2001年为APEC（亚太经合组织）中国年。中国作为东道国，将举办一系列会议，其中包括APEC领导人非正式会议。国家经贸委将负责承办第八届中小企业部长会议。为了帮助大家了解有关情况，现将APEC中小企业部长会议历届会议简况作一介绍。

　　第一届
　　1994年10月22～23日在日本大阪召开。国家经贸委王忠禹主任率团与会。
　　会议认为中小企业是进一步拓展商业活动范围的关键。亚太地区经济可持续发展和就业机会的增加很大程度上取决于中小企业的成长和发展。
　　会议一致认为当前中小企业所面临的最大困难包括人力资源开发、信息获取、技术与技术转让、资本和市场准入。这些困难在产业基础薄弱的经济体中更为明显。因此，会议讨论主要集中在APEC如何通过加大亚太地区经济合作来解决上述问题。
　　会议讨论了一系列的议题，包括人力资源开发、信息获取、技术与技术转让和资本。
　　会议决定现阶段APEC中小企业专家会议将在下一届部长会议上升格为中小企业特设政策水平小组（PLG），该小组接受APEC高官会指导并向其报告。PLG应与工商企业部门密切合作，确保其工作富有成果、实际以及致力于改善经济体内和各经济体之间的企业生存环境。　

　　第二届
　　1995年9月14～15日在澳大利亚阿德莱德举行。国家经贸委王忠禹主任率团与会。
　　会议为APEC中小企业发展确立了一个远景目标和一系列指导方针。根据第一届会议，确定了中小企业发展的五个优先领域，即人力资源开发、信息获取、技术与技术共享、融资、市场准入。
　　部长们针对五个优先领域通过了一系列行动方案，包括：举办APEC中小企业领导者研讨会；进行APEC特许经营调研；举办中小企业研究机构网络研讨会；制作中小企业主管部门名录；进行最佳政策调研；调研建立中小企业与大企业战略联盟关系的最佳做法；对现有中小企业信息交流和业务促进网络进行评估；建立APEC技术交流和培训中心；举办风险投资研讨会和金融市场效率调研；促进对现有电子系统，如国际互联网的利用；回顾评估对中小企业技术能力所采用的诊断方法。

　　第三届
　　1996年9月5～6日在菲律宾宿务召开，国家经贸委陈清泰副主任率团与会。
　　会议响应APEC领导人关于加强APEC成员体间对话的号召，以促进本地区中小企业合作，着重讨论各经济体为执行中小企业行动纲领而提出的有关项目活动及下一步对策。
　　部长们就相互尊重、平等、互利互助、建立具有建设性的、真诚的伙伴关系这一原则达成共识。
　　部长们欢迎私营部门的参与同时鼓励大企业加入到APEC中小企业行动纲领中来。他们特别注意到APEC工商咨询理事会（ABAC）在1996年的工作计划中把中小企业视为一个重要的优先发展的领域，并将在向1996年11月召开的APEC经济体领导人会议的报告中有所阐述。部长们鼓励代表政府的中小企业特设政策小组（PLG）和代表私营企业利益的ABAC间密切合作，以便能在中小企业发展中共同受益。

　　第四届
　　1997年9月18～19日在加拿大渥太华举行。国家经贸委陈清泰副主任率团与会。
　　会议强调了在成员和整个区域两个层次上支持中小企业发展的政策和具体项目的重要性，强调了贸易自由化与便利化对中小企业的重要性。会议支持建立海关程序集体行动计划次委员会并同意向部长会议和领导人非正式会议转达其在改善中小企业贸易投资环境方面的重要性。
　　会议就中小企业发展中五个优先领域进行了讨论，通过了1997年APEC中小企业行动计划。会议祝贺PLG为使各成员长期受益而进行的基础设施建设工作，特别是：小企业顾问机构网络；APEC企业家中心；标准数据库等。会议赞赏中国所进行的关于中国经营环境调研的项目，认为此项目的成果将有助于中国逐步建立一个更加开放的中小企业经营环境。

