邱影

王裕宁

郑喜兰

王彦兰

詹红荔

刘丕峰

卢希

温卡华

刘奕鹏

黄建盛

　　17位省级政法委书记名列其中

　　梳理政法系统十八大代表名单,许多政法精英的名字让人倍感亲切。　

　　在各级党委政法委系统22名代表中,除政法最高层——中央政法委有中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康,中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉,中央政法委秘书长周本顺,中国法学会党组书记陈冀平等4位同志当选外,另有17个省(自治区、直辖市)的政法委书记也当选为十八大代表。同时,还有1名基层政法委干部当选十八大代表(河北省邯郸县委政法委副书记兼黄粱梦镇党委书记马建勋)。　

　　从分类看,担任省级党委副书记,又兼省级政法委书记的有6人:吉林,北京市委副书记兼市委政法委书记;李佳,内蒙古自治区党委副书记兼政法委书记;李强,浙江省委副书记兼政法委书记;张昌尔,湖北省委副书记兼省委政法委书记;朱明国,广东省委副书记兼省委政法委书记;王建军,青海省委副书记兼省委政法委书记。

　　担任省级党委常委,并任省级政法委书记的有6人:散襄军,天津市委常委、政法委书记;刘学普,重庆市委常委、政法委书记;黄建盛,黑龙江省委常委、政法委书记;孙建国,湖南省委常委、政法委书记;温卡华,广西壮族自治区党委常委、政法委书记;肖若海,海南省委常委、政法委书记。　

　　担任省级党委常委、政法委书记,同时又兼公安厅(局)长的有5人:张越,河北省委常委、政法委书记兼省公安厅厅长;徐立全,安徽省委常委、政法委书记兼省公安厅厅长;舒晓琴,江西省委常委、政法委书记兼省公安厅厅长;崔亚东,贵州省委常委、政法委书记兼省公安厅厅长;苏德良,宁夏回族自治区党委常委、政法委书记兼公安厅厅长。　

　　有观察家指出,在全国31个省(自治区、直辖市)政法委系统中,有五成以上的政法“一把手”当选十八大代表,说明在中国当前身处社会转型和矛盾凸显期,只有运用法律手段、依法治国才能广泛凝聚共识,并从根本上预防和化解矛盾冲突,促进社会和谐。因而,具备良好思想素质和过硬业务能力的政法精英将在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等方面发挥越来越重要的作用。　

　　政法系统内基层一线代表超过半数　

　　细数政法系统十八大代表构成,有一个喜人变化:来自基层、一线的代表达到49人,这个数字,占到政法系统代表总数的50%多。　

　　他们中,有坚守又脏又累工作岗位17年,办理9800多起检验鉴定案件“零存疑”的山东基层检察院法医邵明强;有关注弱势群体,帮助打工妹申诉权利,32年办案数千件未出差错的上海市检察院二分院民行检察官王琍;有服务百姓,关注民生,以顽强精神守护法律监督岗位的湖北荆州检察官马俊镠;有把全部身心献给特殊人群,帮助400多名失足少年重返校园的福建基层法院少年庭庭长詹红荔;也有一身正气,认理不认人,18年办结2300起案件无投诉、无举报的广东阳江基层法官何静虹;还有舍小家为大家,走村串户服务群众的宁夏基层户籍民警王彦兰,以及16年来参与协助破获刑事案件1632起,为群众挽回经济损失300多万元的云南基层派出所民警王裕宁,等等。　

　　基层一线代表数量的增加,是政法系统党代表构成的一大特色,体现了各地选举中注重基层的鲜明导向。　

　　中国人民大学马克思主义学院副教授王海军认为,提高基层一线代表的比例,一方面,可以更好地反映基层党组织和党员的意见要求,充分调动其积极性、主动性、创造性,在代表结构上更为合理。另一方面,也说明党决心扩大基层党员在党内事务中的作用。　

　　女性是一道亮丽风景　

　　37:59,在男性占据绝对优势的政法系统,37名女性当选为十八大代表,无疑成为政法代表中的一道亮丽风景。　

　　37名女代表中,公安系统14人,占本系统代表总数41.2%;检察系统8人,占本系统代表总数66.7%;法院系统10人,占本系统代表总数62.5%;司法行政系统4人,占本系统代表总数40%;政法委系统1人,占系统代表总数4.56%。　

　　这里面,除了女性领导干部,如最高人民检察院常务副检察长胡泽君,司法部部长吴爱英,江西省委常委、政法委书记舒晓琴外,更有许多大家耳熟能详的优秀女性名字,如北京市海淀区法院副院长宋鱼水,河北省唐山市检察院副检察长郑喜兰,河南省灵宝市检察院副检察长白洁,中国人民公安大学犯罪学系心理学教授李玫瑾,北京市房山区法院政治处主任助理厉莉等。　

　　有专家认为,女性代表的大量当选,与她们的工作能力、水平有直接关系。在前期党代表选举中,始终坚持了好中选优的原则,产生的代表都有过硬的思想政治素质,其年龄、学历等都有鲜明的时代特征。她们都非常能干,都有感人至深的故事,其业绩和精神,喻示着中国共产党崇尚先进的价值追求。　

　　“87后”代表脱颖而出　

　　记者注意到,在96人的队伍中,一个25岁的藏族女孩特别引人注目,她就是西藏自治区拉萨市公安局特警支队警犬大队民警索娜央宗。　

　　资料显示,年轻的索娜央宗非同一般:1987年2月出生,2005年7月就已入党。以此推算,入党时年仅18岁。这个年龄,对大多数同龄人来说,还处在稚气未脱的阶段,而她已经是一名党员了。　

　　参加工作三年多来,索娜央宗以超常的耐心和意志刻苦学习业务知识,从一名没有任何警犬驯导经验的普通民警,迅速成长为一名熟练掌握警犬驯导技术的优秀警察。她先后获得广州亚运会安保先进个人、自治区优秀女干警,自治区十佳女干警、优秀公务员等多项荣誉。　

　　以25岁的年龄当选十八大代表,索娜央宗是全国政法系统十八大代表中年龄最小的一个。这个年龄,即便放在全国2268名代表中考量,也是屈指可数。　

　　96名代表中,年龄最大的60多岁,最小的25岁,平均年龄为49岁,比52岁的全国平均水平低3岁。　

　　代表中,除出现一名“87后”代表索娜央宗外,还有一名“80”后代表蒋敏,32岁,四川省成都市公安局反恐支队政治协理员。此外,1970年以后出生的代表有16名,年龄大都在35岁左右,显示了青春勃发的旺盛生命力。　

　　年轻代表脱颖而出,为改善代表年龄结构注入了新鲜血液,同时也表明党的事业兴旺发达,后继有人。　

　　湖南省行政学院教授艾医卫说,更多的新生力量成为全国党代表,参与到党的重大决策之中,体现了党高度重视青年、关注青年的鲜明导向,也折射出年轻党员在中国政坛上正发挥越来越大的作用。