“并村”之后

　　（来自蹲点一线的报道）"并村"之后（一）

　　一根水管引发的换位思考

　　【导语】（女）在浙江，500人以下的行政村数量多、规模小、分布散、实力弱，作为深化基层治理、推进乡村振兴的重要举措，从去年开始，浙江全面加快基层并村速度。（男）在温州永嘉，今年4月底刚刚完成将全部933个村合并成449个新村或社区。村是并起来了，但是人心并了吗？事情并了吗？从今天起，本台推出系列报道《"并村"之后》，首先来看第一篇。【正文】【字幕】永嘉县新村（社区）干部培训班二期这是永嘉县完成行政村合并整合后，举行的第二期村干部培训班。行政村数量减少了46%，这些新的村干部面临着新的挑战。【同期声】永嘉县东城街道峙口社区干部:现在5000多人吧，原来才几百人。永嘉县东城街道峙口社区副书记黄达汉 :一下子我们并这么大的村还不习惯。永嘉县红星社区党委书记胡秀忠:（最着急的是要做什么？）就是搞团结团结。

　　【正文】胡秀忠所在的红星社区合并了六个行政村，人口有5300多人，光村干部就有四十多人。协调好干部关系是摆在胡秀忠面前的第一道难题。【同期声】永嘉县红星社区党委书记胡秀忠:明天下午我们就展开座谈会。【正文】（字幕）永嘉县红星社区这是红星社区成立后的第一场干部座谈会，主要内容是从社区初定的８件民生实事中，投票选出5项。由于涉及原来各村的利益，村干部们各不相让。原下宅村村主任胡秋妹直接对自来水工程提出了反对意见。【同期声】永嘉县红星社区纪委书记胡秋妹:我们村是绝对不给他装的。永嘉县红星社区党委委员胡秀月: 你现在临时改变说不让做，这是什么意思。【正文】岭根村缺水由来已久，也一直是原村主任胡秀月的心病，但铺管子引水必须从旁边的下宅村穿村而过，两个村因为一根水管一直扯皮。眼看大家各执己见不肯让步，胡秀忠拿过了话筒。【同期声】永嘉县红星社区党委书记胡秀忠今天我们开这个座谈会目的就是心连心，岭根一直以来都没水喝，你下宅其实就是要帮忙的。【正文】干部有没有真正心连心，要过事儿才能见分晓。虽然胡秀忠的话稍稍缓解了现场尴尬，可是原本混着坐的几个村干部，还是纷纷按原来的村坐在了一起。虽然经过投票，岭根的自来水基础设施建设入选新村五大实事，虽然干部们碍于面子勉强握了手，但看得出他们心里的疙瘩并没有解开。

　　【同期声】永嘉县红星社区党委委员胡秀月:自来水都没下来呢，还跟他并村。

　　【配音】第二天，胡秀忠和镇上的干部让胡秀月和胡秋妹一起到对方的村里走走。【同期声】村民:天晴就没有了。村民:过年的时候洗澡都洗不了了。【配音】到原来的岭根村老乡家里听民意，对下宅的胡秋妹来讲还是第一次。隔壁村缺水的情况，这次他算是看在眼里，记在了心上。【同期声】永嘉县红星社区纪委书记胡秋妹:（还觉得自己是外人吗？）不是不是。

　　【同期声】永嘉县红星社区党委委员胡秀月:以前是两个村，现在是融合在一起了。他说现在既然这么多人来了，他也不反对了。【正文】联合走访、换位思考，让之前各管各事的村干部慢慢打开了心里的死结。【同期声】永嘉县红星社区纪委书记胡秋妹 :这个搞过来一点，（就是靠在这就没问题了是吧）。对靠在里面把它埋掉就行了。永嘉县红星社区党委委员胡秀月 :如果这件事解决了，这就是以后根村民说话就不一样了。【正文】对老百姓来说，新村刚刚合并，还只是换了个村名，而对村干部们来说，面临着全新思路与全新工作方法的全方位调整。连续三天，原南垟村的村干部老追着胡秀忠，要求在规划文件初稿上加上"南垟"两个字。

　　【同期声】永嘉县原南垟村村干部金潘根:林山不是写上了吗？为什么南垟不写上？

　　【正文】之前，南垟村2018年已经有了一本自己的历史文化村落保护规划。【同期声】永嘉县原南垟村村干部金旺兴:怕自己村里好的资源被落下被忘记。永嘉县巽宅镇党委副书记单飞杰 :在原来六个村的基础上，结合我们这镇的浙南红军小镇的规划，然后把社区规划再拿出来，在这个过程中肯定还需要反复地探讨。红星社区党委书记胡秀忠:先要并心，一开始要从村干部开始，然后还要带领老百姓心连心。

