经济：经济实力雄厚，分为西北、中央、伏尔加－维亚特卡、中央黑土、伏尔加、北
高加索、乌拉尔、西西伯利亚、东西伯利亚和远东等１０个经济区。（详细情况参见专题
背景资料：俄罗斯经济简况）
　　　　　货币：卢布
　　　　　汇率：１美元＝６．２卢币（１９９８年５月２７日）

　　资源：矿藏资源丰富，煤炭储量占原苏联７０％以上；木材蓄积量占世界总蓄积量的
２０％，煤炭占３０％，石油占４０％，天然气占４５％，油页岩占５０％。还有铁、
铜、锌、铅、镍、铝、锡、钼、金、铂、金刚石、水银和云母等金属矿床。世界上最大淡
水湖贝加尔湖的淡水量占地球表面淡水的五分之一。西西伯利亚有世界上第二大石油储积
区（仅次于波斯湾）；天然气资源也十分丰富。在俄罗斯北部和远东海域的大陆架已发现
１２０个大中型油气田，总储量约为３００亿吨标准燃料，占俄罗斯油气蕴藏预测总量的
１／４，其中３／４的油气田储量在７０００万吨标准燃料以上，具有开采价值，储量超
过１亿吨标准燃料的油田有２０个。仅在巴伦支海大陆架就蕴藏有３５亿吨标准燃料。
黄金储量约为４００吨。
　　工业：以机械制造、钢铁、有色金属、石油、天然气、煤炭、航空航天、森林及化学
工业为主的重工业在国民经济中起决定性作用。大工业中心有：莫斯科、圣彼得堡（原列
宁格勒）、乌拉尔地区、伏尔加河流域、西西伯利亚。主要石油产区是西西伯利亚和伏尔
加－乌拉尔油气田，煤炭产区主要有库兹巴斯、伯朝拉、伊尔库茨克。铁矿区主要有库尔
茨克地磁异常区、乌拉尔矿区、西西伯利亚；大型黑色冶金业基地有马格尼托哥尔斯克、
车里雅宾斯克、下塔吉尔、新库兹涅茨克、切列波韦茨、利佩茨克；有色冶金业主要分布
在诺里尔斯克、克拉斯诺亚尔斯克、伊尔库茨克；在雅库特有金刚石加工业；化学工业和
石油化学工业逐渐发展，企业遍布所有经济区。重型机器制造业、普通机械制造业、中型
机器制造业十分发达，并生产仪表、精密机器和工具等。最大的火力发电站是科纳科沃发
电站；最大的水电站是克拉斯诺亚尔斯克水电站和伏尔加河、安加拉河梯级水电站；大型
原子能发电站有列宁格勒原子能电站和新沃罗涅日原子能电站等，至１９９８年７月，有
核电站２９座，核发电量占总发电量的１３％。

　　农业：农业用地约占国土面积的３０％，农牧业并重，畜牧业产值高于种植业。主要
农作物有各种麦类（小麦、大麦、燕麦）、玉米、水稻和豆类。经济作物以亚麻、向日葵
和甜菜为主。畜牧业发达，主要有养牛、养羊和养猪业，牛、猪、羊头数占前苏联的一半
左右。

　　外贸：俄罗斯的主要贸易伙伴是工业发达国家，其次是东南亚国家。１９９１年以
后，俄与这些国家贸易额呈增长趋势。
　　黄金储备为３０９吨，其中１２０吨在俄罗斯贵重金属和宝石委员会，１８９吨在中
央银行。（１９９５年５月）

　　军事：武装力量包括边防、内务、安全、政府通讯、民防和铁道部队。武装力量由议
会、总统、政府按宪法规定的权限共同指挥，总统是武装力量的最高统帅。军队的主要任
务是抵抗外来侵略和履行俄罗斯承担的国际义务。战略火箭军是俄战略核力量的基础，对
维持俄美核均势起着决定性作用，该军种拥有的运载工具和核弹头占俄战略核力量的
６０％，承担的反击任务和拦截任务分别达５０％和９０％以上（根据１９９９年１２月
战略火箭军的材料）。
　　兵役法（１９９２年１１月２７日俄议会通过），男子服役年龄为１６—６０岁，女
子为１８—５０岁。实行义务兵与合同兵两种服役方式，服役期限分别为：舰队水兵２年
半，其他士兵１年半，受过高等教育的１年等。１９９８年３月２８日总统签署的军人义
务和兵役法规定，男性公民在全日制中等学校及初中等职业教育学校的最后两个学年中要
接受主要兵役科目的训练。１９９２年１２月１０日起，俄军队实行新军衔──准将、舰
队司令和俄罗斯联邦元帅，同时废除兵种元帅、兵种主帅等军衔。

