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调整前景难断言
如果朝鲜启动新一轮“经济改善”,将取得什么样的成果?专家们对此的展望总体并不乐观。
长期关注半岛局势的刘俊波谨慎看待朝鲜经济政策调整前景。他认为,朝鲜政府一直优先发展军事,加之国内资源有限,经济发展面临困难不小。
刘俊波说,朝鲜在2002年曾一度实施新的经济政策,2009年推行以“换币”为主要方式的货币政策调整,但都没有取得巨大成就,主要原因是经济发展受到多重因素制约,难以取得突破。
首先,经济改革涉及国内资源、机构权限重新分配。朝鲜国际贸易规模有限,国内资源不足,在发展军事的策略和经济调整之间协调资源配给并不容易。目前看来,除非朝鲜与美国关系得到改善,否则国内战略重点还会相对集中在军事领域,很难预计朝鲜能在多大程度上向经济领域分配资源。
其次,外国长期对朝经济实施制裁给朝鲜政府发展经济造成极大困难。
刘俊波认为,金正恩所说经济建设与“核武力”建设并行路线实际上就是把军事和经济同时作为发展重心,但两个重心会在有限资源条件下产生冲突,只能作为一种过渡政策,难以持续。
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