　　【正文】听到这儿，原南垟村村干部紧锁的眉头舒展开了。【同期声】永嘉县红星社区委员金潘银

　　刚才说的我听懂了，也理解过来了，这就是一家人了。【正文】村干部是一个村的"主心骨"和"带头人"，并村后他们如何要以"一家人"的思路、"一家人"的视角带领大家参与新村的发展。请继续关注蹲点调查《"并村"之后》第二篇。浙江台报道。

　　（来自蹲点一线的报道）"并村"之后（二）

　　一片鸭棚倒逼出"方法"之变

　　【导语】（男）继续关注来自蹲点一线的报道《"并村"之后》，本轮行政村调整，涉及到我省的近1万个村。调整后，各项新任务新挑战接踵而至。（女）如何调动群众的积极性，干部的工作方法面临着前所未有的考验。来看报道。【正文】【字幕】永嘉县新村新项目擂台赛【配音】这是永嘉县完成并村后，举行的第一次"新村项目擂台赛"，即将落地的254个集体经济项目，覆盖了全县的317个新成立的行政村。比学赶超中，干部们卯足了劲儿。【同期声】

　　永嘉县乌牛街道古楼社区党总支书记胡长光:并村以后通过这个资源整合，对我们来说这是一个契机。

　　永嘉县金溪镇红岩党总支书记李加行: （原来并村之前这样的项目你敢想吗？）不可能的，没有的，一个村巴掌大的地方能发展什么东西呢？【配音】干部们心里也清楚，要让这些项目尽快落地，还需要做很多工作。【同期声】永嘉县祥池社区融合发展中心副主任周建华

　　新并的有的村民不理解，(感受到压力了吗)当然有点压力啊。【配音】这份"压力"几乎每个新村都有。江枫村这次合并了"湖西"和"兆潭"两个村，按照规划，未来兆潭主打旅游开发，利用竹筏漂流吸引客源，湖西搞民宿留下客人，形成吃、住、行、玩"一条龙"。"规划图"树在村口一个多月了，可要落地却没那么容易。【字幕】温州永嘉县江枫村（新村环境整治动员大会现场）【同期声】永嘉县江枫村村主任周望东我要跟大家先说说自己的心里话。【配音】一个多月来，作为新村村主任的周望东和村班子十分着急。眼看其他村的大项目有不少已经陆续开工，自己村却还徘徊在"村庄整治"的这一步。

　　【同期声】永嘉县江枫村村主任周望东

　　环境卫生都没有达标，怎么样去创造精品民宿村？

　　【配音】为了尽快让村民融合起来，活动组织了不少，可一较真儿要推进拆小屋，困难重重。【同期声】永嘉县江枫村村主任周望东多提提意见好不好？【配音】台下却一片沉默。【同期声】村民:第一次来开会很多人不认识村民:每个人都有自己的小算盘打打。【配音】

　　原先的湖西村和兆潭村，一个姓周，一个姓王，现在共同搞规划到底能不能落地，村民们嘴上不说，心里都在盯着看。要想有"效果"先要拔掉"钉子"。原先兆潭村中央这片存在了20多年的鸭棚，臭气熏天。按照规划这里要填平，做成景观花园咖啡厅。这几位是兆潭村原来的村干部，从05年开始，这片鸭棚六拆六建。【同期声】

　　永嘉县原兆潭村村干部王雪林:骂也给人家骂过了。拆掉了以后他们管理跟不上，又盖起来了。

　　永嘉县原兆潭村村干部:以前没有规划。【配音】

　　周望东召集涉及拆鸭棚的18户村民开个会。一进屋，大家都往后排坐。磨破了嘴皮子，大家还是不愿拆。眼见为实，为了让百姓真正感受到规划图跟自己是有关系的，村班子决定把工作方法从"直线"改为"曲线"，邀请已经在永嘉有成功案例的民宿发展团队直接来给老乡搞培训，果然，听说新村规划还有"培训课"，几位家里有鸭棚的村民也赶过来了。自有房如何改建成民宿，功能如何设置，专家团队一一讲解。大家强烈要求团队到自己家去看看。

　　【同期声】

　　民宿培训老师:能够带动全村村民这么热情，是我们没想到的。

　　永嘉县江枫村村主任周望东:（如果全靠农民自己行吗？）那有难度有难度的。

　　【配音】针对几户有鸭棚老乡的想法，设计团队和村班子上门沟通。之前反对嗓门儿最大的徐阿姨，还是想不通。干部们就干脆拉上她，去讲讲新村大规划跟她家的关系。

　　【现场声】

　　绿道造起来，我们这里还要再造一条路。

　　【配音】徐阿姨终于慢慢懂了。【同期声】

　　村民徐冬蕊:村干部要把这个村搞好建设好，要把村的门面搞得好看，游客过来看的时候，说你这个村搞得蛮好。【配音】从"直线"到"曲线"，从点到面，越来越多的老乡开始理解新村规划。两天后，鸭棚终于拆了。【同期声】

