世界向多极化格局跑步前进

　　（图片：网络素材）

　　7月1日，美国总统奥巴马发表声明，美国已与古巴恢复外交关系。

　　11月14日，法国总统奥朗德谴责巴黎系列恐怖袭击是由IS策划实施。

　　7月16日，日本首相安倍晋三听取在野党反对通过安保法案的讲话。

　　9月10日，德国总理默克尔慰问抵达德国寻求避难的难民。

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　　即将过去的2015年里，世界布满了国际游戏参与者试图重构全球秩序的“先手棋”。

　　高手对弈，或深谋远虑，或临时应变，或被迫调整，或主动出击。不过归结起来，都是各自追求的“明目张胆”的凸显，而世界共同的目标却难以像以往那样“大行其道”。

　　从这一年全世界的“流行词”中也可窥探到几分原因。据美联社报道，韦氏大词典根据网络查询评选出的2015年度词汇，是一个短小却意义丰富的后缀：“-主义”（-ism）。

　　显然，无论恐怖主义、法西斯主义、种族主义，还是女权主义、资本主义、共产主义，所有“主义”的背后都是相关理念的强调，以及相关实践的一再发生。而不同主义的相互碰撞，也构成了2015年最富有影响力的国际景观。越来越多的国际成员用实际行动表示，希望将话语权牢牢地掌握在自己手里，与有着共同目标的“小伙伴们”一起，共享发展红利，分担苦难荆棘。

　　这一年，西方对于中东地区的干预终于集中显现恶果，安全危机的阴影给欧美的外交战略连贯性带来明显的挑战；这一年，传统的全球经济治理体系增长乏力，迫使后危机时代的经济力量格局发生史无前例的变迁，美元霸权仍在，同时新兴市场崛起得越发主动；这一年，地缘政治关系的格局也频现调整，全球治理与大国互动不断有新的积极信号出现。

　　【集合——分庭抗礼】

　　关键词：乌法“双峰会” 东盟共同体 TPP

　　2015年，新兴市场国家在补充和完善全球治理格局秩序上愈加主动。

　　7月8日至10日，金砖国家和上海合作组织“双峰会”在俄罗斯乌法举行。会议通过了《乌法宣言》、行动计划、《金砖国家经济伙伴战略》等纲领性文件。金砖五国领导人在《乌法宣言》中声称要建立不屈服于西方苛刻要求和“歧视性经济制裁”的新“政治多极化世界秩序”，将金砖国家视为“全球治理的新架构”。有分析认为，金砖国家、欧亚经济联盟、上海合作组织等跨地区联盟已经让世界力量对比发生改变。

　　这还没完。11月22日，东南亚十国首脑在吉隆坡宣布，亚洲地区第一个次区域共同体——东盟共同体将于12月31日正式建立，同时通过了《东盟：愿景2025》文件。作为亚洲地区的第一个次区域共同体，这个以政治安全、经济及社会文化作为三大基础支柱的东盟共同体不仅是亚洲区域一体化的里程碑，某种程度上，也是世界格局“区域化”的里程碑。虽然离完全发挥功能还有很长的一段路要走，但至少在经济层面，东盟所拥有的市场魅力已经令世界不可小觑。按照统计，到2020年，东盟的国内生产总值预计可达4.7万亿美元，东盟具备在2030年成为全球第四大经济体的潜能。

　　不过，以美国为首的传统秩序领导者并非没有提前“布局”。10月5日，经过5年的艰难谈判后，美国、日本、澳大利亚等12个国家在亚特兰大成功达成“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），这意味着占据世界GDP总量40%的全球最大自贸区将应运而生。更关键的是，TPP提出了比世界贸易组织（WTO）更为严格和高标准的产业准入、知识产权保护、环境保护、关税等方面规则，奥巴马更是直言此举是为了“不能让中国书写全球经济规则”，毫不掩饰其借TPP为核心架空原有的多边贸易体系、主导世界经济规则的企图心。

　　应对美国企图“架空”WTO的招数，发展中国家也毫不示弱，坚持主张。12月19日，在内罗毕结束的WTO第10次部长级会议也就扩大科技产品减税清单、逐步取消农产品出口补贴等达成难得的多边共识。

　　现存的全球治理格局或许需要调整，但不可否认的是，美国强权仍在，美元霸权仍在，与此同时，区域秩序重构也逐渐成为国际舞台上越来越频繁上演的“动作戏”。