现有的支持者,同时,不想过早地招致国内外的批评。
安倍打算降低修宪“门槛”,以修改二战结束后制定的和平宪法,并且铁心要把自卫队升格为“国防军”。
依照日本法律,修改宪法,首先需向国会提交宪法修正案,修正案获得众参两院三分之二以上议员赞成后,还需在公民投票中得到三分之二以上赞成票才能通过。因此,安倍要首先突破有关修改宪法的程序等框框。安倍1月31日在众院表示,由于各政党意见不同,他将先从修改多数政党赞同的第96条着手修改。
虽然近年来日本朝野不断有修宪的呼声传出,比如安倍本人在竞选首相时也声称审核修宪的可能性,日本自民党2012年4月甚至推出降低修宪门槛的草案,但作为首相在国会答辩中具体谈及修宪事宜还从未有过。
众所周知,目前的日本自卫队资金充足,装备精良,是世界上拥有最先进装备技术的军队之一。二战之后,作为战败国的日本不得不接受美国制定的和平宪法,将日本自卫队定位在“自我防卫力量”的限定内,禁止其参与任何进攻性军事行动。而安倍则希望将自卫队升格为“国防军”,并且,准备以美国国家安全委员会为样板,在日本建立一个类似的旨在收集和分析情报的安全机构。其最终目的就是要通过修宪实现“正常国家”,从而无拘无束、肆无忌惮地走向军事大国道路。(张焕利 新华社世界问题研究中心研究员)