　　村民:我是村民我必须也拆掉，整个环境不一样的。太脏了。

　　永嘉县江枫村村主任周望东:游客留不住就没有消费，没有经济增长，是不是啊？你给我宣传一下，谢谢。【配音】干部和群众的"心"并了，事情才能顺起来。并村后，规模大了，资源丰富了，发展的机遇也多了，怎样乘势而上？请继续关注蹲点调查《"并村"之后》的第三篇。浙江台报道

　　（来自蹲点一线的报道）"并村"之后（三）

　　一条山路　激活发展新思路

　　【导语】（女）继续关注（来自蹲点一线的报道）《"并村"之后》。在全省这一轮"并村"行动中，重点要把人口偏少村、地质灾害隐患村、高山移民村、人口外迁空心村纳入到调整范围。（男）作为温州市范围内并村任务最重的永嘉县，需要并的村有60%是山区村，207个村集体经济在十万元以下。"并村"后的发展前景在哪里？来看报道。【正文】【字幕】温州永嘉县龙前村【配音】山下的"龙前村"和山上的"里山村"这次合并成了新龙前村。并村后的头一件大事就是啃下修路这块"硬骨头"。【同期声】永嘉县龙前村村主任胡明武开车绕过两个乡镇，才能到自己的镇里办事情。如果这里能通了的话，十来分钟。【配音】这条狭窄的石板路，让之前的"里山村"成了名副其实的"山里村"。山上的姑娘都要嫁到山下，山下却没人愿意嫁上去。【同期声】永嘉县龙前村村主任胡明武:我们现在上面娶不到老婆的很多。

　　【配音】并村前，山上、山下两个村的村集体经济都不足10万元，根本没能力造路。村里的茶叶、笋干、土鸡蛋卖不出去。村民胡方治每周一、周五都会把山上的土货带到山下的姐姐家代销。

　　【同期声】村民胡方治

　　因为在家里，你就算种起来，东西都卖不出去。书记他们就说，我们一个村了，有些政策方面就可以，就好解决了。

　　【配音】知道村里的路，终于要开始修了，胡妈妈说不出的高兴。

　　【同期声】

　　村民胡方治:听说你们要来，特地去买了这些东西。

　　胡妈妈:以后我们老人有车可以坐了。【同期声】永嘉县巽宅镇组织委员金耀旭你放心，原来把这两个村放在一起，就是有这个考虑的，对于政策上级可以支持的资金，可以我们尽量去争取。【配音】虽然镇里有了承诺，但新龙前村主任胡明武心里还是打鼓。这条7公里的路到底需要多少钱？在县里交通局，工作人员算了一笔账.

　　【现场声】每公里是补50万，另外后续我们防护工程，这个也是有政府的，下个星期到你那里去。先把你那个路线的方案勘查一下，再排一个最合理的方案给你。

　　【配音】这样一明确，村干部心里有了底。从造路到通车，大概还要2年时间，怎么才能让村民的腰包尽快鼓起来？【同期声】温州嘉合农业发展有限公司副总经理陈晓芳

　　这个是太阳烤出来的晒干的，市场上的很多都是烘干的，所以都会发黑。这样太阳烤出来的才会发黄。【配音】通过县农业局牵线，村里对接上了农村电商平台。一进门，一排排包装精美的农产品让大家眼前一亮。【同期声】

　　永嘉县巽宅镇原里山村村干部汤时福包装起来好就是品牌，这个品牌就值钱了。里山村的那些光棍要可以娶到老婆了。

　　永嘉县龙前村村主任胡明武:回去我会跟乡亲们说，有地只管种起来，卖不掉我有路线了。

　　【配音】并村带来了一条路，也让"思路"活跃了起来。桥下镇的德盛社区，这次并在一起的是山上移民下来的7个村。村干部在讨论未来发展时认为，如果守着山上的资源不利用，而让老乡们单靠打工赚钱不是办法，得把山上的"资源"激活起来。

　　【同期声】永嘉县桥下镇德盛社区党委副书记邵元成

　　复垦的土地准备打包，打包以后打算搞经济林开发。

　　【配音】几位干部一商量，建起了各村特色展览馆，认真梳理了各村的特色资源。眼看着7个村的1700多亩土地完成了流转，新项目到底搞什么，村干部约上县里的部门领导，一起上山村现场商量发展项目。【同期声】

　　永嘉县桥下镇德盛社区党委副书记邵元成:要把散小的东西集中起来上规模，发展观光农业，经济农业，从这个思路出发。要造这些东西，不造这些东西怎么把集体经济增收入啊。

　　永嘉县桥下镇德盛社区党委副书记邵景慰:这七个村就这样一圈，聚沙成塔，积水成渊。【配音】并村，重点要解决行政村数量多、规模小、分布散、实力弱的问题。如今，村是并了，但要真正并人、并事、并心，实现深化基层治理、推进乡村振兴的目标，并村这篇文章才刚刚开始。浙江台报道

上一页 1 2