中国正成为国际舞台上的引领者

　　创新发展，中国向引领者转变的基本途径

　　引领型发展，核心内容在于创新。《建议》指出，“创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。

　　为什么把创新放在如此重要位置，这既是国际舞台上中国崛起的需要，也与当下中国的整体发展中面临的困境有关。

　　改革开放36（1978年至2014年）年以来，中国经济持续保持年均9％以上速度的增长。中国经济已经成为世界经济的重要引擎和发动机。但对中国经济持续增长的因素分析，一个不容回避的因素是，中国经济创新不足，中国制造原创技术和产品缺乏；席卷全球的第三次科技革命方兴未艾，但中国的踪影似乎并不鲜明。由于创新元素不足，中国的发展面临一系列艰巨挑战。正是上述原因，影响了中国在国际舞台上作用的进一步发挥，影响了中国经济持续健康发展。

　　中国要完成从跟随者向引领者转变，需要提升中国整体的创新发展水平，《建议》中提到了包括培育发展新动力、拓展发展新空间、实施创新驱动发展战略共七条措施。要使上述七条战略措施能够实施，还有一项工作不可或缺，就是需要形成源源不断的创新思想。只有形成创新的思想，才能够以思想感召人，提升自身魅力。而形成创新思想，重要的是培育创新文化。只有创新文化的充分发展，才是助推中国从跟随者向引领者转变最为重要的力量。

　　中国向引领者转变，需要适应国际社会的期盼

　　中国在向引领者转变的同时，需要适应国际社会期盼，需要尽快调整好自身角色，提升自身角色意识，即提升中国的全球视野和国际意识，了解国际社会对中国的期盼。中国在处理一系列重大问题，包括诸多的国内问题时，都需要从全球发展的视野考虑。例如，环境保护和生态平衡问题。中国在自身发展过程中面临一系列环境发展的困境，并严重影响了中国持续发展的后劲。中国的环境问题已经不仅仅是国内的问题，也已经上升到国际问题。诚如《建议》中所提出的那样，“必须坚持节约资源和保护环境的基本国策”，为“推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献”。“为全球生态安全做出新贡献”，这样一种表述，就是一个崛起大国的全球意识和国际责任。这也意味着，中国要适应国际社会的期盼，一个重要内容是要承担相应的国际责任，应对全球性问题的挑战。中国目前是全球碳排放量最大的国家，降低和减少排放，就是中国的国际责任。

　　中国要成为全球经济、政治和文化的引领者，意味着中国进入国际舞台的中心。当下的国际舞台，国际政治、经济、安全等各领域的诸多问题越来越离不开中国的参与，而上述诸多问题也越来越关系到中国的切身利益和未来发展。因而，积极承担必要的国际责任和义务，符合当前中国的历史方位，顺应了中国发展势头，也顺应了国际社会的期盼。

　　中国作为国际经济、政治的引领者，自然要捍卫国际经济和政治秩序，而维护符合中国长远发展的国际秩序，符合中国的国家利益。但这种国际责任，应当是与中国国情国力相适应的责任。《建议》提出“积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺”。