　　文化教育：分为学前教育、普通中小学教育、职业技术教育、中等专业教育和高等教育，已基本消灭文盲。１９９１年以后，非国立（预算外）教育机构不断增加，至１９９９年５月的统计达３３４所，全国五分之一的大学生在非国立大学学习，９０％的非国立大学是人文科学类，基本上培养的是法律工作者、经济学者、心理学者、文化工作者、历史和各种外语专门人才。俄罗斯是世界上大学生占人口比例较高的国家之一，每１万人中有２８０名大学生（２００１年初）。
　　著名高等学校有：国立莫斯科罗蒙诺索夫大学、国立莫斯科鲍曼高等技术大学、国立
圣彼得堡大学（１７２４年成立，培养出６个诺贝尔奖金获得者）、国立圣彼得堡技术大
学、齐奥尔科夫斯基国立工科大学（培养俄罗斯航天技术人才的摇篮）、莫斯科动力学院
地、莫斯科门捷列夫化工学院、莫斯科航空学院、圣彼得堡海洋技术大学、圣彼得堡航空
宇航制造学院、圣彼得堡精密技术信息大学、萨马拉航空技术大学、圣彼得堡矿业大学、
莫斯科矿业大学、莫斯科国际关系学院、莫斯科普希金语言学院、莫斯科音乐学院、圣彼
得堡列宾美术学院等。
　　１９９７年教育经费为２７０亿新卢布，约合４５亿美元，约占联邦预算支出的
６．３％，但实际到位只有三分之一左右。１９９８年教育经费１７２．５３亿卢布，在
俄学习的外国留学生约有２万人。２０００年秋季开始实行学生贷款。
　　１９９９年３月起，教育部规定中小学由１０年制向１２年制转变，以缓解因人口
减少而使部分教师失业的困境。自２００１年起，莫斯科中小学校实行１２年制教育体
制，初等教育为４年。计划在２００３年前将１０年中小学教育体制改为１２年制，其中
４年为初等教育，６年为中等义务教育，后２年将根据学生个人计划进行分科教育。
　　２０００年２月１６日，政府通过国家教育发展纲要草案，决定分三阶段实施新教育
计划。第一阶段从２０００年至２００３年，国家教育经费在国内生产总值中的比重不少
于６％，其中用于联邦教育机构的拨款不少于１％；第二阶段至２０１０年，国家教育经
费在国内生产总值中的比重不少于８％，其中用于联邦教育机构的拨款不少于１．２％；
第三阶段至２０２５年，国家教育经费在国内生产总值中的比重不少于１０％，其中用于
联邦教育机构的拨款不少于１．５％。

　　各级学校数目及学生、教师数如下：
　　　　　　　　　　　　　　 数目（所）　　　学生（万人）　　　教师（万人）
学龄前教育机构　　　　　　　　68600　　　　　　 570
十年制普通学校　　　　　　　　70000　　　　　　2100
初等职业学校　　　　　　　　　 4200　　　　　　 170
中等职业学校（含非国立）　　　2720　　　　　　　212.3　　　　　　16.29
高等学校（含非国立）　　　　　 759　　　　　　　277.8　　　　　　27.25

　　人民生活：苏联解体后，俄罗斯基本沿袭过去的社会福利制度，如退休、医疗、儿童
教育等，但因政府财政拮据，福利水平随之大幅下降，社会贫富差距急剧扩大。１９９１
年２０％最富有者的收入占全部居民收入的３０％，１９９７年占全部居民收入的
４３％。１９９１年住房私有化政策生效。
　　１９９６年居民月平均工资为８０万卢布，最低生活标准为每月３２．７万卢布，人
均月收入超过１８０万卢布的占８％，人均月收入不足２１．９万卢布的贫困人口占
１１％。
　　１９９７年居民月平均名义工资为９６．５万卢布，约合１６２美元，人均国民收入
１８４０美元。
　　１９９８年平均月工资为１０９５卢布（１美元约合２２卢布），人均最低贫困线为
月收入４９３卢布，收入低于贫困线者有３５００万人，占全国人口的２７．１％。消费
物价指数上涨８４％，人均国民收入８７６美元。人均住房面积城市１８平方米，农村
１９平方米。平均每千人拥有小汽车１００辆，每千人拥有医生４．６９人，病床
１１．９张。每百人拥有电话机４０部。
　　１９９９年平均月工资１５２０卢布，退休金平均６５０卢布。

　　外交：对外政策的原则是捍卫国家利益，但不谋求对抗。截止到１９９２年１月３
日，已有１０５个国家承认俄罗斯为独立国家。苏联解体后，俄罗斯多次提出，主张建立
多极世界，反对世界以美国为中心，反对北约东扩。积极扩大在中东地区的影响，加快重
返中东步伐，努力推进中东和平进程。
　　１９９６年１月２５日，欧洲委员会议会通过俄罗斯加入欧洲委员会的申请，俄罗斯
成为该组织的第３９个成员国。
　　１９９６年３月２９日，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦四国首脑签
署加深４国在经济和人文方面一体化的条约、关于关税同盟的协定。
　　１９９７年５月２７日，俄罗斯和北约相互关系的文件在巴黎签署。