　　第五届
　　1998年9月7～8日在马来西亚首都吉隆坡举行。国家经贸委陈邦柱副主任率团参加了此次会议。
　　此次会议的议题主要包括：讨论地区金融危机对中小企业的影响、中小企业发展行动计划（SPAN）、电子商务对中小企业的重要性等。
　　部长们鼓励采取专门的措施以解决地区金融危机对中小企业的影响如确保出口信贷，提高中小企业信用相关的风险评估能力，建立更好的商业联系和商业网址等。部长会议还要求PLG与APEC其他论坛紧密合作以帮助中小企业克服金融危机所带来的困难。
　　“中小企业发展行动计划”（SPAN）是由东道主马来西亚起草的一项倡议，旨在解决限制中小企业发展的问题，并在APEC论坛现有活动基础上为APEC中小企业在1998～2002年间的发展提出战略目标和方向。该计划的基础是1997年部长会议通过的中小企业活动框架。SPAN为APEC中小企业的发展提供了一个统一的指导纲要，为各经济体在制定本身的中小企业发展规划和鼓励措施作参考，同时也为未来APEC活动计划的连续性提供了框架。
　　部长们认识到电子商务对于中小企业的重要性和利益，强调工商界应在电子商务的发展中起主导作用，各成员体应实施专门的项目以便利和促进中小企业更广泛地使用电子商务。

　　第六届
　　第六届会议于1999年4月26～28日在新西兰基督城召开。国家经贸委郑斯林副主任率团与会。由于台湾临时改派“政务委员”杨世缄率团与会，违反了有关的APEC谅解备忘录，在与新方进行交涉未果的情况下，根据外交部的指示，我代表团拒绝与会。
　　会议的议题主要包括：金融危机及其影响、通过教育提高管理水平、减少贸易壁垒和履行成本、加强资本市场及其进入以及加强地区间商务联系。
　　会议强调加强学术研究机构和商界的联系，支持以知识为基础的企业。支持通过适当的培训项目来提高中小企业管理者的管理水平。
　　会议支持APEC加强努力发现和取消非关税壁垒，采取措施降低履行成本。考虑通过电子方式将各经济体现有的和新的与中小企业相关的服务信息连接起来，使中小企业能够方便地获得各成员体有关法规的信息。
　　部长会议认为其他关系到中小企业的关键问题包括：通过相互认证安排克服由于不同的技术和管理标准所带来的附加成本；保护知识产权和便利专利登记手续；提高在APEC地区从事商务活动的稳定性；通过改进签证安排促进商务流动等。
　　与会代表普遍认为私营部门是中小企业最有效的资金和服务的提供者。所有经济体应当根据国际标准做法制订银行和证券市场规则，在此基础上发展高效的资本市场。
　　会议强调电子商务对中小企业成长的重要性。工商界重申他们希望在这一领域取消管制。部长们表示将采取步骤在因特网上提供APEC各成员体在这一领域的管理体系，支持发展电子商务的一系列建议。官方机构本身应通过尽量实行电子商务促进社会对于电子商务的认识和接受。

　　第七届
　　第七届APEC中小企业部长会议于2000年6月22～23日在文莱举行。国家经贸委张志刚副主任率团出席。
　　此次会议的主题包括：人力资源开发、信息与通讯技术、融资及中小企业间和中小企业与大企业间的战略联盟。张志刚副主任就人力资源开发做了重点发言，介绍了中国政府采取的积极措施，并建议APEC应突出重点，注重实效，大力推进这方面的交流与合作，使广大中小企业真正受益。
　　会议期间还举办了一系列活动，包括中小企业工商论坛、电子商务研讨会及妇女领导人网络会议，共500余人参加，并举办了电子商务展览。私营部门和中小企业的广泛参与是此次中小企业部长会议的一个特点。主题讨论结束后，部长们与企业界代表举行了联合会议，并进行了对话。会议一致认为，部长与企业家对话的形式非常好，今后应当坚持。并建议中国在明年承办第八届APEC中小企业部长会议。张志刚副主任表示，如果各成员体都有此愿望，中方将尽力加以安排。张志刚副主任还代表中国欢迎APEC各成员体的部长和企业家2001年8月去上海参加第八届部长会议和相关活动。（完）